Дело № 2А-3254/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ежова Д.С., с участием представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, представителя прокуратуры (адрес) г. Н. ФИО2 ст. помощника прокурора ФИО2 Е.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному иску УМВД России по г. Н. ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД РФ по г. ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора. В обосновании заявленных требований указав следующее.
ФИО1, (дата) года рождения, уроженец (адрес), гражданин Российской Федерации, холост, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка (дата) года рождения, официально не трудоустроен.
По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Сведения о паспорте: <...> выдан ОВД (адрес) Г.Н.ФИО2 (дата).
Осужден приговором Советского районного суда Г.Н.ФИО2 (дата) и признан виновным в совершении шести преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ч.З ст.30, чЛ ст.161 УК РФ и по л. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и назначено наказание:
по ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) -1 год 9 месяцев лишения свободы;
по ч.З ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) - 1 год 6 месяцев лишения свободы;
по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ (преступление от (дата)) - 3 года лишения свободы;
по ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) -1 год 9 месяцев лишения свободы;
по ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) -1 год 9 месяцев лишения свободы;
по ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) -1 год 9 месяцев лишения свободы;
по ч.З ст.30, чЛ ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) - 1 год 8 месяцев лишения свободы;
по ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) - 1 год 10 месяцев лишения свободы;
по ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) - 1 год 10 месяцев лишения свободы.
На основании ч.З ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание - 3 года 9 месяцев лишения свободы.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от (дата) приговор Советского районного суда Г.Н.ФИО2 в отношении ФИО1 изменен.
В резолютивной части приговора указано: «Отбывать наказание в виде лишения свободы назначить ФИО1 в исправительной колонии строгого режима».
В остальной части приговор - оставлен без изменения.
Приговор вступил в законную силу (дата).
(дата) ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по (адрес) условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, по постановлению от (дата) Варнавинского районного суда (адрес) на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 18 дней.
(дата) снят с учета в ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» Филиал по (адрес) Г.Н.ФИО2, в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания. За время нахождения на учете к административной ответственности не привлекался.
Ранее судим:
(дата) приговором Приокского районного суда Г.Н.ФИО2 по ч.2 ст. 162 УК РФ с применением
4.3 ст.69 УК РФ на 6 лет лишения свободы со штрафом 4000 рублей;
(дата) приговором Приокского районного суда Г.Н.ФИО2 по ч.2 ст. 162 УК РФ на 5 лет лишения свободы со штрафом 3000 рублей, с применением ст.69 ч.5 УК РФ на 7 лет лишения свободы со штрафом 5000 рублей;
(дата) Нижегородским районным судом Г.Н.ФИО2 по ч.1 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 162, Ч.1 ст. 162 УК РФ с применением ст.69 ч.5 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлениями Тоншаевского районного суда (адрес) от (дата), Семеновского районного суда (адрес) от (дата)) на 14 лет 4 месяца лишения свободы в колонии строгого режима со штрафом 9000 рублей. Постановлением Семеновского районного суда (адрес) от (дата) неотбытая часть наказания заменена исправительными работами на 01 год 08 месяцев 15 дней. Постановлением Ленинского районного суда Г.Н.ФИО2 от (дата) исправительные работы заменены на лишение свободы на 3 месяца 2 дня. (дата) освобожден по отбытию наказания.
Поскольку в действиях ФИО1, усматривается на основании ч.2 ст.18 УК РФ опасный рецидив преступлений, следовательно, он является лицом, в отношении которого установление административного надзора в соответствии с Федеральным законом №... ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения» является обязательным.
Так как, в соответствии с ч.2 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании изложенного истец просит суд: - установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) г.р., на срок 08 (восемь) лет, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие виды административных ограничений:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра;
- обязательная явка 1 (один раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы (адрес).
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 вопрос об установлении административного надзора оставил на усмотрение суда.
Представитель прокуратуры (адрес) г. ФИО2 Е.В. полагала возможным заявленные требования удовлетворить и установить ответчику административный надзор согласно заявленным исковым требованиям с учетом формулировок ограничений, указанных в Федеральном законе №64-ФЗ от (дата).
Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
П. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона Федерального закона № 64-ФЗ от (дата) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, (дата) года рождения, уроженец (адрес), гражданин Российской Федерации, холост, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка (дата) года рождения, официально не трудоустроен.
По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Осужден приговором Советского районного суда Г.Н.ФИО2 (дата) и признан виновным в совершении шести преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ч.З ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ и по л. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и назначено наказание:
по ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) -1 год 9 месяцев лишения свободы;
по ч.З ст.30, чЛ ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) - 1 год 6 месяцев лишения свободы;
по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ (преступление от (дата)) - 3 года лишения свободы;
по ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) -1 год 9 месяцев лишения свободы;
по ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) -1 год 9 месяцев лишения свободы;
по ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) -1 год 9 месяцев лишения свободы;
по ч.З ст.30, чЛ ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) - 1 год 8 месяцев лишения свободы;
по ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) - 1 год 10 месяцев лишения свободы;
по ч.1 ст.161 УК РФ (преступление от (дата)) - 1 год 10 месяцев лишения свободы.
На основании ч.З ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание - 3 года 9 месяцев лишения свободы.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от (дата) приговор Советского районного суда Г.Н.ФИО2 в отношении ФИО1 изменен.
В резолютивной части приговора указано: «Отбывать наказание в виде лишения свободы назначить ФИО1 в исправительной колонии строгого режима».
В остальной части приговор - оставлен без изменения.
Приговор вступил в законную силу (дата).
(дата) ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по (адрес) условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, по постановлению от (дата) Варнавинского районного суда (адрес) на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 18 дней.
(дата) снят с учета в ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» Филиал по (адрес) Г.Н.ФИО2, в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания. За время нахождения на учете к административной ответственности не привлекался.
Ранее судим:
(дата) приговором Приокского районного суда Г.Н.ФИО2 по ч.2 ст. 162 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ на 6 лет лишения свободы со штрафом 4000 рублей;
(дата) приговором Приокского районного суда Г.Н.ФИО2 по ч.2 ст. 162 УК РФ на 5 лет лишения свободы со штрафом 3000 рублей, с применением ст.69 ч.5 УК РФ на 7 лет лишения свободы со штрафом 5000 рублей;
(дата) Нижегородским районным судом Г.Н.ФИО2 по ч.1 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 162, ч.1 ст. 162 УК РФ с применением ст.69 ч.5 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлениями Тоншаевского районного суда (адрес) от (дата), Семеновского районного суда (адрес) от (дата)) на 14 лет 4 месяца лишения свободы в колонии строгого режима со штрафом 9000 рублей. Постановлением Семеновского районного суда (адрес) от (дата) неотбытая часть наказания заменена исправительными работами на 01 год 08 месяцев 15 дней. Постановлением Ленинского районного суда Г.Н.ФИО2 от (дата) исправительные работы заменены на лишение свободы на 3 месяца 2 дня. (дата) освобожден по отбытию наказания.
Как следуе5т из приговора Советского районного суда г.Н.ФИО2 от (дата), при назначении наказания подсудимому суд учитывал: характер и степень общественной опасности содеянного, наличие отягчающего обстоятельства - рецидива преступлений, (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, относящегося к опасному ч.2 ст. 18 УК РФ).
Поскольку в действиях ФИО1, на основании ч.2 ст.18 УК РФ судом установлен опасный рецидив преступлений, следовательно, он является лицом, в отношении которого установление административного надзора в соответствии с Федеральным законом №... ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения» является обязательным.
Таким образом, оценивая исследованные данные в их совокупности взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого установление административного надзора является обязательным в силу закона, следовательно, требования об установлении ему административного надзора заявлены административным истцом обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Суд учитывает, что согласно ст.10 УК РФ Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Таким образом, судимость по преступлению, совершенного ФИО1 погашается в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) т.е. - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, с учетом данных о личности осужденного, который удовлетвоерительно характеризуется, суд с учетом требований ч.2 ст.3 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор до окончания судимости, поскольку он является лицом, совершим преступление при опасном рецидиве – т.е. лицом, в отношении которого согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ Федерального закона предусмотрено установление административного надзора до окончания срока судимости в обязательном порядке.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Все перечисленные в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 обстоятельства, которые должны учитываться при установлении видов административных ограничений, судом при установлении административному ответчику административного надзора учтены.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд, полагает необходимым на период административного надзора возложить на ФИО1 следующие ограничения:
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра;
-обязательная явка 1 (один раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение выезда за пределы (адрес).
При этом, требование административного истца с о запрещении выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации избранного для проживания, без уведомления органов полиции, в данной формулировке не может быть удовлетворено, поскольку условие об уведомлении полиции при установлении данного ограничения не предусмотрено положениями ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В связи с чем, административные исковые требования УМВД по (адрес) подлежат удовлетворению.
Названные выше административные ограничения соответствуют перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.
При этом выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
Вместе с этими суд полагает необходимым указать следующее.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УМВД России по г. ФИО2 об установлении ФИО1, (дата) года рождения, административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, (дата) г.р., административный надзор на срок 08 (восемь) лет, для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями в виде:
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра;
-обязательная явка 1 (один раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение выезда за пределы (адрес).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Д.С. Ежов