Дело № 2а-1413/2022

УИД45RS0008-01-2022-001507-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре Мининой Е.В.,

с участием прокурора Колотенко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 августа 2022 г. в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кетовскому району об установлении дополнительных ограничений куксенкову В.А.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что <данные изъяты>. Отбывал наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области. Освобождён 27.12.2014 по отбытию наказания. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 30.09.2014 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а именно до 27.12.2022. ФИО1 установлены административные ограничения: - обязан являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); - запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на выезд за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (или преимущественного пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов. 23.05.2018 решением Кетовского районного суда Курганской области ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, всего 4 раза. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно: официально не трудоустроен. Систематически допускает правонарушения против порядка управления. ФИО1 были допущены правонарушения против порядка управления: 26.10.2021 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 04.03.2022 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 28.04.2022 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. За допущенные правонарушения, вынесены наказания в виде административных штрафов. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены. Ограничения установленные судом систематически, на протяжении всего времени нахождения под административным надзором ФИО1 не соблюдаются. В целях оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, просят установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего 5 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, их явка не признана судом обязательной.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен. Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

С учётом мнения прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в порядке, предусмотренном ст. 272 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, с учётом заключения прокурора, полагавшей отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 30.09.2014 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: возложена обязанность 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы места жительства и пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов ежедневно.

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 послужило наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение особо опасного преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 23.05.2018ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) 1 раз в месяц, в сего 4 раза в месяц.

Решение вступило в законную силу 27.06.2018.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, а именно: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 решением Кетовского районного суда Курганской области от 23.05.2018 обязан явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) 4 раза в месяца, следовательно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований административного истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кетовскому району об установлении дополнительных ограничений ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б.Закирова