Дело № 2-1845/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать за ней право собственности на одноэтажное нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером №.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей в аренду предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, что подтверждается постановлением администрации МО г. Новотроицк от ДД.ММ.ГГГГ № и договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ. По указанному договору аренды истец оплачивает арендные платежи.
В 2000 году на данном земельном участке построено нежилое здание гаража <данные изъяты>, без получения разрешительных документов на его строительство. В июле 2022 года обратилась в администрацию МО г. Новотроицк с целью узаконения данного нежилого здания. Однако, получила ответ о том, что ей необходимо обратиться в суд за легализацией самовольно построенного объекта недвижимости.
Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных сторон.
Суд, исследовав материалы гражданского дела и представленные документы, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, закрепленные в ст.35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях (Постановление от 11.03.1998 №8-П, Определения от 25.03.2004 №85-О, от 13.10.2009 №1276-О-О и от 29.09.2011 №1071-О-О).
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В силу абз.2 ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
В соответствии с взаимосвязанными положениями п.п.2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке с соблюдением его разрешенного использования, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из постановления администрации МО г. Новотроицк от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании заявления ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с местоположением земельного участка, расположенного <адрес>, площадью <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО г. Новотроицк с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, заключен договор аренды вышеназванного земельного участка.
Согласно правил землепользования и застройки муниципального образования г. Новотроицк, утвержденных решением городского Совета депутатов МО г. Новотроицк от 30.03.2010 № 28, земельный участок под самовольно возведенным объектом недвижимости (гараж) находится в коммунально-складской зоне, красные линии в районе размещения данного земельного участка не установлены, земельный участок соответствует местным нормативам градостроительного проектирования МО г. Новотроицк, утвержденным решением городского Совета депутатов МО г. Новотроицк от 28.11.2017 №353.
Из справки ООО «Кадастровое бюро» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным обследования кадастрового инженера от 29.03.2022 года на едином земельном участке с кадастровым номером №, расположено нежилое здание гаража <данные изъяты>.
Согласно заключению ООО «ГеоСтар» от 28.06.2022 года о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций нежилого одноэтажного здания гаража по адресу: <адрес> установлено, что обследуемые конструкции фундаментов, наружных стен, перегородок, покрытия, кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии, пространственная жесткость и прочность конструкции строения в целом обеспечиваются. На момент обследования нежилого здания конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве гаража возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с заключением санитарно - эпидемиологической экспертизы № от 30.06.2022 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», нежилое одноэтажное здание гаража по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Учитывая, что самовольно возведенное строение не создает опасность для жизни и здоровья граждан, конструкция находится в работоспособном техническом состоянии, на день обращения в суд самовольная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки МО г. Новотроицк, со стороны ответчика не представлены возражения, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажное нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом.
Председательствующий: Н.Г. Ершова