Дело №
УИД: 26RS0№-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года <адрес>
Изобильненский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО11,
с участием помощника прокурора <адрес> СК ФИО7,
истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО5,
представителя ответчика Администрации Изобильненского городского округа СК ФИО6,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда <адрес> гражданское дело гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации Изобильненского городского округа о признании постановления о дозакреплении земельного участка незаконным, признании права собственности на земельный участок, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности освободить домовладение и земельный участок, возложении обязанности очистить земельный участок от мусора и возведенных сооружений, о выдаче разрешения для оформления и выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности, о конфискации здания и передачи его в Министерство здравоохранения или передачи в пользу хосписа «Надежда»,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований истцом ФИО1 (с учётом уточнённых требований) в иске указано, о том, что она является собственником земельного участка площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером 26:06:082405:47 по адресу: <адрес> собственности возникло на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что фактически данный земельный участок был выдан ее мужу. ДД.ММ.ГГГГ они расторгли брак. После расторжения брака она выплатила мужу денежные средства за домовладение, в счет его доли. Ее соседом является ответчик ФИО2, который проживает по адресу: <адрес>. По мнению истца, ответчик проживает там незаконно, поскольку захватил принадлежащую ей землю. Указала, что документы – основания выделения ему земельного участка по адресу <адрес> являются незаконными, подлежат отмене, земельный участок передаче ей в собственность, домовладение ответчика сносу, а сам ответчик выселению. На основании изложенного просила суд признать незаконным постановление главы Тищенской сельской администрации № от 20.11.1992г. 30 соток земли. Признать незаконным постановление Изобильненской сельской администрации <адрес> № № площадью 15 соток. Признать незаконным постановление главы Новоизобильненской сельской администрации <адрес> № от 02.07.1998г., площадью 8 соток. Признать право собственности на земельный участок площадью 0.30 га, расположенный по адресу: РФ, <адрес> за истцом ФИО1. Признать ответчика ФИО2, утратившим право пользования жилым помещением и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> и выселить. Обязать ФИО2 освободить домовладение и земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>. Обязать ФИО2 очистить земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> от мусора и всех возведенных сооружений, выдать разрешение для оформления и выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности, конфисковать здание и передать его в Министерство здравоохранения или передать в пользу хосписа «Надежда».
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Указала о том, что документы, на основании которых ФИО2 был выделен вышеуказанный земельный участок, являются незаконными, подлежат отмене, земельный участок передаче ей в собственность, домовладение сносу, а сам ответчик выселению.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что обращение в суд вызвано длительным конфликтом между соседями, в котором истец занимает активную позицию, за что неоднократно привлекалась к ответственности. Пояснил, что проживает в <адрес> с 1977 года, видел, как возводились строения на участках № и№, собственником домовладения по адресу <адрес> стал в 1991 году, стал третьим по счет собственником этого участка. В 2006 году он провел процедуру межевания своего земельного участка, границы участка были согласованы с собственниками прилегающих участков, в том числе и с ФИО1. о чем свидетельствует ее подпись в акте согласования границ в межевом деле. В 2014 году ФИО1 также провела межевание своего участка, межевание проводилось от установленной границы участка по адресу <адрес>.
Представитель ответчика ФИО5, в судебном заявлении доводы своего доверителя поддержала и просила суд в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика Администрации Изобильненского городского округа <адрес> ФИО6 в судебном заседании полагала необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец не представила доказательств в обосновании своих требований о незаконности вышеуказанных постановлений. Полагала, что оснований для обязания ответчика ФИО2 освободить земельный участок по адресу: <адрес>, не имеется, поскольку, право собственности ФИО2 на данный земельный участок закреплено на законных основаниях.
Заслушав истца, ответчика и его представителя, представителя ответчика, помощника прокурора <адрес> СК ФИО7, полагавшую необходимым в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив доказательства в совокупности с учётом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что истец в условиях состязательного процесса доказала законность своих требований по следующим основаниям.
На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.
К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ.
В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.
Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.
Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).
Защита гражданских прав, основанных на акте (действии) органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, должна осуществляться, соответственно, способами и в сроки, которые установлены гражданским законодательством, и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях.
В соответствии с абз. 6 ст. 12 и ст. 13 ГК РФ признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.
Как установлено материалами дела, истец является собственником земельного участка площадью 3 000 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности за истцом зарегистрировано на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ целевое назначение земельного участка - для личного подсобного хозяйства.
Основанием выдачи вышеуказанного свидетельства является постановление главы Тищенской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением главы Тищенской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю жителям населенных пунктов Тищенского сельского Совета согласно Приложения на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 177, которым были утверждены формы свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения. В настоящее время данное Постановление утратило силу (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).
Помимо выдачи свидетельства о праве собственности на землю истцу на основании постановления главы Тищенского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, данным постановлением постановлено также выдать свидетельство о праве собственности на землю ответчику - ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>. Данное свидетельство выдано ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок размером 0,15 га.
Впоследствии, постановлением главы Новоизобильненской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 дозакреплен за основным земельным участком площадью 0,15 га в <адрес>, участок 0,15 га. <адрес> составила - 0,30 га. Дозакрепление земельного участка произведено на основании статьи 18 Земельного кодекса РФ, предусматривающей компетенцию сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений, в том числе, предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передачу их в собственность и аренду.
Далее, постановлением главы Новоизобильненской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заявления ФИО2, за ФИО2 дополнительно выделен земельный участок площадью 0,08 га в <адрес> земельного участка составляет - 0,38 га.
На основании вышеуказанных правоустанавливающих документов за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> общей площадью 3748.00 кв.м. с учетом проведения межевания земельного участка (свидетельство о государственной регистрации права от 10.05.2007г).
Таким образом, используя свои права по наделению граждан земельными участками в собственность, учитывая наличие свободных земель, глава Тищенской сельской администрации ФИО9 и глава Новоизобильненской сельской администрации ФИО10, издали оспариваемые постановления: от №, следовательно, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные постановления являются законными и обоснованными.
Кроме того, истцом не предоставлено доказательств наличия у неё права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку истцом не представлено никаких доказательств о незаконности правоустанавливающих документов на данный земельный участок, которые послужили основанием для государственной регистрации права собственности на него за ФИО2, а также, учитывая, что перед государственной регистрацией права органом Росреестра проводится правовая экспертиза документов, и, в данном случае, никаких нарушений не выявлено, следовательно, право собственности на земельный участок за ФИО2 закреплено на законных основаниях, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Следовательно, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований и в остальной части, т.е. в части признания утратившим право пользования жилым помещением ответчика и его выселении, возложении обязанности на ответчика освободить домовладение и земельный участок, возложении обязанности на ответчика очистить земельный участок от мусора и возведенных сооружений, о выдаче разрешения для оформления и выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности, о конфискации здания и передачи его в Министерство здравоохранения или передачи в пользу хосписа «Надежда».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Администрации Изобильненского городского округа о признании постановления о дозакреплении земельного участка незаконным, признании права собственности на земельный участок, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности освободить домовладение и земельный участок, возложении обязанности очистить земельный участок от мусора и возведенных сооружений, о выдаче разрешения для оформления и выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности, о конфискации здания и передачи его в Министерство здравоохранения или передачи в пользу хосписа «Надежда» - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд, <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 08.09.2022г.
Судья ФИО11