Дело №а-1885/25
УИД 26RS0№-90
Резолютивная часть оглашена 26.03.2025 года
Решение суда в окончательной форме изготовлено дата года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
Председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,
при секретаре судебного заседания Артюховой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению <адрес> к СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р., судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р.Н. Максиму Александровичу, заинтересованное лицо: <адрес>, об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р., судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р.Н. Максиму Александровичу, заинтересованное лицо: <адрес>, об освобождении от уплаты исполнительского сбора.
В обоснование административного иска указано, что судебным приставом-исполнителем УФССП Р. по СК СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р.Н. М.А. в отношении администрации <адрес> возбуждено исполнительное производство от дата №-ИП, предмет исполнения: обязать администрацию района привести в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012 детскую площадку, расположенной по <адрес> путем установки информационных табличек, ударопоглащающего покрытия, а также устранение следов коррозии на элементах оборудования, из металла, дефектов обработки на поверхности элементов из древесины, выступающих элементов оборудования с острыми концами. дата вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установление нового срока, исполнительное производство №-ИП в размере 50000, 00 рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок. Получено Постановление в адрес администрации района дата. <адрес> с вынесенными Постановлениями не согласна, считает их незаконными, необоснованными и подлежащие отмене. Основанием, затрудняющим исполнение решения Промышленного районного суда <адрес> от дата в установленный срок, является следующее. <адрес> в соответствии с постановлением администрации <адрес> от дата № «Об утверждении Положений об администрациях районов <адрес>» является структурным органом администрации <адрес>, образованным в форме казенного учреждения, не наделена полномочиями по решению вопросов бюджетного финансирования работ по содержанию и ремонту объектов, расположенных на территории <адрес>. В соответствии со статьей 49 Устава <адрес> к полномочиям администрации <адрес> относятся: управление и распоряжение объектами муниципальной собственности в установленном порядке, составление проекта бюджета муниципального образования <адрес>, исполнение бюджета <адрес>, контроль за исполнением бюджета <адрес>, исполнение расходных обязательств <адрес> и иные бюджетные полномочия, отнесенные законодательством к бюджетным полномочиям исполнительных органов местного самоуправления. Согласно нормам статей 158, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам, подведомственных ему получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями. Ведение и организация деятельности по выполнению возложенных на администрацию района задач, осуществляется из бюджета администрации <адрес>. Сфера реализации местного самоуправления определяется в части 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации через понятие «вопросы местного значения». Его нормативное конституционное содержание раскрывается на основе системного анализа ряда норм Конституции Российской Федерации, в частности статьей 12, частью 1 статьи 130 и частью 1 статьи 132. Конституцией Российской Федерации установлено, что местное самоуправление: в пределах своих полномочий самостоятельно (ст.12); самостоятельно управляет муниципальной собственностью формирует, утверждает и исполняет местный бюджет, устанавливает местные налоги и сборы, осуществляет охрану общественного порядка, а также решает иные вопросы местного значения (ч.1 ст.132); гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправлении, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (ст.133). На основании статьи 52 Федерального закона от дата №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществляется органами самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации. Согласно статье 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система в нашей стране основана, в том числе, на принципах сбалансированности и самостоятельности бюджета. В соответствии со ст.33 БК РФ принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета. При этом, при составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета. Принцип и обязанность бюджетов означает: право и обязанность местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующего бюджета и эффективность использования бюджетных средств; право органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс; право органов местного самоуправления самостоятельно определять форму направления расходования средств бюджета (Определение Верховного Суда Российской Федерации от дата №-АПГ15-1). Принцип самостоятельности местных бюджетов закреплен также частью 3 статьи 18 Закона №131 -ФЗ, в соответствии с которой ни федеральные законы, ни законы субъектов Российской Федерации не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение. Содержание детских площадок осуществляется с учетом установленных лимитов бюджетных обязательств за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете <адрес>. По состоянию на дата администрацией района в адрес главы <адрес> направлено письма от дата № с просьбой о выделении дополнительных средств на реализацию мероприятий по ремонту и благоустройству детских игровых площадок, о поручении комитету финансов и бюджета администрации <адрес> предусмотреть дополнительные денежные средства в сумме 78705000, 00 рублей на исполнение 38 решений суда привести в соответствие с ГОСТ Р 52169-2012 детские площадки, в том числе детскую площадку расположенной по <адрес> или перераспределить средства за счет экономии бюджетных средств в части местных полномочий у главных распорядителей бюджетных средств. После доведения бюджетных средств на проведение закупки и заключение контракта на оказание услуг по выполнению сметной документации в части определения сметной стоимости работ по благоустройству детской площадки и истечения срока на предоставление услуг, на заседании городской Думы <адрес> будет рассмотрен вопрос о выделении финансирования на закупку работ по приведению детских площадок в соответствие с ГОСТ Р 52169-2012, по результатам рассмотрения, станет ясно в каком размере будут выделены и доведены денежные средства до администрации района. После чего администрацией района будет осуществлена закупка работ по приведению 95 детских площадок в соответствие с ГОСТ Р 52169-2012. Срок выполнения работ определить сейчас не возможно из-за отсутствия сметных расчетов на выполнение работ, большим количеством судебных решений вступивших в законную силу и объемом - 95 детских площадок. В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Согласно части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Пункт 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Суд вправе, при отсутствии оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Наличие или отсутствие указанных оснований определяется по правилам статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обстоятельства и условиями оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Более того, как разъяснено в абзаце 2 пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при рассмотрении данной категории дел суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости освобождения должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Срок выполнения работ определить сейчас не возможно из-за отсутствия сметных расчетов на выполнение работ, большим количеством судебных решений вступивших в законную силу и объемом - 95 детских площадок. дата заключено дополнительное соглашение № к муниципальному контракту №-ЭА от дата, согласно приложения № «Адресный перечень детских площадок, расположенных на территории <адрес>, для работы (замены малых архитектурных форм — МАФ) и были выполнены ремонтные работы на 52 детских площадках. Заключен муниципальный контракт № от дата на выполнение работ по изготовлению и установке информационных стендов о правилах эксплуатации оборудования на детских площадках на территории <адрес>. На 12 детских площадках уже установлены информационные таблички, также будет установлена и на данной детской площадке <адрес> информационная табличка. <адрес> принимаются все возможные меры для исполнения решения суда. Просит суд освободить администрацию <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей в рамках исполнительного производства от дата 33279/24/98026-ИП, согласно Постановлению от дата, вынесенному судебным приставом-исполнителем УФССП Р. по СК СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р.Н. М.А.
В судебное заседание представители сторон, извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, не явились.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав материалы административного дела, оценив собранные доказательства по делу по отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч. 1, 2, 3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст.2 Федерального закона №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В силу ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в судебном порядке.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Как следует из материалов административного дела, на исполнение в Промышленный РОСП <адрес> поступил исполнительный лист ФС № от дата, выданный на основании решения Промышленного районного суда <адрес> по делу №, вступившего в законную силу дата, на основании которого дата судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП <адрес> ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении <адрес>, предмет исполнения: обязать администрацию <адрес> привести в соответствие с ГОСТ детскую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, взыскатель – прокуратура <адрес>.
Из текста постановления о возбуждении исполнительного производства от дата следует, что при его вынесении судебный пристав-исполнитель установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. В постановлении содержится предупреждение должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника -индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50000 рублей.
При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.
дата постановлением судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП <адрес> исполнительное производство №-ИП в отношении <адрес>, с предметом исполнения: обязать администрацию <адрес> привести в соответствие с ГОСТ детскую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, передано для исполнения в СОСП по <адрес>.
дата судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р.Е. Е.А. принято к исполнению исполнительное производство №-ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от дата, исполнительному производству присвоен №-ИП.
дата судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> Н.М.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в отношении <адрес> в размере 50000 рублей, также указанным постановлением установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до дата.
В соответствии с п.11 ст.30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).
В соответствии с ч.1 ст.105 Закона N229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч.1 ст.112 Закона N229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с ч.2 ст.112 Закона N229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом, к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Исходя из содержания ч.3 ст.112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника- организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).
В силу положений статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 75 Постановления N 50 разъяснил, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника - субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы. Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Предметом исполнения исполнительного производства №-ИП от дата в отношении должника Администрации <адрес> являлось приведение в соответствие с ГОСТ детскую площадку по <адрес>.
<адрес> в соответствие с постановлением администрации <адрес> от дата № «Об утверждении положений об администрациях районов <адрес>» является структурным органом администрации <адрес>, не наделена полномочиями по решению вопросов бюджетного финансирования работ по содержанию и ремонту объектов, расположенных на территории <адрес>. Бюджетной росписью администрации <адрес> на 2024 год не предусмотрены расходы на приведение детских площадок в соответствие с ГОСТ Р 52169-2012.
В целях исполнения решения суда администрация района направила в администрацию <адрес> письмо о выделении финансирования на выполнение мероприятий по приведению детской площадки в соответствие с ГОСТ Р 52169-2012 с перечнем судебных решений, вступивших в законную силу.
Для обоснования стоимости работ по каждой детской площадке, необходимо заключить контракт на оказание услуг по выполнению сметной документации в части определения сметной стоимости работ по благоустройству детской площадки в порядке, предусмотренном ФЗ № 44-ФЗ от дата «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на что предварительно необходимо запросить финансирование и только после доведения бюджетных средств, возможно проведение закупки по оказанию услуг.
Учитывая, что <адрес> не располагает бюджетными средствами на 2024 и 2025 год по приведению детских площадок в соответствие с ГОСТ, а также порядок осуществления мероприятий по приведению детских площадок в соответствие с ГОСТ, принимая во внимание, что <адрес> принимаются все возможные меры для исполнения решения суда, суд приходит к выводу об отсутствии вины <адрес> в неисполнении судебного решения в добровольном порядке.
Разрешая заявленные требования, суд считает необходимым применить положения п.75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" и освободить <адрес> от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р.Н. М.А. от дата в рамках исполнительного производства №-ИП.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.333.36 НК РФ стороны от уплаты государственной пошлины освобождены, в связи с чем, вопрос о распределении судебных расходов разрешению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ
РЕШИЛ:
Административные исковые требования <адрес> – удовлетворить.
Освободить <адрес> от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя СО СП по <адрес> ГМУ ФССП Р. № от дата в рамках исполнительного производства №-ИП.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья М.А. Бирабасова