№ 2а-645/2025

24RS0012-01-2025-000803-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Дивногорска Лысановой В.С.,

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22-00 час. до 06-00 час. Заявление мотивировано тем, что ФИО1, осужденный приговором Дивногорского городского суда Красноярского края от 01.06.2022 по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден 05.04.2023 условно-досрочно на 1 год 3 месяца 28 дней. Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 24.06.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 05.04.2031, с установлением административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С 18.07.2024 ФИО1 состоит на учете в ОП № МУ МВД России «Красноярское» как поднадзорное лицо. При постановке на профилактический учет ему были разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорного, возложенные ограничения, разъяснены последствия их нарушения и нарушения общественного порядка. Между тем, 04.09.2024 мировым судьей судебного участка № в г. Дивногорске в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, 30.05.2025 по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ. Также в отношении ФИО1 06.05.2025 отделом полиции № МУ МВД России «Красноярское» вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 17.05.2025 отделом полиции № МУ МВД России «Красноярское» вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 19.16 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил четыре правонарушения, предусмотренных главами 6, 19 и 20 КоАП РФ, и требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов

Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское», надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает. В силу ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении дела не обращался, возражений относительно заявленных административным истцом требований не выразил. Из имеющихся в материалах дела документов следует, что копию административного искового заявления получил 12.06.2025 (№), о дате судебного заседания, назначенного на 09.07.2025 был извещен 04.07.2025, что подтверждается распиской №). С 02.07.2025 находился на стационарном лечении в хирургическом отделении КГБУЗ «Дивногорская МБ», которое самовольно покинул рано утром 09.07.2025 (№). При указанных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора Лысановой В.С., полагавшей заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом в п. 22 и 28 вышеуказанного Постановления указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено судом, приговором Дивногорского городского суда Красноярского края от 01.06.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы.

05.04.2023 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 3 месяца 28 дней.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 24.06.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 05 апреля 2031 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

18.07.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию установлена обязанность являться на регистрацию в ОП № МУ МВД России «Красноярское» в первый вторник каждого месяца. ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора судом в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Вместе с тем, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлены административные ограничения, четыре раза в течение 2025 года, после установления ему административного надзора решением суда от 24.06.2024, был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, согласно постановлению мирового судьи судебного участка № в г. Дивногорске от 04.09.2024, за причинение 14.08.2024 иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде 12 суток административного ареста.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 06.05.2025, вынесенного УУП ОП № МУ МВД России «Красноярское» усматривается, что за совершение 05.05.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) ФИО1 признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

17.05.2025 постановлением начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ (умышленная порча либо утрата документа, удостоверяющего личность по небрежности) с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 300 руб. Согласно квитанции от 20.05.2025 штраф оплачен в полном объеме.

Постановлениям мирового судьи судебного участка № в г. Дивногорске от 30.05.2025 за потребление 04.03.2025 наркотических средств без назначения врача в общественных местах ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде 7 суток административного ареста с возложением обязанности пройти диагностику, а в случае необходимости профилактические мероприятия и лечение от наркомании в КГБУЗ «Дивногорская МБ».

Постановления вынесены в пределах срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, вступили в законную силу. Срок административного надзора, установленный решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 24.06.2024, не истек.

Таким образом, учитывая, что в период административного надзора ФИО1 нарушил условия отбывания административного надзора, а именно в течение одного года был привлечен четыре раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19 и 20 КоАП РФ, суд полагает необходимым дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, однако, с учетом соразмерности правонарушений и дополнительного контроля, удовлетворить требования административного иска лишь в части возложения обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

Оснований для установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 час., с учетом представленных в материалы дела документов, личности поднадзорного, суд не усматривает.

При этом, суд учитывает, что установление дополнительных ограничений необходимо в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты> ранее установленные решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 24.06.2024 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года