Решение по делу № 2-1890/2023 от 31.05.2023 - о признании решения в части незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении страховой пенсии по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Матвеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело №2-1890/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения в части незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении страховой пенсии по старости

Установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что 11 ноября 2020г. обратилась к ответчику с заявлением и представила необходимый пакет документов для досрочного назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью. Однако решением Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в Астраханской области №2 от 12 февраля 2021г. №24 в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано, поскольку в специальный (льготный) стаж не были включены периоды её работы в должности заведующей врача-офтальмолога отделения лазерной хирургии Центра консультативно-поликлинической помощи Александро-Мариинской областной клинической больницы в льготном исчислении, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках. С этим отказом не согласна, поскольку в эти периоды работы она осуществляла не просто лечебную деятельность, а именно хирургическую деятельность. В связи с этим, с учетом поданных изменений, просила суд решение Государственного учреждения - Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области №2 от 12 февраля 2021г. №24 об отказе ей в установлении досрочной страховой пенсии по старости за работу лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 19 ноября 2020г. со ссылкой на статью 30.1.20 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в установлении федеральной социальной доплаты с 01 декабря 2020г. признать незаконным в части исключения отдельных периодов работы в специальный стаж и отменить; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в её страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 19 ноября 2020г., а также для установления федеральной социальной доплаты с 01 декабря 2020г. следующие периоды работы: в Александро-Мариинской областной клинической больнице в должности заведующей врачом-офтальмологом отделения лазерной хирургии, исполняющей обязанности заведующей врача – офтальмолога офтальмологического отделения, заведующей врачом-офтальмологом кабинета лазерной хирургии Центра консульстативно-поликлинической помощи с 31 января 2010г. по 31 декабря 2011г. –всего: 2 года 7 месяцев 28 дней; в Александро-Мариинской областной клинической больнице в должности врача-офтальмолога отделения лазерной хирургии из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с 17 февраля 2003г. по 10 апреля 2003г., с 28 апреля 2003г. по 21 октября 2005г., с 6 ноября 2005г. по 7 ноября 2005г., с 11 ноября 2005г. по 25 ноября 2005г., с 5 декабря 2005г. по 8 января 2006г., с 12 февраля 2006г. по 12 февраля 2006г., с 16 февраля 2006г. по 26 февраля 2006г., с 11 марта 2006г. по 12 марта 2006г., с 1 апреля 2006г. по 20 октября 2006г., с 7 ноября 2006г. по 8 января 2007г., с 12 января 2007г. по 12 февраля 2007г., с 17 февраля 2007г. по 20 марта 2007г., с 25 марта 2007г. по 25 марта 2007г., с 28 марта 2007г. по 9 апреля 2007г., с 13 апреля 2007г. по 26 сентября 2007г., с 28 сентября 2007г. по 30 сентября 2007г., с 7 октября 2007г. по 07 октября 2007г., с 9 октября 2007г. по 22 октября 2007г., с 30 октября 2007г. по 8 декабря 2007г., с 25 декабря 2007г. по 17 марта 2008г., с 24 марта 2008г. по 4 апреля 2008г., с 20 апреля 2008г. по 30 сентября 2008г., с 7 октября 2008г. по 7 октября 2008г., с 4 ноября 2008г. по 31 декабря 2008г., с 1 января 2009г. по 16 марта 2009г., с 28 марта 2009г. по 14 апреля 2009г., с 18 апреля 2009г. по 23 мая 2009г., с 30 мая 2009г. по 21 июня 2009г., с 6 июля 2009г. по 7 сентября 2009г., с 21 сентября 2009г. по 22 сентября 2009г., с 27 сентября 2009г. по 5 октября 2009г., с 11 октября 2009г. по 08 ноября 2009г., с 16 ноября 2009г. по 31 декабря 2009г., с 1 января 2012г. по 20 марта 2012г., с 25 марта 2012г. по 27 мая 2012г., с 2 июня 2012г. по 1 октября 2012г., с 6 октября 2012г. по 14 октября 2012г., с 28 октября 2012г. по 24 мая 2013г., с 31 мая 2013г. по 18 июня 2013г., с 20 июня 2013г. по 20 августа 2013г., с 22 августа 2013г. по 29 сентября 2013г., с 5 октября 2013г. по 18 сентября 2014г., с 20 сентября 2014г. по 4 ноября 2014г., с 8 ноября 2014г. по 27 ноября 2014г., с 29 ноября 2014г. по 7 декабря 2014г., с 9 декабря 2014г. по 16 марта 2015г., с 20 марта 2015г. по 19 апреля 2015г., с 21 апреля 2015г. по 17 июня 2015г., с 20 июня 2015г. по 16 июля 2015г.– всего: 5 лет; в Александро-Мариинской областной клинической больнице нахождение в командировках и на курсах повышения квалификации с 16 ноября 1992г. по 28 ноября 1992г., с 5 апреля 1993г. по 23 апреля 1993г., с 9 апреля 2001г. по 13 апреля 2001г.; с 14 сентября 1993г. по 17 сентября 1993г., с 29 ноября 1993г. по 14 декабря 1993г., с 8 апреля 1996г. по 26 апреля 1996г., с 22 октября 2005г. по 5 ноября 2005г., с 9 января 2006г. по 11 февраля 2006г., с 27 февраля 2006г. по 10 марта 2006г., с 21 октября 2006г. по 6 ноября 2006г., с 5 апреля 2008г. по 19 апреля 2008г., с 17 марта 2009г. по 27 марта 2009г., с 15 апреля 2009г. по 17 апреля 2009г., с 15 октября 2012г. по 27 октября 2012г., с 11 апреля 2003г. по 27 апреля 2003г., с 26 ноября 2005г. по 4 декабря 2005г., с 21 марта 2007г. по 24 марта 2007г., 23 октября 2007г. по 29 октября 2007г., с 9 декабря 2007г. по 24 декабря 2007г., с 18 марта 2008г. по 23 марта 2008г., с 1 октября 2008г. по 06 октября 2008г., с 8 октября 2008г. по 3 ноября 2008г., с 24 мая 2009г. по 29 мая 2009г., с 22 июня 2009г. по 5 июля 2009г., с 8 сентября 2009г. по 20 сентября 2009г., с 23 сентября 2009г. по 26 сентября 2009г., с 6 октября 2009г. по 10 октября 2009г., с 9 ноября 2009г. по 15 ноября 2009г., с 21 марта 2012г. по 24 марта 2012г., с 28 мая 2012г. по 1 июня 2012г., с 2 октября 2012г. по 5 октября 2012г., с 25 мая 2013г. по 30 мая 2013г., с 30 сентября 2013г. по 4 октября 2013г., с 17 марта 2015г. по 19 марта 2015г., с 18 июня 2015г. по 19 июня 2015г. – всего: 365 дней; в ЧУЗ «Медико-Санитарная часть» нахождение в командировках с 22 сентября 2015г. по 25 сентября 2015г., с 20 ноября 2015г. по 20 ноября 2015г., с 30 ноября 2015г. по 4 декабря 2015г., с 19 мая 2016г. по 22 мая 2016г., с 29 мая 2016г. по 3 июня 2016г., с 6 октября 2016г. по 8 октября 2016г., с 11 октября 2016г. по 14 октября 2016г., с 26 октября 2016г. по 28 октября 2016г., с 2 декабря 2016г. по 5 декабря 2016г., с 8 декабря 2016г. по 11 декабря 2016г., с 20 января 2017г. по 22 января 2017г., с 15 марта 2017г. по 18 марта 2017г., с 13 апреля 2017г. по 15 апреля 2017г., с 18 мая 2017г. по 21 мая 2017г., с 29 мая 2017г. по 1 июня 2017г., с 8 июня 2017г. по 10 июня 2017г., с 14 июня 2017г. по 17 июня 2017г., с 24 августа 2017г. по 27 августа 2017г. – всего: 68 дней; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости за работу лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 19 ноября 2020г.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась. извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 заявленные требования с учетом изменений поддержала по основаниям, указанным в иске и дополнениях к нему, просила удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО4 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в его удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 19 ноября 2020г. обратилась в Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в Астраханской области №2 Астраханской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения свыше 30 лет.

Как усматривается из решения Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в Астраханской области №2 от 12 февраля 2021г. в назначении досрочной страховой пенсии отказано по тем основаниям, что периоды работы с 2003г. по 2015г. в ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница» в должности врача-офтальмолога зачтены в календарном исчислении, поскольку работодателем не проставлен специальный код. подтверждающий льготный стаж. Также из периодов работы, учитываемых в льготном исчислении как 1 год за 1 год и шесть месяцев исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках.

Однако данное решение в части нельзя признать законным по следующим основаниям.

Как усматривается из трудовой книжки, ФИО1 с 1 сентября 1992г. по 27 мая 2004г. работала в должности врача-офтальмолога в офтальмологическом отделении, а с 28 мая 2004г. по 16 июля 2015г. в должности врача-офтальмолога в отделении лазерной хирургии ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница». В последующем с 17 июля 2015г. по 31 октября 2018г. истец работала врачом офтальмологом – заведующей офтальмологическим отделением НУЗ «Медико-санитарная часть».

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. №1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков в выслуге для назначения пенсий в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. №464, а периоды работы после 1 ноября 1999 года - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья от 22 сентября 1999г.

В соответствии с постановлением Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. №464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги врачам и среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).

Пунктом 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 установлено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 и Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, льготный порядок исчисления предусмотрен, в том числе для оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующих врачей-заведующих; отделений хирургического профиля стационаров.

Из изложенного следует, что для применения к спорным правоотношениям Перечней N 1066 от 22 сентября 1999 г. и N 781 от 29 октября 2002 г. необходимо установить, что истец в спорные периоды работы являлась оперирующим врачом-специалистом или оперирующим врачом-заведующим в перечисленных в данном Перечне отделениях хирургического профиля стационаров больниц всех наименований.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из представленных документов в период с 31 января 2010г. по 31 декабря 2011г. ФИО1 работала в должности заведующей врачом-офтальмологом отделения лазерной хирургии, исполняющей обязанности заведующей врача – офтальмолога офтальмологического отделения, заведующей врачом-офтальмологом кабинета лазерной хирургии Центра консульстативно-поликлинической помощи в ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница».

Согласно копиям журналов операций за указанный период, ФИО1 в соответствии с утвержденным графиком осуществляла лечебную деятельность и проводила хирургические операции.

В настоящее время работодателем ФИО1 указанный период работы признан как льготный и в пенсионный орган представлен корректирующий отчет с проставлением кода льготы, позволяющего зачесть этот период работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Между тем, согласно представленным документам работа по хирургическому профилю осуществлялась ФИО1 с 31 января 2010г. по 10 февраля 2010г., с 20 февраля 2010г. по 14 марта 2010г., с 21 марта 2010г. по 28 марта 2010г., с 31 марта 2010г. по 6 апреля 2010г., с 12 апреля 2010г. по 19 мая 2010г., с 24 мая 2010г. по 30 мая 2010г., с 22 июня 2010г. по 1 июля 2010г., с 4 июля 2010г. по 6 июля 2010г., с 11 июля 2010г. по 2 сентября 2010г., с 12 сентября 2010г. по 4 октября 2010г., с 10 октября 2010г. по 13 октября 2010г., с 17 октября 2010г. по 25 октября 2010г., с 1 ноября 2010г. по 6 апреля 2011г., с 11 апреля 2011г. по 3 октября 2011г., с 9 октября 2011г. по 31 декабря 2011г.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд полагает возможным в этой части заявленные требования удовлетворить и включить эти периоды работы в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Также в судебном заседании установлено, что аналогичная лечебная хирургическая деятельность осуществлялась ФИО1 в периоды работы в ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница» в кабинете лазерной хирургии Центра консульстативно-поликлинической помощи в периоды с 17 февраля 2003г. по 10 апреля 2003г., с 28 апреля 2003г. по 21 октября 2005г., с 6 ноября 2005г. по 7 ноября 2005г., с 11 ноября 2005г. по 25 ноября 2005г., с 5 декабря 2005г. по 8 января 2006г., с 12 февраля 2006г. по 12 февраля 2006г., с 16 февраля 2006г. по 26 февраля 2006г., с 11 марта 2006г. по 12 марта 2006г., с 1 апреля 2006г. по 20 октября 2006г., с 7 ноября 2006г. по 8 января 2007г., с 12 января 2007г. по 12 февраля 2007г., с 17 февраля 2007г. по 20 марта 2007г., с 25 марта 2007г. по 25 марта 2007г., с 28 марта 2007г. по 9 апреля 2007г., с 13 апреля 2007г. по 26 сентября 2007г., с 28 сентября 2007г. по 30 сентября 2007г., с 7 октября 2007г. по 07 октября 2007г., с 9 октября 2007г. по 22 октября 2007г., с 30 октября 2007г. по 8 декабря 2007г., с 25 декабря 2007г. по 17 марта 2008г., с 24 марта 2008г. по 4 апреля 2008г., с 20 апреля 2008г. по 30 сентября 2008г., с 7 октября 2008г. по 7 октября 2008г., с 4 ноября 2008г. по 31 декабря 2008г., с 1 января 2009г. по 16 марта 2009г., с 28 марта 2009г. по 14 апреля 2009г., с 18 апреля 2009г. по 23 мая 2009г., с 30 мая 2009г. по 21 июня 2009г., с 6 июля 2009г. по 7 сентября 2009г., с 21 сентября 2009г. по 22 сентября 2009г., с 27 сентября 2009г. по 5 октября 2009г., с 11 октября 2009г. по 08 ноября 2009г., с 1 января 2012г. по 20 марта 2012г., с 25 марта 2012г. по 27 мая 2012г., с 2 июня 2012г. по 1 октября 2012г., с 6 октября 2012г. по 14 октября 2012г., с 28 октября 2012г. по 24 мая 2013г., с 31 мая 2013г. по 18 июня 2013г., с 20 июня 2013г. по 20 августа 2013г., с 22 августа 2013г. по 29 сентября 2013г., с 5 октября 2013г. по 28 августа 2014г., с 6 сентября 2014г. по 18 сентября 2014г., с 20 сентября 2014г. по 15 октября 2014г., с 18 октября 2014г. по 4 ноября 2014г., с 8 ноября 2014г. по 27 ноября 2014г., с 29 ноября 2014г. по 7 декабря 2014г., с 9 декабря 2014г. по 16 марта 2015г., с 20 марта 2015г. по 19 апреля 2015г., с 21 апреля 2015г. по 17 июня 2015г., с 20 июня 2015г. по 16 июля 2015г.

Факт осуществления истцом именно хирургической деятельности в эти периоды подтверждается журналами операций, обозревавшихся судом в подлиннике в судебном заседании, а также корректирующими сведениями, представленными работодателем в пенсионный орган, согласно которым эти периоды должны быть зачтены в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Таким образом, и в этой части заявленные требования подлежат удовлетворению.

При этом период работы ФИО1 с 16 ноября 2009г. по 31 декабря 2009г. в корректирующем отчете не отражен как льготный и включению в специальный стаж в льготном исчислении не подлежит. В связи с этим в удовлетворении этой части требований должно быть отказано.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы должность и средняя заработная плата.

Аналогичные положения содержались в статье 112 Кодекса законов о труде РСФСР.

Также служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (часть 1 статьи 166 Трудового кодекса РФ). Из данного определения следует, что служебная командировка представляет собой часть трудовых функций, выполняемых работником по трудовому договору. При этом, исходя из статьи 167 Трудового кодекса РФ, за период командировки работнику не начисляется заработная плата в виде должностного оклада, а сохраняется средний заработок, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, сохраняется место работы.

Аналогичные положения содержались в статье 116 Кодекса законов о труде РСФСР.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с медицинской деятельностью.

Материалами дела подтверждено, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что нахождение ФИО1 в приведенные в иске периоды на курсах повышения квалификации и в командировке, продиктовано необходимостью выполнения ею работы, связанной с осуществлением лечебной деятельности. Направляя истца на указанные курсы и в командировку работодатель сохранял за ней место работы, среднюю заработную плату по основному месту работы, в связи с чем работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации исходя из начисленного истцу среднего заработка как работника, выполняющего трудовую функцию.

При этом поскольку периоды работы в которые ФИО1 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации и в командировку учтены работодателем как льготные с включением в специальный стаж как 1 год за 1 год и 6 месяцев, то и периоды нахождения на курсах, а также в командировках в периоды работы в Александро-Мариинской областной клинической больнице с 16 ноября 1992г. по 28 ноября 1992г., с 5 апреля 1993г. по 23 апреля 1993г., с 9 апреля 2001г. по 13 апреля 2001г.; с 14 сентября 1993г. по 17 сентября 1993г., с 29 ноября 1993г. по 14 декабря 1993г., с 8 апреля 1996г. по 26 апреля 1996г., с 22 октября 2005г. по 5 ноября 2005г., с 9 января 2006г. по 11 февраля 2006г., с 27 февраля 2006г. по 10 марта 2006г., с 21 октября 2006г. по 6 ноября 2006г., с 5 апреля 2008г. по 19 апреля 2008г., с 17 марта 2009г. по 27 марта 2009г., с 15 апреля 2009г. по 17 апреля 2009г., с 11 февраля 2010г. по 19 февраля 2010г., с 15 марта 2010г. по 20 марта 2010г., с 7 апреля 2010г. по 11 апреля 2010г., с 20 мая 2010г. по 23 мая 2010г., с 31 мая 2010г. по 21 июня 2010г., с 2 июля 2010г. по 3 июля 2010г., с 7 июля 2010г. по 10 июля 2010г., с 3 сентября 2010г. по 11 сентября 2010г., с 5 октября 2010г. по 9 октября 2010г., с 14 октября 2010г. по 16 октября 2010г., с 26 октября 2010г. по 31 октября 2010г., с 7 апреля 2011г. по 10 апреля 2011г., с 4 октября 2011г. по 8 октября 2011г., с 15 октября 2012г. по 27 октября 2012г., с 11 апреля 2003г. по 27 апреля 2003г., с 26 ноября 2005г. по 4 декабря 2005г., с 21 марта 2007г. по 24 марта 2007г., 23 октября 2007г. по 29 октября 2007г., с 9 декабря 2007г. по 24 декабря 2007г., с 18 марта 2008г. по 23 марта 2008г., с 1 октября 2008г. по 06 октября 2008г., с 8 октября 2008г. по 3 ноября 2008г., с 24 мая 2009г. по 29 мая 2009г., с 22 июня 2009г. по 5 июля 2009г., с 8 сентября 2009г. по 20 сентября 2009г., с 23 сентября 2009г. по 26 сентября 2009г., с 6 октября 2009г. по 10 октября 2009г., с 9 ноября 2009г. по 15 ноября 2009г., с 21 марта 2012г. по 24 марта 2012г., с 28 мая 2012г. по 1 июня 2012г., с 2 октября 2012г. по 5 октября 2012г., с 25 мая 2013г. по 30 мая 2013г., с 30 сентября 2013г. по 4 октября 2013г., с 17 марта 2015г. по 19 марта 2015г., с 18 июня 2015г. по 19 июня 2015г. и периоды работы в ЧУЗ «Медико-Санитарная часть» с 22 сентября 2015г. по 25 сентября 2015г., с 20 ноября 2015г. по 20 ноября 2015г., с 30 ноября 2015г. по 4 декабря 2015г., с 19 мая 2016г. по 22 мая 2016г., с 29 мая 2016г. по 3 июня 2016г., с 6 октября 2016г. по 8 октября 2016г., с 11 октября 2016г. по 14 октября 2016г., с 26 октября 2016г. по 28 октября 2016г., с 2 декабря 2016г. по 5 декабря 2016г., с 8 декабря 2016г. по 11 декабря 2016г., с 20 января 2017г. по 22 января 2017г., с 15 марта 2017г. по 18 марта 2017г., с 13 апреля 2017г. по 15 апреля 2017г., с 18 мая 2017г. по 21 мая 2017г., с 29 мая 2017г. по 1 июня 2017г., с 8 июня 2017г. по 10 июня 2017г., с 14 июня 2017г. по 17 июня 2017г., с 24 августа 2017г. по 27 августа 2017г. должны быть зачтены в таком же исчислении и в этой части заявленные требования также подлежат удовлетворению.

С учетом периодов работы, включенных судом в льготный стаж истца, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, 19 ноября 2020г., специальный стаж составлял более 30 лет, в связи с этим, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения свыше 30 лет с момента обращения –19 ноября 2020г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать решение Государственного учреждения - Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области №2 от 12 февраля 2021г. №24 в части отказа ФИО1 включить в специальный стаж периоды работы в льготном исчислении, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды:

работы с 31 января 2010г. по 10 февраля 2010г., с 20 февраля 2010г. по 14 марта 2010г., с 21 марта 2010г. по 28 марта 2010г., с 31 марта 2010г. по 6 апреля 2010г., с 12 апреля 2010г. по 19 мая 2010г., с 24 мая 2010г. по 30 мая 2010г., с 22 июня 2010г. по 1 июля 2010г., с 4 июля 2010г. по 6 июля 2010г., с 11 июля 2010г. по 2 сентября 2010г., с 12 сентября 2010г. по 4 октября 2010г., с 10 октября 2010г. по 13 октября 2010г., с 17 октября 2010г. по 25 октября 2010г., с 1 ноября 2010г. по 6 апреля 2011г., с 11 апреля 2011г. по 3 октября 2011г., с 9 октября 2011г. по 31 декабря 2011г., с 17 февраля 2003г. по 10 апреля 2003г., с 28 апреля 2003г. по 21 октября 2005г., с 6 ноября 2005г. по 7 ноября 2005г., с 11 ноября 2005г. по 25 ноября 2005г., с 5 декабря 2005г. по 8 января 2006г., с 12 февраля 2006г. по 12 февраля 2006г., с 16 февраля 2006г. по 26 февраля 2006г., с 11 марта 2006г. по 12 марта 2006г., с 1 апреля 2006г. по 20 октября 2006г., с 7 ноября 2006г. по 8 января 2007г., с 12 января 2007г. по 12 февраля 2007г., с 17 февраля 2007г. по 20 марта 2007г., с 25 марта 2007г. по 25 марта 2007г., с 28 марта 2007г. по 9 апреля 2007г., с 13 апреля 2007г. по 26 сентября 2007г., с 28 сентября 2007г. по 30 сентября 2007г., с 7 октября 2007г. по 07 октября 2007г., с 9 октября 2007г. по 22 октября 2007г., с 30 октября 2007г. по 8 декабря 2007г., с 25 декабря 2007г. по 17 марта 2008г., с 24 марта 2008г. по 4 апреля 2008г., с 20 апреля 2008г. по 30 сентября 2008г., с 7 октября 2008г. по 7 октября 2008г., с 4 ноября 2008г. по 31 декабря 2008г., с 1 января 2009г. по 16 марта 2009г., с 28 марта 2009г. по 14 апреля 2009г., с 18 апреля 2009г. по 23 мая 2009г., с 30 мая 2009г. по 21 июня 2009г., с 6 июля 2009г. по 7 сентября 2009г., с 21 сентября 2009г. по 22 сентября 2009г., с 27 сентября 2009г. по 5 октября 2009г., с 11 октября 2009г. по 08 ноября 2009г., с 1 января 2012г. по 20 марта 2012г., с 25 марта 2012г. по 27 мая 2012г., с 2 июня 2012г. по 1 октября 2012г., с 6 октября 2012г. по 14 октября 2012г., с 28 октября 2012г. по 24 мая 2013г., с 31 мая 2013г. по 18 июня 2013г., с 20 июня 2013г. по 20 августа 2013г., с 22 августа 2013г. по 29 сентября 2013г., с 5 октября 2013г. по 28 августа 2014г., с 6 сентября 2014г. по 18 сентября 2014г., с 20 сентября 2014г. по 15 октября 2014г., с 18 октября 2014г. по 4 ноября 2014г., с 8 ноября 2014г. по 27 ноября 2014г., с 29 ноября 2014г. по 7 декабря 2014г., с 9 декабря 2014г. по 16 марта 2015г., с 20 марта 2015г. по 19 апреля 2015г., с 21 апреля 2015г. по 17 июня 2015г., с 20 июня 2015г. по 16 июля 2015г. в должности заведующей врача-офтальмолога отделения лазерной хирургии, заведующей врача-офтальмолога кабинета лазерной хирургии Центра консульстативно-поликлинической помощи в ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница»,

нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с 16 ноября 1992г. по 28 ноября 1992г., с 5 апреля 1993г. по 23 апреля 1993г., с 9 апреля 2001г. по 13 апреля 2001г.; с 14 сентября 1993г. по 17 сентября 1993г., с 29 ноября 1993г. по 14 декабря 1993г., с 8 апреля 1996г. по 26 апреля 1996г., с 22 октября 2005г. по 5 ноября 2005г., с 9 января 2006г. по 11 февраля 2006г., с 27 февраля 2006г. по 10 марта 2006г., с 21 октября 2006г. по 6 ноября 2006г., с 5 апреля 2008г. по 19 апреля 2008г., с 17 марта 2009г. по 27 марта 2009г., с 15 апреля 2009г. по 17 апреля 2009г., с 11 февраля 2010г. по 19 февраля 2010г., с 15 марта 2010г. по 20 марта 2010г., с 7 апреля 2010г. по 11 апреля 2010г., с 20 мая 2010г. по 23 мая 2010г., с 31 мая 2010г. по 21 июня 2010г., с 2 июля 2010г. по 3 июля 2010г., с 7 июля 2010г. по 10 июля 2010г., с 3 сентября 2010г. по 11 сентября 2010г., с 5 октября 2010г. по 9 октября 2010г., с 14 октября 2010г. по 16 октября 2010г., с 26 октября 2010г. по 31 октября 2010г., с 7 апреля 2011г. по 10 апреля 2011г., с 4 октября 2011г. по 8 октября 2011г., с 15 октября 2012г. по 27 октября 2012г., с 11 апреля 2003г. по 27 апреля 2003г., с 26 ноября 2005г. по 4 декабря 2005г., с 21 марта 2007г. по 24 марта 2007г., 23 октября 2007г. по 29 октября 2007г., с 9 декабря 2007г. по 24 декабря 2007г., с 18 марта 2008г. по 23 марта 2008г., с 1 октября 2008г. по 06 октября 2008г., с 8 октября 2008г. по 3 ноября 2008г., с 24 мая 2009г. по 29 мая 2009г., с 22 июня 2009г. по 5 июля 2009г., с 8 сентября 2009г. по 20 сентября 2009г., с 23 сентября 2009г. по 26 сентября 2009г., с 6 октября 2009г. по 10 октября 2009г., с 9 ноября 2009г. по 15 ноября 2009г., с 21 марта 2012г. по 24 марта 2012г., с 28 мая 2012г. по 1 июня 2012г., с 2 октября 2012г. по 5 октября 2012г., с 25 мая 2013г. по 30 мая 2013г., с 30 сентября 2013г. по 4 октября 2013г., с 17 марта 2015г. по 19 марта 2015г., с 18 июня 2015г. по 19 июня 2015г. в должности заведующей врача-офтальмолога отделения лазерной хирургии, заведующей врача-офтальмолога кабинета лазерной хирургии Центра консульстативно-поликлинической помощи в ГБУЗ АО «Александро-Мариинская областная клиническая больница»,

нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с 22 сентября 2015г. по 25 сентября 2015г., с 20 ноября 2015г. по 20 ноября 2015г., с 30 ноября 2015г. по 4 декабря 2015г., с 19 мая 2016г. по 22 мая 2016г., с 29 мая 2016г. по 3 июня 2016г., с 6 октября 2016г. по 8 октября 2016г., с 11 октября 2016г. по 14 октября 2016г., с 26 октября 2016г. по 28 октября 2016г., с 2 декабря 2016г. по 5 декабря 2016г., с 8 декабря 2016г. по 11 декабря 2016г., с 20 января 2017г. по 22 января 2017г., с 15 марта 2017г. по 18 марта 2017г., с 13 апреля 2017г. по 15 апреля 2017г., с 18 мая 2017г. по 21 мая 2017г., с 29 мая 2017г. по 1 июня 2017г., с 8 июня 2017г. по 10 июня 2017г., с 14 июня 2017г. по 17 июня 2017г., с 24 августа 2017г. по 27 августа 2017г. в должности заведующего отделением врача-офтальмолога ЧУЗ «Медико-Санитарная часть».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения свыше 30 лет с момента обращения –19 ноября 2020г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 7 июня 2023г.

Судья: