УИД 05RS0018-01-2022-015266-72
Дело №2а-3806/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 г. г. Махачкала
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,
рассмотрев в упрощенном(письменном) порядке административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 23 713.56 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 685.39 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог в размере 4391.83 руб., пеня в размере 103.49 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) налог в размере 16 439.68 руб., пени в размере 460.61 руб. за 2020 г.; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 1210 руб., пеня в размере 422.56 руб.
В установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не был уплачен, в связи, с чем в его адрес выставлено требование от 21.02.2017 № 247069, от 16.03.2017 № 10332, от 14.03.2018 № 646876, от 21.03.2018 № 810473, от 05.07.2018 № 288680, от 06.12.2018 № 292796, от 22.01.2019 № 295813, от 16.01.2020 № 1778, от 06.11.2020 № 44071 об уплате налога, сбора в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени сумма в бюджет не поступила.
ФИО1, являлась лицом, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Следовательно, в соответствии со ст.430 НК РФ должен уплатить страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности на общую сумму 23 713.56 рублей.
Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обратился к мировому судье судебного участка №94 Кировского района г.Махачкалы в отношении должника ФИО1, рассмотрев которое суд вынес судебный приказ 2а-1727\2021 о взыскании задолженности, который впоследствии определением суда от 17.11.2021 г. был отменен по представленным должникам возражениям..
Представитель истца ИФНС России по Кировскому района г. Махачкалы, ответчик ФИО1 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных, в упрощенном (письменном) порядке, согласно ч.7 ст.150, ч.2 ст.289, п.4 ч.1 ст.291 КАС РФ, так как явка сторон по закону не является обязательной, и не признана таковой судом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
П. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
По смыслу ч. 1 ст. 48 НК РФ право на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица налога за счет имущества последнего имеет налоговый орган, направивший требование об уплате налогов, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога. Таким образом, до истечения срока на добровольное исполнение требования налоговый орган не вправе применять последующие меры для принуждения к уплате налога, пени.Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона ФЗ №212-ФЗ, плательщики страховых взносов указанные в пункте 2 части1 статьи5 данного ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Из требования №44071 об уплате сбора, страховых взносов по состоянию на 06 ноября 2020 года, следует, что налоговый орган извещает ФИО1, о том, что за ней числится задолженность по страховым взносам по медицинскому и пенсионному страхованию в размере 20 839.40 рублей и пени 88.56 рублей, срок уплаты согласно закона данного налога 06.10.2020 г., которые необходимо уплатить в срок до 15 февраля 2021 года.
Из представленного требования №1778 об уплате сбора, страховых взносов по состоянию на 16 января 2020 года, следует, что извещается ФИО1 о том, что за нею числится задолженность по страховым взносам по медицинскому и пенсионному страхованию в размере 36238 рублей и пени 113.24 рублей, которые необходимо уплатить в срок до 10 февраля 2020 года.
Вышеуказанные налоговые требования направлено ответчику, о чем имеются доказательства в материалах дела.
При этом, исходя из содержания вышеуказанных требований, не указана задолженность по единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности, также отсутствуют в материалах дела самого соответствующего требования об уплате налога по единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности, а также доказательства, подтверждающие факт направления и вручения ФИО1 этих требований, административным истцом в суд не представлены.
Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Следовательно, взысканию подлежит только сумма задолженности по страховым взносам по медицинскому и пенсионному страхованию в размере 22 081.00 рублей.
Ввиду неисполнения требования налогового органа, налоговый орган обратился в суд за вынесением судебного приказа, когда 30 сентября 2021 года мировой судья судебного участка №5 Кировского района г.Махачкалы вынесен судебный приказ о взыскании задолженности.
17 ноября 2021 года мировой судья судебного участка №5 Кировского района г.Махачкалы, восстановив срок ФИО1, выносит определением об отмене судебного приказа, ввиду поступления возражений должника.
При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что иск подлежит удовлетворению частично, по вышеприведенным основаниям. Порядок взыскания налога истцом в части взыскания по страховым взносам по медицинскому и пенсионному страхованию соблюден, досудебный порядок, направление заявления о взыскании судебного приказа, отмена судебного приказа.
Сведений об уплате ответчиком вышеуказанных сумм страховых взносов суду не представлено.
Определением Кировского районного суда г.Махачкалы от 23 июня 2022 года, изготовленного в окончательной форме 07.07.2022г., административный иск ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 оставлен без рассмотрения, в связи с тем, что отсутствуют документы о направлении требования в адрес административного ответчика истцом.
Административный истец также просил восстановить срок для подачи административного искового заявления, ввиду уважительных причин, поскольку первоначально заявление направлено в суд в срок 17.05.2022 г., однако данное исковое заявление было оставлено без рассмотрения, ввиду отсутствия реестра о направления налоговых требований.
Таким образом, срок обращения в суд следует налоговому органу восстановить, поскольку первоначально заявление направлено в суд в срок 17.05.2022 г., отмена судебного приказа.
Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)
Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Ввиду того, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, ввиду удовлетворения иска о взыскании транспортного налога, госпошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1, не освобожденного от ее уплаты.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290, 291, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы срок для обращения в суд с настоящим иском.
Административное исковое заявление ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1- удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РД(паспорт серии № №, выданного ТП УФМС России по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес> <адрес>, в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, задолженность перед бюджетом на общую сумму 22 943.43(двадцать две тысячи девятьсот сорок три) руб.43 коп., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму иска в размере 22 081.00 рублей, госпошлина в доход государства 862.43 руб.
В удовлетворении остальных требований о взыскании единого налога на вменяемый доход для отдельных видов деятельности - отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Настоящее решение также может быть отменено вынесшим его судом с возобновлением рассмотрения дела по общим правилам судопроизводства по основаниям, предусмотренным ст. 294.1 КАС РФ (в случае поступления письменных возражений или новых доказательств, заявления лица, не привлеченного к участию в деле, если разрешен вопрос о его правах).
Председательствующий А.Ч.Абдулгамидова