№ 2-3791/2025
55RS0003-01-2025-005164-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 23 сентября 2025 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Богатырь О.В., при секретаре судебного заседания Келлер Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 ФИО1 ФИО12 к Администрации Ленинского административного округа г. Омска, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Ленинского административного округа г. Омска, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности, указав, что являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В 1996 году предыдущими собственниками была выполнена реконструкция жилого дома, а именно, возведена мансарда. Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что жилой дом по адресу: Омская область, <адрес> соответствует строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, и не угрожает жизни и здоровью людей
Просят сохранить жилой дом, общей площадью 83,3 кв.м, по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, признать за ФИО2 право собственности на 1/2 доли, за ФИО3 право собственности на 1/4 доли, за ФИО4 право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – дом с кадастровым номером №, общей площадью 201,9 кв.м, расположенный по адресу <адрес>
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчики департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Администрация Ленинского административного округа г. Омска, третьи лица Управление Росреестра по Омской области, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских право осуществляется путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьёй 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В абзаце третьем пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отражено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 107,3 кв.м, с кадастровым номером №. ФИО2 принадлежит 1/2 доли вправе общей долевой собственности, ФИО4 и ФИО3 по 1/4 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
С целью улучшения жилищных условий в доме произведена перепланировки и переустройства принадлежащего ем на праве собственности жилого помещения. В результате произведенной перепланировки и переустройства в доме выполнена реконструкция, в виде возведения мансарды.
Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что в доме произведена реконструкция помещений, а именно возведена мансарда.
Таким образом, установлено, что реконструкция заключается в увеличении общей площади жилого дома за счет внутренней перепланировки и пристройки помещений.
Согласно техническому паспорту жилого дома по состоянию на 08 июля 2007 года, общая площадь жилого дома составляет 176,8 кв.м, жилая площадь жилого дома - 83,3 кв.м.
Из представленного в материалы дела экспертного заключения ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь (с учетом площади холодной пристройки и балкона) 181,4 кв.м, общая площадь жилого помещения (без учета площади холодной пристройки) 174,4 кв.м, в том числе: площадь комнат 25,2 кв.м, 16,9 кв.м., 10,7 кв.м, 15,1 кв.м., 15,0 кв.м, площадь санузла 2,5 кв.м, площадь коридора 12,8 кв.м, 30,6 кв.м, 4,4 кв.м, площадь котельной 3,1 кв.м, площадь кухни-столовой 38,1 кв.м. Площадь холодной пристройки 6.7 кв.м и площадь балкона 0,3 кв.м не входят в общую площадь жилого помещения. Площадь подсчитанная в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 составляет 201,9 кв.м.
Согласно данному заключению, жилой дом по адресу: <адрес>, отвечает требованию главы II, п.9 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащих сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г № 47 (далее Положение), согласно которому жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Обследуемый жилой дом, согласно карте градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области, расположен в зоне Ж1 - зона индивидуальной жилой застройки.
Основной вид разрешенного использования:
- для индивидуального жилищного строительства;
- блокированная жилая застройка.
Дом отвечает требованию главы II, п.10 Положения, согласно которому несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.
Дом отвечает требованию главы II, п.11 Положения, согласно которому жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.
Дом отвечает требованию главы II, п.12 Положения, согласно которому жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Дом отвечает требованию главы II, п.15 Положения, согласно которому наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.
Дом отвечает требованию главы II, п.16 Положения, согласно которому жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
Дом отвечает требованию главы II, п.22 Положения, согласно которому высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, 1Б, 1Г, 1Д и IV, a должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м
Дом отвечает требованию главы II, п.23 Положения, согласно которому отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.
Дом отвечает требованию главы II, п.25 Положения, согласно которому комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.).
Дом соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».
Ограждающие конструкции возведенной мансарды (литера А2) соответствуют требованиям СП 50.13330.2024 «Тепловая защита зданий».
Расстояние от дома до границ земельного участка соответствует п.5.3.4 СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в отношении земельных участков по адресу: ул. Половцева, <...> А.
Расстояние от дома до соседних жилых домов соответствует требованию п.4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в отношении жилого дома по адресу: <адрес>.
Расстояние от дома до границ земельного участка не соответствует п.5.3.4 СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в отношении земельного участка по адресу: <адрес>.
Выявленное несоответствие имелось и до реконструкции дома, внешняя граница дома со стороны земельного участка по адресу: ул. <адрес> при возведении мансарды (литера А2) не изменилась. Следовательно, данное несоответствие требованиям п.5.3.4 СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» связано с исторически сложившейся плотностью застройки данной территории.
Расстояние от дома до соседних жилых домов соответствует требованию п.4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в отношении жилого дома по адресу: <адрес>
Расстояние от дома до соседних жилых домов не соответствует требованию п.4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в отношении жилых домов по адресу: <адрес>.
Выявленное несоответствие требованиям противопожарным разрывам имелось и до реконструкции жилого дома. Внешняя граница дома при возведении мансарды (литера А2) не изменилась. Следовательно, данное несоответствие требованиям п.4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», связано с исторически сложившейся плотностью застройки данной территории. Параметры земельного участка и расположение соседних жилых домов не позволяют расположить жилой дом с учетом требований СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. Приказом МЧС России от 24.04.2013 №288).
Возведенная мансарда литера А2 соответствует основным требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 20.10.2016 №725/пр), ограждающие конструкции соответствуют СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».
Обстоятельств, которые бы указывали на нарушение реконструкцией жилого помещения прав и законных интересов граждан либо создания угрозы их жизни и здоровью, судом не установлено.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что был реконструирован объект, принадлежащий истцам на праве собственности, в границах земельного участка, вид разрешенного использования которого допускает строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения, реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных норм и правил, интересы третьих лиц, являющихся собственниками и владельцами смежных земельных участков, не нарушены, суд полагает возможным сохранить жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 201,9 кв.м. в реконструированном состоянии, а также признать за истцами право собственности на указанный реконструированный жилой дом.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном (перепланированном) состоянии.
Признать за ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серии № право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 201,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 201,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 201,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: (подпись) О.В. Богатырь
Мотивированный текст решения изготовлен 07 октября 2025 года
Судья: О.В. Богатырь