31RS0016-01-2023-005631-28 № 2а-4473/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,
при секретаре Ямпольской А.И.,
в отсутствие представителя административного истца Управления Федеральной Налоговой службы Российской Федерации по Белгородской области, административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной Налоговой службы Российской Федерации по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по страховым взносам по ОПС за 2019-2021 годы, недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2021 год,
установил:
УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по страховым взносам по ОПС за 2019-2021 годы, недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, на общую сумму 143 804,87 руб., где:
- недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 6395,08 руб.,
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2019 год за период с 03.07.2020 по 25.04.2022 в размере 839,55 руб.,
- недоимка по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 6969,24 руб.;
- недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 129 601 руб.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что в период с 06.04.2004 по 11.03.2022 ФИО1 состоял на налогом учете в качестве арбитражного управляющего, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, налога на доходы физических лиц. Обязанности по уплате страховых взносов, налога на доходы физических лиц административный ответчик не выполнил. После направления требований об уплате страховых взносов, недоимка административным ответчиком не погашена. По заявлению ФИО1 судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности по страховым взносам отменен, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель УФНС Российской Федерации по Белгородской области не явилась, о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом извещен (на электронный адрес), о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (уведомление вручено 11.07.2023), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела в размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Белгорода (раздел судебное делопроизводство).
В материалах дела имеются надлежащие доказательства, подтверждающие, что лица, участвующие в деле о начавшемся процессе извещены, в том числе и о судебном заседании 25.07.2023, с учетом чего, в силу положений ст. ст. 150, 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела провести в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N).
Согласно пункту 1 статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений); по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи).
С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2, действующая в период возникновения спорных правоотношений).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте втором пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 57 и статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки; при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
В соответствии с ч.4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком подлежат уплате пени на просроченную сумму (пункт 1), которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора по день исполнения обязанности по его уплате включительно (пункт 3), и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2. ст. 75 НК РФ).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Начисление пени прекращается в момент фактической уплаты суммы налога.
Статьей 75 НК РФ определено, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов административного дела, с 06.04.2004 по 11.03.2022 ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве арбитражного управляющего, в связи, с чем являлся плательщиком страховых взносов и налога с дохода физических лиц.
Установленные п.1 ст.430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 в размере 6395 руб. (2498 532,64 руб. (доход) - 802 938,26 руб. (расход) = 1695 594,38 руб.-300 000 руб.*1% (с дохода свыше 300 000 руб.) =6395,08 руб.);
за 2021 - 6969,24 руб. (1 895 570 руб.(доход) – 898 645,53 руб.( расход)=996 924,47 руб.- 300 000 руб. *1% ( с дохода свыше 300 000 руб.) =6969,24 руб.) ФИО1 не оплачены.
В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 по состоянию на 26.04.2022 через личный кабинет ФИО1 направлено требование № со сроком исполнения до 30.05.2022 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 в размере 6395,08 руб., пени за период с 03.07.2020 по 25.04.2022 в размере 954,66 руб. (л.д. 40).
В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 по состоянию на 11.07.2022 через личный кабинет ФИО1 направлено требование № со сроком исполнения до 23.08.2022 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 в размере 6969,24 руб., пени в размере 19,86 руб. (л.д. 50).
Требование административным ответчиком не выполнено.
В соответствии с декларацией по налогу на доход физических лиц за 2021, представленной в УФНС РФ по Белгородской области, сумма НДФЛ самостоятельно исчисленная налогоплательщиком, составила 129 601 руб., которую ФИО1 не оплатил (11-14).
В связи, с чем административному ответчику через личный кабинет направлено требование № от 21.07.2022 со сроком исполнения до 01.09.2022 об уплате НДФЛ за 2021 в размере 129601 руб., пени 205,20 руб. ( л.д. 47).
Требование административным ответчиком не выполнено.
Определением мирового судьи судебного участка N 4 Западного округа г. Белгорода от 28.12.2022 в связи с поступившими возражениями административного ответчика отменен судебный приказ от 21.11.2022, которым с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам, НДФЛ, пени (л.д.8).
Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском, срок обращения административным истцом соблюден.
С исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 28.06.2023, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения.
Представленный административным истцом расчет проверен судом и признан правильным, так как он произведен в соответствие с установленными ст. ст. 430, 432 НК РФ сроками уплаты и фиксированными размерами страховых взносов.
Принимая во внимание, что налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания обязательных платежей, ФИО1 возложенную на него обязанность добровольно не исполнил, суд полагает заявленные требования о взыскании с административного ответчика имеющейся задолженности, подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования "Город Белгород" государственную пошлину в размере 4 076,10 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Управления Федеральной Налоговой службы Российской Федерации по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по страховым взносам ОПС за 2019-2021 годы, недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2021 год удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты> № в пользу Управления Федеральной Налоговой службы Российской Федерации по Белгородской области № недоимку пени по страховым взносам ОПС за 2019-2021 годы, недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в общем размере 143 804,87 руб., где:
- недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 6395,08 руб.,
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2019 год за период с 03.07.2020 по 25.04.2022 в размере 839,55 руб.,
- недоимка по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 6969,24 руб.;
- недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 129 601 руб.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № в доход бюджета муниципального образования "Город Белгород" государственную пошлину в сумме 4 076,10 руб.
руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Мотивированный текст составлен 27.07.2023.
Судья