Дело № 2-4892/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2022 года г. Сергиев Посад
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,
при секретаре Борисовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автономной некоммерческой негосударственной общеобразовательной организации Православная гимназия имени Преподобного Сергия Радонежского к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
Автономная некоммерческая негосударственная общеобразовательная организация Православная гимназия имени Преподобного Сергия Радонежского (далее по тексту - АННОО Православная гимназия им. Преподобного Сергия Радонежского) обратилась в суд с иском, с учетом его уточнения, к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание, лит. 1Б, 1Б1, общей площадью 447 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, указал, что АННОО Православная гимназия им. Преподобного Сергия Радонежского является собственником нежилого здания: православная гимназия, кадастровый № общей площадью 1045,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное здание АННОО Православная гимназия им. ФИО2 приобрела на основании договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Департаментом имущественных отношений, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации <адрес> по результатам аукциона по продаже муниципального имущества, что подтверждается Итоговым протоколом аукциона по продаже муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. АННОО Православная гимназия им. ФИО2 неоднократно обращалось в Администрацию городского округа с целью оформления прав на земельный участок, однако организации было отказано поскольку на земельном участке распложен объект недвижимости, права на который не подтверждены. Указал, что в границах используемого АННОО Православная гимназия им. ФИО2 земельного участка, кроме основного здания гимназии, расположено нежилое здание лит.1Б1, 1Б, площадью 381,7 кв.м. В дальнейшем в ходе эксплуатации, площадь нежилого изменилась до 447 кв.м. Пояснил, что по результатам обследования объектов ДД.ММ.ГГГГ проведен первичный их учет и составлены: технический паспорт нежилого здания: Православная гимназия (Лит. Б, Г) с присвоением ему кадастрового номера № (инвентарный №) и техническое описание объекта незавершенного строительством: нежилое здание (Лит. 1Б, 1Б1) с присвоением ему инвентарного номера 11308. Таким образом, расположенные на земельном участке объекты представляют собой единый имущественный комплекс, имеющий единое назначение и целевое использование и являются принадлежностью к главной вещи, в силу чего должен следовать судьбе главной вещи. Год постройки указанных объектов недвижимости указан 1965. Данные о правообладателе нежилого здания (Лит. 1Б, 1Б1) в реестре отсутствуют; права на нежилые здания за каким-либо субъектом не зарегистрированы. АННОО Православная гимназия им. ФИО2, с 2004 года, т.е. более 15 лет открыто, непрерывно и добросовестно владеет названными объектами, а именно, несет дополнительные расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, указанных нежилых зданий, расходы по их содержанию, несет бремя осуществления аварийных работ в данных зданиях, которые гимназии не принадлежат. Однако возможность государственной регистрации права собственности на указанные постройки в административном порядке утрачена.
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании мотивированных возражений не представила, при этом право собственности и фактическое пользование объектом недвижимости не оспаривала.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Автономная некоммерческая негосударственная общеобразовательная организация Православная гимназия имени ФИО2 (АННОО Православная гимназия им. ФИО2) является собственником нежилого здания: православная гимназия, кадастровый № общей площадью 1045,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО2 Посад, <адрес>-а, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное здание АННОО Православная гимназия им. ФИО2 приобрела на основании договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Департаментом имущественных отношений, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации <адрес> по результатам аукциона по продаже муниципального имущества, что подтверждается Итоговым протоколом аукциона по продаже муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов предоставляются в собственность земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
По общему правилу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, чем обеспечивается реализация закрепленного нормой подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
АННОО Православная гимназия им. ФИО2 неоднократно обращалось в Администрацию городского округа с целью оформления прав на земельный участок, однако организации было отказано, поскольку на земельном участке распложен объект недвижимости, права на который не подтверждены.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Департаментом имущественных отношений, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации <адрес> по результатам аукциона по продаже муниципального имущества, что подтверждается Итоговым протоколом аукциона по продаже муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, АННОО Православная гимназия им. ФИО2 приобрело в собственность нежилое здание: православная гимназия, общей площадью 1045,7 кв.м.
В границах используемого АННОО Православная гимназия им. ФИО2 земельного участка, кроме основного здания гимназии, расположено нежилое здание лит.1Б1, 1Б, площадью 381,7 кв.м.
По результатам обследования объектов, произведенным ГУМ БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проведен их первичный учет и составлены: технический паспорт нежилого здания: Православная гимназия (Лит. Б, Г) с присвоением ему кадастрового номера № (инвентарный №) и техническое описание объекта незавершенного строительством: нежилое здание (Лит. 1Б, 1Б1) с присвоением ему инвентарного номера 11308.
Расположенные на земельном участке объекты представляют собой единый имущественный комплекс, имеющий единое назначение и целевое использование и являются принадлежностью к главной вещи, в силу чего должен следовать судьбе главной вещи.
Год постройки указанных объектов недвижимости указан 1965. Данные о правообладателе нежилого здания (Лит. 1Б, 1Б1) в реестре отсутствуют; права на нежилые здания за каким-либо субъектом не зарегистрированы.
В дальнейшем в ходе эксплуатации указанного объекта была произведена его реконструкция, в связи с чем, площадь нежилого здания изменилась до 447 кв.м.
АННОО Православная гимназия им. ФИО2, с 2004 года, т.е. более 15 лет открыто, непрерывно и добросовестно владеет названными объектами, а именно, несет дополнительные расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, указанных нежилых зданий, расходы по их содержанию, несет бремя осуществления аварийных работ в данных зданиях, которые гимназии не принадлежат.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса РФ, начинающегося не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Владелец, претендующий на титул собственника в связи с истечением срока приобретательной давности, должен доказать наличие указанных в статье 234 Гражданского кодекса РФ пяти необходимых условий (трех объективных и двух субъективных): открытое владение имуществом; непрерывное владение имуществом; владение в течение установленного законом срока; добросовестное владение имуществом; владение имуществом как своим.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В рассматриваемом случае спорные объекты недвижимости не признаны самовольными постройками, в связи с чем владение такими строениями может быть признано добросовестным.
Понятие «самовольная постройка» распространяется на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, в силу статьи 222 Гражданского кодекса, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.
Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12048/11 и от 25.09.2012 № 5698/12).
Факт завершения строительства спорных объектов в 1965 году подтверждается представленными в материалы дела техническими паспортами. В частности, в технических паспортах отражен год постройки объектов - 1965.
По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Поскольку в рассматриваемом случае истец строил объекты хозяйственным способом на собственные средства, обязанности по приемке их в эксплуатацию в названном порядке у него не имелось, а в настоящее время отсутствует возможность воспользоваться ныне действующими правилами ввиду отсутствия разрешительной документации.
Настоящий иск АННОО Православная гимназия им. ФИО2, по существу, направлен на подтверждение возникшего у него права собственности с целью последующей государственной регистрации данного права. Однако возможность государственной регистрации права собственности на указанные постройки в административном порядке утрачена.
Судебная защита прав подобных собственников недвижимости не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое либо бесхозяйное имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
АННОО Православная гимназия им. ФИО2 более 18 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорными объектами, какие-либо правопритязания со стороны третьих лиц в отношении спорных объектов отсутствуют.
Решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МЗ утверждены Правила землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области.
В соответствии с Постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденные постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа от 18.06.2021 № 885-ПГ», были утверждены Правила землепользования и застройки по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области в новой редакции.
Согласно ПЗЗ по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области, земельный участок, на котором находятся нежилые здания: Православная гимназия и спорный объект недвижимости расположены в территориальной зоне О-2 – специализированной общественно-деловой зоне.
Статьей 29 указанных Правил землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области установлены градостроительные регламенты для общественно-деловых зон.
Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов культуры, торговли, здравоохранения, общественного питания, социального и культурно-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
В состав общественно-деловых зон включены территориальные зоны, в том числе и специализированная общественно-деловая зона (О-2).
Специализированная общественно-деловая зона О-2 установлена для обеспечения условий формирования территорий с широким спектром социальных и коммунально-бытовых функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.
Поданное исковое заявление о признании права собственности на нежилое здание заявлено Автономной некоммерческой негосударственной образовательной организацией. Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности (ст. 116 ГК РФ).
Для определения отсутствия либо наличия нарушений при реконструкции нежилого здания, его соответствия строительным, градостроительным нормам и регламентам истец обратился в ООО «БИОН» для подготовки заключения.
Недвижимое имущество, не обладающее признаками сборно-разборных сооружений, находится в технически исправном состоянии, пригодно для эксплуатации, не угрожает общественным интересам, жизни и здоровью людей, что подтверждается Техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ №ТЗ, выполненным ООО «БИОН».
Заключение специалиста участвующими в деле лицами не оспорено, а потому принимается судом как допустимое, достаточное и не вызывающее сомнений в достоверности и относимости.
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования АННОО Православная гимназия им. ФИО2 подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Автономной некоммерческой негосударственной общеобразовательной организации Православная гимназия имени Преподобного Сергия Радонежского к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.
Признать право собственности за Автономной некоммерческой негосударственной общеобразовательной организацией Православная гимназия имени ФИО2 (ИНН № ОГРН №) на объект недвижимого имущества: нежилое здание, лит. 1Б, 1Б1, общей площадью 447 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений о правах в ЕГРН на объект недвижимого имущества: нежилое здание, лит. 1Б, 1Б1, общей площадью 447 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 06 октября 2022 года.
Судья А.А. Чистилова