Дело № 2а-1732/2023
УИД 45RS0008-01-2023-001861-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кетово 19 октября 2023 г.
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Аверкиной У.А.,
с участием прокурора Омарова А.В.
при секретаре Боблевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Кетовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России «Кетовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что по приговору суда от 25.01.2017 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы на срок 4 года. 17.02.2021 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. После отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны по месту жительства. В 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Ссылаясь на положения ст.ст. 3 и 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на максимальный срок со следующими административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 часов ежесуточно, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Представитель административного истца ОМВД России «Кетовский» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался заказной почтовой корреспонденцией по имеющимся в деле адресам, которая вернулась в адрес суда за истечением срока хранения в отделении почтовой связи. Данное обстоятельство свидетельствует о надлежащем извещении о слушании по делу и том, что указанное лицо распорядилось своими процессуальными правами по своему усмотрению. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Притобольного районного суда Курганской области от 25.01.2017 ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в колонии общего режима.
Указанным приговором в действиях ФИО1 по каждому из преступлений установлен рецидив преступлений, вид которого определен ч. 1 ст. 18 УК РФ.
Как указано в иске, 17.02.021 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Кетовский», ФИО1 за время проживания на территории Кетовского муниципального округа Курганской области после отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Не трудоустроен. Неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Из представленных сведений о проверке указанного лица из источников ОСК и СООП следует, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
Согласно представленным в материалы дела копиями соответствующих протоколов и постановлении по делам об административных правонарушениях от 09.01.2023, 23.01.2023, 07.02.2023, ФИО1 действительно трижды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 руб.
Сведений об обжаловании данных постановлений не имеется.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 освобожден 17.02.2021, соответственно, судимость административного ответчика за совершение тяжких преступлений, погашается 17.02.2029.
Поскольку ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение, в том числе тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при рецидиве преступлений, и в период неснятой и непогашенной судимости совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона об административном надзоре на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом Пленум Верховного Суда РФ в пункте 29 своего постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, который склонен к совершению противоправных деяний, учитывая его поведение после освобождения из исправительной колонии, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в целях предупреждения совершения административным ответчиком иных преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Необходимость в назначении ФИО1 заявленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, суд не усматривает, поскольку указанные выше административные правонарушения совершены административным ответчиком в дневное время.
Оснований для назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Курганской области суд также не усматривает.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в части.
Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ОМВД России «Кетовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО1 следующее административное ограничение: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Административный надзор считать установленным со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства либо пребывания ФИО1
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путём принесения апелляционных жалобы, представления через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 19.10.2023.
Судья У.А. Аверкина