<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-8116 /2022 УИД 50RS0021-01-2022-007391-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Харитоновой Р.Н. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к Красногорскому РОСП ГУ ФССП по Московской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Красногорского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО7, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании бездействия незаконным, понуждении выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Красногорскому РОСП ГУ ФССП по Московской области, ГУ ФССП по Московской области о признании бездействия незаконным, понуждении выполнить определенные действия. Просит суд

Признать незаконными бездействие должностных лиц ФИО5 УФССП России по <адрес>, в части непринятия процессуального решения по исполнительному документу в отношении ФИО3.

Обязать должностных лиц ФИО5 УФССП России по <адрес> принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течение трёх дней с даты вынесения, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу в отношении ФИО3 в пользу ИП ФИО10 задолженности по кредитному договору в размере 50 850,00 руб.

Признать бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО5 УФССП России по <адрес>, в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.

В случае утери оригинала судебного приказа, выданного мировым судьей судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №, обязать должностных лиц ФИО5 УФССП России по <адрес> обратиться в суд за выдачей дубликата вышеуказанного исполнительного документа.

В ходе производства по делу, определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав ФИО5 ГУ ФССП по <адрес> ФИО4.

Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ФИО5 взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу № г. о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО6 задолженности по кредитному договору, процентов и неустойки в размере 50 850,00 руб

В соответствии со ШПИ 30099167064582 заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом было получено ДД.ММ.ГГГГ Согласно сайту Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств» исполнительное производство о взыскании ФИО3 в пользу ИП ФИО1 на принудительном исполнении отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО11 было направлено ходатайство о предоставлении информации о возбуждении исполнительного производства через интернет-приемную сайта ФССП (номер обращения 224914749133). Ответ получен не был. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель через интернет-приемную ФССП (номер обращения №) направил жалобу на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО5 по факту не возбуждения исполнительного производства по указанному исполнительному документу. На текущую дату взыскателю неизвестна судьба вышеуказанного исполнительного документа.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился.

Административные ответчики о времени и месте судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились, явки своих представителей в суд не обеспечили.

Суд принял надлежащие меры по извещению административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, исходя из ст. 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), разъяснений, содержащихся в п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства, полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие всех лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Согласно п. 4 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4, 7 и 12 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон №118-ФЗ) старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В свою очередь принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (ч. 1, ст. 12 Закона №118-ФЗ).

Таким образом, начальник отдела – старший судебный пристав осуществляет общее руководство отделом и контроль за работой по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, в пределах своей компетенции, а обязанность по совершению конкретных исполнительских действий в рамках исполнительного производства, в том числе принятия решения о возбуждении исполнительного производства, принятие мер по принудительному исполнению, возложена нормами Закона № 229-ФЗ на судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство.

В частности, как следует из ч. 8, 17 ст. 30, ч. 2 ст. 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; копии данных постановлений не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ФИО5 ГУФССП России по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства и указанный судебный приказ.

В обоснование своих доводов административным истцом представлен список почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, при этом бесспорно установить, какие именно документы были направлены в адрес ФИО5 ГУ ФССП по <адрес> не представляется возможным, опись вложений почтового отправления отсутствует.

Других документов в обоснование заявленных требований административным истцом суду не представлено.

В силу п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ, на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, административный истец должен доказать, что направил в адрес ФИО5 ГУ ФССП по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства и вышеуказанный исполнительный документ.

Как следует из представленной копии исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 И.Н. на основании вышеуказанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 взыскатель – ФИО1, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме 20560,96 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Конкретных фактов незаконного бездействия должностных лиц ФИО5, выразившегося в не рассмотрении заявления административного истца и не возбуждении исполнительного производства не приведено и судом также не установлено. Следовательно, отсутствует необходимая совокупность (одновременное наличие) двух условий для удовлетворения заявленных требований в этой части: несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) заявителя.

В связи с чем оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО4, выразившееся в не осуществлении возложенных на него нормативными правовыми актами полномочий, которые он мог бы реализовать, но не сделал этого, что привело к нарушению прав (интересов) взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП административным истцом не приведено и судом также не установлено.

Также с учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на судебного пристава обязанность вынести постановление в возбуждении исполнительного производства либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в случае утери исполнительного документа обязать судебного пристава исполнителя обратится в Красногорский городской суд <адрес> за выдачей дубликата исполнительного листа по делу №. Доказательств утраты исполнительного документа суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч. 2 ст. 174, 175 - 180, 227, 291 - 294, 294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО2 к Красногорскому РОСП ГУ ФССП по Московской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Красногорского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО7, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании бездействия незаконным, понуждении выполнить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Р.Н. Харитонова