Дело № 2-5454/2025
УИД 50RS0048-01-2025-06007-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2025 г. г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пшуковой К.А., при секретаре судебного заседания Кюльбякове Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5454/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж, указав, что решением пенсионного органа отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый стаж работы. К зачету не принят период работы в должности электрогазосварщика в ОАО «СЭФКОР» с 18.04.1994 по 26.03.1998. Полагая свои права нарушенными, истец просил признать незаконным решение ОСФР по г. Москве и Московской области в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа спорный период; обязать ответчика включить в льготный стаж период работы в должности электрогазосварщика в ОАО «СЭФКОР» с <дата> по <дата>, назначить страховую пенсию по старости с <дата>.
Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, при направлении уточненного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на законность принятого решения.
Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч.ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту «по старости» на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочную трудовую пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756 раздела XXХIII), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п.п. 1-3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно положениям пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил № 1015.
На основании п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, а также усматривается из трудовой книжки истца, что истец <дата> принят сл. сантехником 4 разряда РСУ-<адрес> (приказ № 250 от <дата>). На основании распоряжения 243р от <дата> переименовано в АО ОТ «СЭФКОР». <дата> ФИО1 переведен электрогазосварщиком 5 разряда (приказ № 61 от <дата>), <дата> уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (приказ № 34 от <дата>).
<дата> истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в филиал № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ответчиком было отказано в назначении истцу страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии филиала № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области от <дата> <№ обезличен>, в специальный стаж, в том числе не принят период работы в ОАО «СЭФКОР» с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика, так как данная организация не представила справку, уточняющую льготный характер труда. Проверить факт льготной работы не представилось возможным, так как организация ликвидирована. В архив сданы только расчетные ведомости. При сдаче ежегодных отчетов в Пенсионный фонд РФ данная организация сведения на индивидуальный счет ФИО2 сдавала без обозначения кода особых условий труда, т.е. с общими условиями труда.
Иные периоды, не принятые в специальный стаж, истцом ФИО1 не оспариваются.
Из архивной справки от <дата> № <№ обезличен> выданной ГБУ «ЦГАТО Москвы», следует, что в документах архивного фонда «Акционерное общество открытого типа «СЭФКОР» имеются следующие сведения о работе ФИО2: «-<дата> ФИО2 зачислен сл.сант 4 разряда <дата> г.р. (приказ от <дата> № 250)» (сведения указаны из расчетной ведомости по заработной плате); «-<дата> ФИО2 г/эл.свар. 5 разряда уволен (приказ от <дата> № <№ обезличен>)» (сведения указаны из расчетной ведомости по заработной плате).
Суду предоставлена архивная справка № <№ обезличен>, выданная ГБУ «Мосархив», из которой следует, что в документах архивного фонда Ремонтно-строительного управления №<адрес> в приказах по личному составу, расчетных ведомостях, личной карточке (форма Т-2) за <дата> гг. значится: ФИО2, <дата> г.р.: <дата> принят на должность слесаря-сантехника (приказ <№ обезличен> от <дата>); <дата> переведен на должность электрогазосварщика 5 разряда в АО ОТ «СЭФКОР» (приказ № 61 от <дата>) – РСУ № <адрес> на основании распоряжения <№ обезличен> от <дата> переименовано в АО ОТ «СЭФКОР»; <дата> уволен по собственному желанию (приказ № 34 от <дата>).
Из указанных выше документов просматривается, что ФИО2 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.
Представленная истцом справка надлежащим образом заверена, что позволяет суду прийти к выводу о том, что указанная справка подписана уполномоченным лицом.
В спорный период работы сведений о совмещении профессии, отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе не имеется, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял трудовую деятельность на полную ставку.
Таким образом, изучив представленные доказательства в их совокупности, исходя из характера и специфики выполняемых истцом работ, с учетом направления деятельности предприятия, где истец работал, суд приходит к выводу, что в спорный период истец выполнял работы в должности производителя работ, предусмотренной Списком № 2, в течение полного рабочего дня, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Тот факт, что работодатель истца представлял индивидуальные сведения без указания льготных кодов, не может лишать истца права на включение периодов в подсчет специального стажа, так как обязанность надлежащего ведения индивидуального счета застрахованного лица возложена на работодателя.
При указанных обстоятельствах оспариваемое в данном гражданском деле решение ответчика нельзя признать законным, поскольку оно не соответствует положениям ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем обязания ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца в должности электрогазосварщика в ОАО «СЭФКОР» с <дата> по <дата> в соответствии с трудовой книжкой.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем, со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом спорного периода, а также периодов, зачтенных пенсионным органом в подсчет страхового стажа истца, требования истца о назначении пенсии с 14.05.2023 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию - удовлетворить.
Признать незаконным решение Филиала № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области № <№ обезличен> от <дата> об отказе в установлении пенсии, в части отказа в принятии в специальный стаж периода работы в ОАО «СЭФКОР» с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика.
Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности электрогазосварщика в ОАО «СЭФКОР» с 18.04.1994 по 26.03.1998.
Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 14.05.2023.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 08.09.2025.
Судья К.А. Пшукова