Решение по делу № 2А-700/2022 от 18.10.2022 | Нижнегорский районный суд (Республика Крым)

Дело № 2а-700/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым

в составе председательствующего судьи Авакян А.М.

при секретаре: Петрук Г.В.,

с участием: прокурора – Непритимовой Д.С.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нижнегорскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

Установил:

Начальник ОМВД России по Нижнегорскому району обратился в суд с указанным административным иском и дополнении административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО2, в отношении которого решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 08 мая 2020 года установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением ограничений установленных решением суда, однако ФИО2 на путь исправления не встал, допускает совершение административных правонарушений посягающих на здоровье и санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности, а так же учитывая, что срок тяжкого преступления по ч. 3 ст. 134 УК РФ, совершенного ФИО2 погашается в 2028 году, просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании административное исковое заявление признал в полном объеме, пояснил, что после установления в отношении него административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем против удовлетворения заявленных требований и дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде обязательной явки с 2 до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных ему административных ограничений не возражает.

Прокурор в своем заключении полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, а именно полагал возможным дополнить ранее установленные ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

При этом Федеральный закон № 64-ФЗ вступил в силу и действует в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы независимо от совершения преступления до его принятия.

Как следует из п.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом судом, приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым от 24 сентября 2015 года ФИО2 был признан виновным и осужден по ч.1 ст.139, п. «б,в» ч.2 ст.158, п. «а,б,в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч.1,2 ст.73 УК РФ данное наказание считается условным, установлен испытательный срок на 6 месяцев, в течении которого осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.

17 октября 2016 года Приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 350 часов обязательных работ.

07 июля 2017 года Приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым ФИО2 признан виновным и осужден по ч.3 ст.134 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08 мая 2020 года по Решению Чегемского районного суда КБР, административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР удовлетворен частично, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 месяцев, с возложением административных ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещен выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрещено пребывание осужденного возле детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, ПТУ, техникумов, подростковых клубов и тому подобное, если это не связано с выполнением родительских обязанностей; запрещено участие и посещение мест проведения массовых мероприятий.

30 июня 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК – 1 с Каменка по отбытию срока наказания.

30 июля 2020 года как лицо в отношении которого установлен административный надзор ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Нижнегорскому району.

14 мая 2021 года Нижнегорским районным судом дополнена явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 раз, так же установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов утра, следующего дня с сохранением ранее установленных ограничений.

При этом судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой истекает в 2028 года.

Так же судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от 20 января 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06 мая 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06 мая 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 июня 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 01 июля 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 25 июля 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 550 рублей.

Сведений об отмене или изменении указанных постановлений сторонами не представлено и судом не установлено. Совершение ФИО2 указанных административных правонарушений ранее не являлось основанием для установления либо продления ему административного надзора, вместе с тем данные правонарушения отнесены к административным правонарушениям против порядка управления, а также, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (главы 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нижнегорскому району ФИО2 характеризуется отрицательно.

Согласно информации ГБУЗ РК «Нижнегорская районная больница» ФИО2 состоит на учете у врача психиатра с 12 января 2022 года с диагнозом «Депрессивный эпизод средней тяжести с когнитивным снижением».

Согласно информации ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» ФИО2 под диспансерным наблюдением не значится.

Трудоустроен в ООО «Нижнегорский консервный завод» подсобным рабочим.

Таким образом, поскольку срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, не истек, судимость по вышеуказанному приговору в настоящее время не погашена и не снята, при этом совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления, а также, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о дополнении административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом представленных суду сведений об образе жизни и о поведении ФИО3, сведений, характеризующих поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершенных им деяний и иных значимых для дела обстоятельств, для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает целесообразным дополнить ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных ограничений, что по мнению суда будет достаточно для контроля поднадзорного лица и соответствует целям административного надзора. При этом вышеуказанные административные ограничения является соразмерным и не ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Что касается ходатайства прокурора о вынесении частного определения о нарушении законности в адрес ОМВД России по Нижнегорскому району суд приходит к следующему выводу:

В силу действующего законодательства РФ вынесение частного определения отнесено к исключительной компетенции суда и не зависит от наличия или отсутствия ходатайств лиц, участвующих в деле. При этом в данном случае, суд не усматривает оснований для вынесения частного определения по обозначенным прокурором основаниям. Более того, суд считает необходимым разъяснить о том, что прокурор не лишен возможности в рамках представленных Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" полномочий самостоятельно принять меры соответствующего прокурорского реагирования.

Руководствуясь ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нижнегорскому району о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 (трех) раз в месяц, с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде:

запрета выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

запрета пребывания осужденного возле детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, ПТУ, техникумов, подростковых клубов и тому подобное, если это не связано с выполнением родительских обязанностей;

запрета участия и посещение мест проведения массовых мероприятий.

Запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов утра следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его принятия через Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Судья: