Дело 2-1011/2022, УИД 54RS0012-01-2022-001254-73
Поступило в суд 02.06.2022г.
Мотивированное решение изготовлено 12.08.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«08» августа 2022 года г. Барабинск, Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Чечётка И.Ф.,
при секретаре судебного заседания Спиридоновой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Барабинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 95,7 кв.м., расположенный по адресу:
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовке дела к судебному заседанию качестве третьего лица привлечен ФИО2.
В обосновании заявленных требований истец в иске (л.д.7-8) указал, что ему на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства площадью 54,4 кв.м. и земельный участок, площадью 1080кв.м., расположенные по адресу: Объект незавершенного строительства был им достроен, в связи с чем, площадь жилого дома составляет 86,6 кв.м.. Поскольку ранее разрешение на строительство было получено предыдущим собственником, он считал, что получение разрешения на строительство на его имя не требуется. В связи с тем, что завершение строительства жилого дома осуществлено без получения необходимого разрешения, следовательно, указанное строение является самовольной постройкой, при этом земельный участок на котором расположен жилой дом, принадлежит ему на праве собственности. Иным способом иначе, чем в судебном порядке признать право собственности на жилой дом, не представляется возможным, т.к. разрешение получено не было.
Истец ФИО1, представитель ответчика администрации Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом истец и представитель просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив письменные материалы дела,
установил:
ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит объект незавершенного строительства, площадью 54,4 кв.м., со степенью готовности 30,4 %, расположенном по адресу: (л.д.12), а также по указанному адресу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит земельный участок, площадью 1080кв.м. (л.д.14).
На основании экспликации к поэтажному плану здания и информации ГБУ НСО «Новосибирский центр Кадастровой оценки и инвентаризации», общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: составляет 93,9 кв.м., из которых 86,6 кв.м. составляет жилая площадь (л.д.15-18, 19).
Из разрешения на строительства, выданного ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ФИО2, администрацией муниципального образования Зюзинского сельсовета Барабинского района Ноовосибирской области, выдовалось разрешение на строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 48,01 кв.м., по адресу: со сроком действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20).
Согласно выписки из ЕГРН, под кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: с видом разрешенного использования – завершение строительства дома, собственником указанного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО1
Из технического заключения жилого дома, расположенного по адресу: следует, что жилой дом соответствует нормам и правилам безопасной эксплуатации, требованиям пожарной безопасности, согласно СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Размещение жилого дома в пределах границ земельного участка соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Общая площадь жилого дома составляет 93,9 кв.м., с учетом приложения № 2 к приказу Минэкономразвития от 01.03.2016 № 90-95,7 кв.м., жилая 86,6кв.м.. (л.д.22-32).
Согласно требованиям ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с требованиями ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для государственной регистрации прав являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают возникновение права объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения прав.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 названного выше совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Правоотношения, связанные с признанием права собственности на самовольную постройку, возникают в момент обращения с соответствующим иском в суд, а поэтому применению подлежит на основании ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ нормы, действующие в период рассмотрения иска.
Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определены понятие самовольной постройки, права лица, осуществившего постройку, а также условия, при которых может быть признано право собственности на такую постройку.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Вместе с тем, как следует из позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 г., при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.
Вопрос безопасности возведенной самовольной постройки и возможности ее легализации определяется специальными законами, в частности, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также иными специальными нормативно-правовыми актами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.
Значимыми по делу обстоятельствами является установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.
Суд, учитывая установленные обстоятельства, а именно, то, что истец осуществил дострой жилого дома на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности и предназначенном для завершения строительства жилого дома; сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, считает, что за истцом может быть признано право собственности на указанный жилой дом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилой дом, общей площадью 93,9 кв.м., жилой площадью 86,6 кв.м., по адресу: Площадь жилого дома (в соответствии с требованиями приложения № 2 к приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90) составляет 95,7 кв.м..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Судья Барабинского районного
суда Новосибирской области И.Ф. Чечётка