Решение по делу № 02А-0744/2022~МА-0836/2022 от 14.12.2022 | Измайловский районный суд (Город Москва)

Дело № 2а-744/2022 77RS0010-02-2022-013337-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, обязании осуществить регистрационные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве) признать незаконным решение административного ответчика № КУВД-001/2021-9872700/2 от 30.06.2021 года об отказе в государственной регистрации права собственности административного истца на объект недвижимости, а именно квартиру, общей площадью 44,6 кв.м., расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0005014:3639; обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости, а именно: квартиру, общей площадью 44,6 кв.м., расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0005014:3639.

В обоснование иска указано. 18.03.2020 г. между фио (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры, согласно которому Продавец передает в собственность Покупателя, а Покупатель приобретает квартиру, находящуюся по адресу: адрес. Согласно п..3.1.1 договора купли-продажи, квартира продана за сумма, которые Покупатель уплатил, а Продавец получил в день подписания настоящего договора полностью, что подтверждается распиской в получении денежных средств, написанной Продавцом. В соответствии с п. 5.5 договора подписание договора купли-продажи квартиры является надлежащим способом передачи Продавцом и приемки Покупателем отчуждаемого имущества. Таким образом, сделка исполнена сторонами в полном объеме. Расчет между сторонами произведен полностью. Стороны претензий друг к другу не имеют. Обременений Объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на Объект недвижимости, не имеется. Между тем, ФИО1 стало известно, что 24.09.2020 г. фио умер. После смерти фио наследственное дело не открывалось.

«18» марта 2021 года административным истцом в адрес административного ответчика в соответствии со ст.ст. 14, 15, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» было подано Заявление о государственной регистрации права собственности на Объект недвижимости, а именно: квартиру, находящуюся по адресу: адрес. К Заявлению от «18» марта 2021 года были приложены следующие документы: договор купли-продажи квартиры от 18.03.2020 г., договор передачи от 12.05.1993 г. № 03В051-001599. свидетельство о собственности на жилище от 11.06.1993 г. № 1453198, а также квитанция об уплате государственной пошлины в размере сумма, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 18.03.2021 г. № MFC0558/2021-457989-1.

«30» марта 2021 года административный ответчик уведомил о приостановлении государственной регистрации права на срок с 30.03.2021 г. по 30.06.2021 г. для предоставления заявителем необходимых документов.

«30» июня 2021 года административным ответчиком было принято решение № КУВД001/2021-9872700/2 об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру, находящуюся по адресу: адрес, по причине отсутствия заявления о государственной регистрации перехода права от продавца - фио.

Административный истец считает решение № КУВД-001/2021-9872700/2 от 30.06.2021 г. об отказе в государственной регистрации права на квартиру, находящуюся по адресу: адрес, незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы административного истца.

В судебное заседание административный истец, его представитель - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Управление Росреестра по Москве извещался о рассмотрении дела, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, ранее представил письменные возражения на иск.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (пли) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд. В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственною ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу пункта 2 статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация носит публичный характер, государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном этим же Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 15 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено названным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме.

На основании пунктов 4, 5 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается: по решению государственного регистратора прав в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом; если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Исходя из положений статьи 27 Федерального закона N 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического липа судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.

Судом установлено, что 18.03.2020 г. между фио (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры, согласно которому Продавец передает в собственность Покупателя, а Покупатель приобретает квартиру, находящуюся по адресу: адрес.

Согласно п..3.1.1 договора купли-продажи, квартира продана за сумма, которые Покупатель уплатил, а Продавец получил в день подписания настоящего договора полностью, что подтверждается распиской в получении денежных средств, написанной Продавцом.

В соответствии с п. 5.5 договора подписание договора купли-продажи квартиры является надлежащим способом передачи Продавцом и приемки Покупателем отчуждаемого имущества. Таким образом, сделка исполнена сторонами в полном объеме. Расчет между сторонами произведен полностью. Стороны претензий друг к другу не имеют. Обременений Объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на Объект недвижимости, не имеется.

Между тем, ФИО1 стало известно, что 24.09.2020 г. фио умер. После смерти фио наследственное дело не открывалось.

Согласно положениям пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, юридически значимые обстоятельства, а именно, продавцом исполнены обязанности по передаче имущества, а покупателем исполнены обязанности по оплате имущества в связи с чем, единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд признает решение административного ответчика незаконным и удовлетворяет соответствующее требование истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, обязании осуществить регистрационные действия – удовлетворить.

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе в государственной регистрации № КУВД-001/2021-9872700/2 от 30.06.2021 года – незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости, а именно: квартиру, общей площадью 44,6 кв.м., расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0005014:3639 на имя ФИО1, паспортные данные.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена 14 декабря 2022 года.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 декабря 2022 года.

Судья В.А. Павлова