Адм. дело ...а-822/2025
50RS0...-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... 03 декабря 2025 года
Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Вольхиной Э.В., при помощнике судьи Л.В., с участием представителя административного истца по доверенности А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС ... по ... к О.Г. о взыскании задолженности по пени,
установил:
Межрайонная ИФНС ... по ... обратилась в суд с уточненным административным иском к О.Г. о взыскании задолженности по пени за период с ... по ... в размере 17 744 руб. 75 коп.
Свои требования налоговый орган обосновывал тем, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России ... по ... в качестве налогоплательщика и в соответствии со ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 357 НК РФ О.Г. является плательщиком транспортного налога, поскольку в ее собственности находилось и находится транспортное средство:
- автомобиль легковой ХЕНДЭ VF 140, государственный регистрационный знак <***>, мощность двигателя 150л/с, дата регистрации права собственности ....
За 2023 год административным истцом была исчислена сумма транспортного налога в размере 5 100 руб.
Налоговым органом для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени в отношении ответчика выставлено уведомление ... от ... на уплату налогов за 2023 год и направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. Срок для погашения задолженности в требовании указан до ....
Ответчику было выставлено требование об уплате задолженности по состоянию на ... ... на общую сумму задолженности 91 641,61 руб., в том числе налог – 70600 руб., пени – 21041,61 руб. Срок для погашения задолженности указан до ....
По состоянию на ... у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 88 327,28 руб.
По состоянию на ... сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учётом увеличения (уменьшения), включенная в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 22 844,75 руб., из которых налог 5 100 руб., пени 17 744,75 руб.
Так как требование по уплате задолженности по состоянию на ... ... ответчиком в полном объеме исполнено не было, числящаяся задолженность не была погашена, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа на общую сумму 22 844, 75 руб.
... мировым судьей судебного участка ... Луховицкого судебного района ... был вынесен судебный приказ ...а-1704/2025.
На основании поступивших возражений от ответчика, определением ... мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... судебный приказ был отменен.
Ответчиком ... произведена уплата транспортного налога в размере 5 100 руб., сумма пени в размере 17 744,75 руб. осталась неуплаченной.
В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала в полном объеме по основаниям, в нём изложенным (л.д.4-10).
Административный ответчик О.Г. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.97,99). Причины неявки административного ответчика суду не известны. Судом выполнены требования об извещении административного ответчика (ст. 96 КАС РФ).
В связи с чем, суд полагает возможным на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с п.2,3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты налога в установленный срок, производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
К числу предусмотренных законом налогов относится транспортный налог, который в силу ст. 14 НК РФ является региональным налогом.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
Объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Из п. 1 ст. 362, пп. 1, 3 ст. 363 НК РФ следует, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Положениями п. 2 ст. ... «О транспортном налоге в ...» установлено, что сумма налога подлежит уплате в бюджет не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог, подлежащий плате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Положениями ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.3 чт. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно п.6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
На основании пункта 3 статьи 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено, что в собственности О.Г. находится транспортное средство: автомобиль легковой ХЕНДЭ VF 140, государственный регистрационный знак <***>, мощность двигателя 150л/с, дата регистрации права собственности ....
Административным истцом заявлены требования о взыскании пени за период с ... по ... в размере 17 744 руб. 75 коп.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Из позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-П следует, что пени относятся к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
В силу пунктов 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации Российской Федерации.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 постановления от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации Российской Федерации», при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Судом установлено, что налоговым органом сформировано налоговое уведомление ... от ... об оплате транспортного налога в сумме 5 100 руб., не позднее ... (л.д.41), которое было направлено по адресу регистрации (л.д.12) и получено административным ответчиком ..., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления ШПИ 80521801196106 (л.д.43).
Статьей 11 НК РФ предусмотрено, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.
В связи с неуплатой административным ответчиком налогов и пени по состоянию на ... вынесено требование об уплате задолженности по состоянию на ... ..., срок для погашения задолженности указан до ... (л.д.37-39).
Данное требование было вручено О.Г. ... (л.д.39).
В связи с тем, что указанное требование не исполнено, налоговый орган принял решение ... от ... о взыскании задолженности за счет денежных средств (л.д.34). Согласно отчету об отслеживании отправления письмо с решением возвращено отправителю ШПИ 8009695118395 (л.д.36).
Налоговым органом на основании ст. 48 НК РФ заявлены требования о взыскании пени за период с ... по ... в размере 17 744 руб. 75 коп. (л.д.24-33об.)
Расчет пени проверен, признан судом правильным. Контррасчет административным ответчиком не представлен.
Судебный приказ от ... о взыскании транспортного налога в сумме 5 100 руб. и пени в сумме 17744,75 руб., определением мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... от ... был отменен (л.д.12).
Учитывая, что пени были начислены на задолженность, которая образовалась с 2017 года, в подтверждение своевременного принятия мер к принудительному взысканию сумм соответствующих налогов, налоговым органом в материалы дела представлены следующие доказательства.
... налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа ... о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год на сумму 3 825 руб. и пени на общую сумму 87,97 руб. Согласно требованию ... по состоянию на ... у О.Г. имелась недоимка на вышеуказанную сумму (л.д.86-оборот л.д. 86).
Судебным приставом-исполнителем Луховицкого РОСП ... было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа по делу ...а-720/2017 на вышеуказанную сумму (л.д.87-88).
Данное исполнительное производство было окончено ... в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д.89).
... налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа ... о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год на сумму 5 100 руб. и пени на общую сумму 108,97 руб. Согласно требованию ... по состоянию на ... у О.Г. имелась недоимка на вышеуказанную сумму (л.д.81- л.д. 82).
Судебным приставом-исполнителем Луховицкого РОСП ... было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа по делу ...а-705/2018 на вышеуказанную сумму (л.д.83-84)
Данное исполнительное производство было окончено ... в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д.85).
... налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа ... о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год на сумму 5 100 руб. и пени на общую сумму 77,18 руб. Согласно требованию ... по состоянию на ... у О.Г. имелась недоимка на вышеуказанную сумму (л.д.77-оборот л.д.77).
Судебным приставом-исполнителем Луховицкого РОСП ... было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа по делу ...а-928/2019 на вышеуказанную сумму (л.д.78-79)
Данное исполнительное производство было окончено ... в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д.80).
... налоговый орган снова обратился к мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа ... о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год на сумму 5 100 руб. и пени на общую сумму 62,17 руб. Согласно требованию ... по состоянию на ... у О.Г. имелась недоимка на вышеуказанную сумму (л.д.63-оборот л.д.63).
Судебным приставом-исполнителем Луховицкого РОСП ... было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа по делу ...а-1072/2020 на вышеуказанную сумму (л.д.64-65).
Данное исполнительное производство было окончено ... в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д.66).
... налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа ... о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год на сумму 5 100 руб. и пени на общую сумму 46,24 руб. (л.д.58-59).
Судебным приставом-исполнителем Луховицкого РОСП ... было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа по делу ...а-1210/2021 на вышеуказанную сумму (л.д.60-61).
Данное исполнительное производство было окончено ... в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д.62).
... налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа ... о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год на сумму 5 100 руб. и пени на общую сумму 24,39 руб. (л.д.53-54).
Судебным приставом-исполнителем Луховицкого РОСП ... было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа по делу ...а-953/2022 на вышеуказанную сумму (л.д.55-56).
Данное исполнительное производство было окончено ... в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д.57).
... налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа ... о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 год на сумму 10 200 руб. и пени на общую сумму 28 964,76 руб. (л.д.48-оборот л.д.49).
Судебным приставом-исполнителем Луховицкого РОСП ... было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа по делу ...а-1094/2024 на вышеуказанную сумму (л.д.50-51).
Данное исполнительное производство было окончено ... в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д.52).
... мировым судьей судебного участка ... Луховицкого судебного района ... был вынесен судебный приказ ...а-2094/2024 по заявлению МИ ФНС России ... по ... ... от ... о взыскании с О.Г. задолженности по транспортному налогу в сумме 5 100 руб. и пени в сумме 17744,75 руб. (л.д.14-17).
На основании поступивших возражений от ответчика, ... судебный приказ был отменен (л.д. 12).
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
... налоговый орган обратился в Луховицкий районный суд, то есть в установленный 6-месячный срок (л.д.4).
Ответчиком ... произведена уплата ЕНП, которая погасила задолженность по транспортному налогу в сумме 5100 руб. Однако, задолженность по неуплаченной пени в сумме 17 744,75 руб. осталась не погашенной.
Таким образом, налоговым органом в отношении О.Г. последовательно применялись меры взыскания по транспортному налогу и пени. Доказательств своевременной уплаты задолженности административным ответчиком в дело не представлено, и такие обстоятельства при разбирательстве дела судом не установлены, следовательно, начисление пени является законным и обоснованным.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению, поскольку для этого имеются названные в законе основания - у налогоплательщика имеется задолженность по пени.
Доказательств исполнения задолженности по пени административным ответчиком не представлено.
Проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с абз. 3 п. п. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Межрайонная ИФНС России N 7 по ... освобождена от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст. 114 КАС РФ, суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
решил :
административные исковые требования Межрайонной ИФНС ... по ... (ИНН ...) к О.Г. о взыскании задолженности по пени – удовлетворить.
Взыскать с О.Г. (ИНН ...) зарегистрированной по адресу: ..., задолженность по совокупной пени за период с ... по ... в размере 17 744 рубля 75 копеек.
Взыскать с О.Г. (ИНН ...) в бюджет муниципального округа ... государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ....
Судья
Луховицкого районного суда
...
Э.В. Вольхина