Производство № 2-7837/2022
УИД 28RS0004-01-2022-006417-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Кудиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска к ВЮ о взыскании задолженности по арендной плате, пени,
установил:
Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указал, что 25.05.1998 года между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Благовещенска и ВЮ был заключен договор аренды земельного участка № 776, по условиям которого Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Благовещенска ВЮ представлен земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 29 кв.м., расположенный по адресу: <...> назначение: гараж (с учетом соглашения о внесении изменений в договор аренды от 01.06.2007 года). Срок действия договора – 25 лет. Условиями договора установлено, что арендная плата вносится арендатором каждый квартал не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Также за нарушение сроков внесения арендной платы начисляется пеня в размере 0,05 процентов от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Поскольку ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязательства по договору аренды, у него возникла задолженность за период с 01.01.2000 года по 31.03.2022 года в размере 61 039 рублей 52 копейки, из которых: 32700 рублей 27 копеек – задолженность по арендным платежам, 29 480 рублей 78 копеек – пеня за нарушение сроков уплаты арендных платежей. Направленная в адрес ответчика претензия о погашении всей суммы задолженности оставлена последним без удовлетворения.
На основании изложенного, просил: взыскать с ответчика ВЮ в пользу Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска задолженность по договору аренды земельного участка № 776 от 25.05.1998 года в сумме 61 039 рублей 52 копейки, из них: задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2000 года по 31.03.2022 года в сумме 32 700 рублей 27 копеек, пеня за нарушение сроков уплаты арендных платежей за период с 26.03.2000 года по 31.12.2021 года в сумме 29 480 рублей 78 копеек.
Решением Благовещенского городского суда от 4 августа 2022 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Дело рассмотрено судом первой инстанции без вызова сторон в порядке упрощенного производства, предусмотренного главой 21.1 ГПК РФ.
Апелляционным определением судьи Амурского областного суда от 11 октября 2022 года, решение Благовещенского городского суда от 4 августа 2022 года отменено, гражданское дело направлено в Благовещенский городской суд Амурской области для рассмотрения по общим правилам искового производства.
Стороны в судебное заседание не явились, о причинах уважительности неявки в судебное заседание суду не сообщили, представитель истца ходатайствовал о рассмотрение дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в нем, не явившихся в судебное заседание, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.
Из письменного отзыва ответчика, имеющегося в материалах дела, следует, что 07.12.2007 года, на основании договора купли-продажи, он продал АА гараж, расположенный на земельном участке с КН ***, по адресу: <...>. Пунктом 5 договора купли-продажи предусмотрено, что он уступает право и обязанности по договору о предоставлении участков в пользование на условиях аренды № 776 от 25.05.1998 года и соглашению о внесении изменения в договор аренды земельного участка № 776 от 25.05.1998 года от 01.06.2007 года на указанный земельный участок АА Покупатель (АА) обязан уведомить Комитет по имуществу муниципального образования г. Благовещенска о перемене арендатора. Полагает, что уступка права аренды, прошедшая государственную регистрацию в установленном законом порядке, является основанием для освобождения бывшего арендатора земельного участка от внесения арендной платы за последующие периоды. Кроме того, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора находит следующее.
Решением Благовещенского городского суда от 4 августа 2022 года, исковые требования Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска к ВЮ о взыскании задолженности по арендной плате, пени – удовлетворены. Суд
постановил:
взыскать с ВЮ в пользу Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска задолженность по договору аренды земельного участка № 776 от 25 мая 1998 года за период с 01 января 2000 года по 31 марта 2022 года в сумме 32 700 рублей 27 копеек, пени за период с 26 марта 2000 года по 31 декабря 2021 года в сумме 29 480 рублей 78 копеек.
Апелляционным определением судьи Амурского областного суда от 11 октября 2022 года, решение Благовещенского городского суда от 4 августа 2022 года отменено, гражданское дело направлено в Благовещенский городской суд Амурской области для рассмотрения по общим правилам искового производства.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Частью 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Исходя из положений статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре, условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора; арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Согласно части 2 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договором аренды могут быть установлены и другие, помимо указанных в данной норме, основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
На основании статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Если иное не предусмотрено законом или договором аренды здания или сооружения, обязательство арендодателя передать здание или сооружение арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору во владение или пользование и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
Передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (часть 1 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1.1 Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, утвержденного Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от N 3445 от 05.08.2011 года, Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (далее - Комитет) является отраслевым органом администрации города Благовещенска, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования города Благовещенска.
На основании Постановления мэра г. Благовещенска от 25.03.2005 г. N 751 "О разграничении полномочий между структурными подразделениями администрации, города Благовещенска по вопросам регулирования земельных правоотношений" на Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска возложены функции по заключению договоров аренды земельных участков.
Комитет также оформляет соглашения о внесении изменений в договоры аренды земельных участков, их продлении и расторжении на основании заключений земельного управления, управления архитектуры и градостроительства, управления потребительского рынка Администрации г. Благовещенска на основании письменных заявлений физических и юридических лиц.
Таким образом, муниципальное образование г. Благовещенска, в лице уполномоченного органа (Комитета), вправе заявлять требования о взыскании с арендатора задолженности по арендной плате.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 25.05.1998 года между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Благовещенска и ВЮ был заключен договор аренды земельного участка № 776, по условиям которого Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Благовещенска предоставил ВЮ земельный участок площадью 39 кв.м. (24 кв.м. под гараж № 15, 15 кв.м. под проезд), расположенный по адресу: <...> назначение: гараж.
В силу пункта 3.1. Договора следует, что договор заключается сроком с 14.05.1998 года на 25 лет.
Арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала (п. 3.4. Договора).
Согласно пункту 3.6. Договора размеры арендной платы подлежат перерасчету в соответствии с изменениями «Положения о плате за землю» в г. Благовещенске.
В соответствии с п. 1. Соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 776 от 25.05.1998 года от 01.06.2007 года принято решение внести с 28.11.2006 года в договор аренды земельного участка от 25.05.1998 года № 776 следующие изменения: пункт 1.1. раздела I «Предмет и цель аренды» изложить в следующей редакции: «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: г. Благовещенск, зона 13. Архитектурно-историческая, в квартале 206 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 26.09.2006 года № 2-01/06-11596 – земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит пол ул. Октябрьская – ул. Кузнечная – ул. Горького – ул. Шимановского (кварталы 198, 205, 2006 г. Благовещенска)), кадастровый номер ***, категория земель населенных пунктов, площадь 29 кв.м., назначение – гараж; в границах указанных в кадастровом плане земельного участка.» далее по тексту.
Пунктом 2.1. Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, и земельные участки, государственная собственность на которые на разграничена, установлено, что размер арендной платы в год (календарный) за земельные участки определяется на основе кадастровой стоимости земельных участков, определенной в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Арендная плата в год в отношении земельных участков, занятых индивидуальными гаражами или предоставленных под строительство индивидуальных гаражей, в пределах, определенных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления норм отвода земельных участков, предоставляемых для индивидуальных гаражей, устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по увеличенным на 25% ставкам, действующим на территории муниципального образования.
В случае если площадь таких земельных участков выше норм отвода земельных участков, предоставляемых для этих целей, арендная плата в год за площадь, превышающую норму, устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по увеличенным в два раза ставкам, действующим на территории муниципального образования, но не более 2,0% кадастровой стоимости (п. 2.4. указанного Порядка).
Согласно статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Указанный договор подписан его сторонами, что лицами, участвующими в деле, в ходе судебного разбирательства не отрицалось.
В соответствии с требованиями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска сослался на факт невыполнения арендатором ВЮ обязанности по внесению арендной платы в полном объеме, что привело к возникновению задолженности по арендной плате за период с 1 января 2000 года по 31 марта 2022 года в размере 32 700 рублей 27 копеек и пени в сумме 29 480 рублей 78 копеек, рассчитанных в соответствии с пунктом 3.5 договора аренды. Претензия от 6 октября 2021 года оставлена ответчиком без внимания.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ВЮ заявил о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку с 7 декабря 2007 года он (ВЮ) не является арендатором земельного участка с кадастровым номером ***, следовательно, исковые требования о взыскании задолженности по арендной платы за период с 1 января 2000 года по 31 марта 2022 года предъявлены за пределом срока исковой давности.
В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Доказательств, свидетельствующих о расторжении заключенного между сторонами договора аренды от 25.05.1998 года № 776, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Благовещенска в материалы дела не представлено.
Между тем, для проверки возражений ответчика по запросу суда в материалы дела Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, из которой следует, что с 24 декабря 2007 года право аренды на данный земельный участок зарегистрировано за АА, право которой возникло на основании соглашения от 01.06.2007 года о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 776 от 25.05.1998 года, договора аренды № 776 от 25.05.1998 года, договора купли-продажи от 07.12.2007 года.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что договор аренды от 25.05.1998 года № 776 между КУИМО г. Благовещенска и ВЮ прекратил свое действие 24.12.2007 года.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается в три года.
Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах установленный пунктом 1 статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехгодичный срок исковой давности для спорных правоотношений подлежит исчислению с 24.12.2007 года.
С настоящим исковым заявлением Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска обратился в суд 16.06.2022 года, то есть по истечении установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехлетнего срока исковой давности.
Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что истцом срок исковой давности для обращения в суд с исковыми требованиями к ВЮ о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка за период с 1 января 2000 года по 23 декабря 2007 года пропущен. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока исковой давности, истцом в материалы дела не представлено, ходатайств о восстановлении пропущенного срока исковой давности истцом на заявлено.
Исковые требования о взыскании задолженности за период с 24 декабря 2007 года по 31 марта 2022 года, предъявленные к ответчику, также удовлетворению не подлежат, поскольку начиная с 24 декабря 2007 года ВЮ не является арендатором земельного участка, в отношении которого Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска предъявлены исковые требования о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска к ВЮ о взыскании задолженности по арендной плате, пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 28 ноября 2022 года.