Дело № 2а-1857/2023
УИД 26RS0012-01-2023-003031-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"10" ноября 2023 года г.Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Егоровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1, ИНН *****, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю (далее - Инспекция) края в качестве налогоплательщика.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ. Кодекс) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Инспекцией произведен расчет земельного налога за следующие налоговые периоды: за 2017 год в размере - 2816,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 год, за 2018 год в размере - 2816,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 год, за 2019 год в размере - 2816,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 год, за 2020 год в размере - 2840,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 год.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Пени в исковом заявлении исчислены: за обязательства 2017 года на сумму 2816.00 руб. в размере - 10,56 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021, за обязательства 2018 года на сумму 2816.00 руб. в размере - 10,56 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021, за обязательства 2019 года на сумму 2816,00 руб. в размере - 5,98 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020, за обязательства 2020 года на сумму 2840,00 руб. в размере - 10,65 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2021.
Инспекцией произведен расчет имущественного налога за следующие налоговые периоды: за 2019 год в размере - 1821,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 год, за 2020 год в размере - 2424,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 год.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Пени в исковом заявлении исчислены: за обязательства 2019 года на сумму 1821,00 руб. в размере - 3,87 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020, за обязательства 2020 года на сумму 2424,00 руб. в размере - 9,09 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021.
На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление об уплате налогов № 56890938 от 01.09.2020, № 42355744 от 01.09.2021, направлено налогоплательщику через личный кабинет.
По налоговому уведомлению № 84564413 от 23.1 1.2020 отсутствует почтовый реестр отправки налогового уведомления, но имеется акт об уничтожении почтового реестра отправки налогового уведомления.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ в отношении ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 17.12.2020 № 57806 на сумму 24205,78 руб. (остаток непогашенной задолженности 4646,85 руб.) со сроком исполнения до 25.01.2021; от 17.12.2021 № 47785 на сумму 36569,86 руб. (остаток непогашенной задолженности 10936,86 руб.) со сроком исполнения до 02.02.2022.
Определением от 02.05.2023 мировой судья судебного участка № 1 города Ессентуки Ставропольского края, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от 29.06.2022 № 2а-149-09-430/2022 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 15583,71 руб.
На основании вышеизложенного, просит суд взыскать ФИО1 ИНН ***** задолженность на общую сумму 15 583,71 руб., в том числе: Задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог: за 2017 год в размере - 2816,00 руб., за 2018 год в размере - 2816,00 руб., за 2019 год в размере - 2816,00 руб., за 2020 год в размере - 2840,00 руб. Пени: за обязательства 2017 года на сумму 2816,00 руб. в размере - 10,56 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021, за обязательства 2018 года на сумму 2816,00 руб. в размере - 10,56 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021, за обязательства 2019 года на сумму 2816,00 руб. в размере - 5,98 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020, за обязательства 2020 года на сумму 2840,00 руб. в размере - 10,65 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2021. Задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог: за 2019 год в размере - 1821,00 руб. за 2020 год в размере - 2424,00 руб. Пени: за обязательства 2019 года на сумму 1821,00 руб. в размере - 3,87 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020, за обязательства 2020 года на сумму 2424,00 руб. в размере - 9,09 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021.
Впоследствии представитель истца ФИО2 уточнила исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 7 131,19 руб., в том числе: задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог: за 2017 год в размере 1424,48 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 год, за 2018 год в размере - 2816,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 год, за 2020 год в размере - 2840,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 год. Пени: за обязательства 2017 года в размере 10,56 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021, за обязательства 2018 года в размере - 10,56 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021, за обязательства 2019 года в размере - 5,98 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020, за обязательства 2020 года в размере - 10,65 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2021. Задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени: за обязательства 2019 года в размере - 3,87 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020, за обязательства 2020 года в размере - 9,09 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель по доверенности представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях ответчик пояснял суду, что ему принадлежала <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. В 2001 году он подарил указанную квартиру, при этом ему не было известно о том, что весь земельный участок пл.848.0 кв.м., расположенный под многоквартирным жилым домом, был предоставлен ему в пожизненное наследуемое владение. После получения данной информации, он обратился с заявлением в администрацию г.Ессентуки о прекращении права ПНВ, в связи с чем было вынесено постановление № 1621 от 11.11.2020г. Поскольку указанное постановление администрации г.Ессентуки не было направлено в Управление Росреестра, то до настоящего времени регистрация ПНВ на земельный участок не прекращена.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций поверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ИНН ***** состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю края в качестве налогоплательщика.
В связи с тем, что ФИО3 обязанность по уплате обязательных платежей в срок, установленный для их уплаты, не исполнил, административным истцом в его адрес направлено требование от 17.12.2020 № 57806 на сумму 24205,78 руб. (остаток непогашенной задолженности 4646,85 руб.) со сроком исполнения до 25.01.2021; от 17.12.2021 № 47785 на сумму 36569,86 руб. (остаток непогашенной задолженности 10936,86 руб.) со сроком исполнения до 02.02.2022.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку указанные требования оставлены ответчиком без исполнения, Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с/у № 1 г. Ессентуки с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, пени.
29 июня 2022 года мировым судьей с/у № 1 г. Ессентуки вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени в размере 15 583,71 рублей.
Определением суда от 02 мая 2023 года данный судебный приказ отменен по заявлению ответчика.
Согласно уточненным исковым требованиям, задолженность административного ответчика на день принятия решения суда составляет 7 131,19 руб.
Доводы ответчика о том, что постановлением администрации г.Ессентуки № 1621 от 11.11.2020г. за ним прекращено право пожизненного наследуемого владения на земельный участок пл.848.0 кв.м., расположенный под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, не являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком в ходе судебного разбирательства, что до настоящего времени регистрация права ПНВ на указанный земельный участок за ФИО1 не прекращена.
В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Ессентукский городской суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу 11.07.2023 г., т.е. в установленный законом срок.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском в интересах государства и в силу ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН *****, задолженность на общую сумму 7 131,19 руб., в том числе:
- Задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог: за 2017 год в размере 1424,48 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 год, за 2018 год в размере - 2816,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 год, за 2020 год в размере - 2840,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 год;
Пени: за обязательства 2017 года в размере - 10,56 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021, за обязательства 2018 года в размере - 10,56 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021, за обязательства 2019 года в размере - 5,98 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020, за обязательства 2020 года в размере - 10,65 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2021;
- Задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени: за обязательства 2019 года в размере - 3,87 руб. за период с 02.12.2020 по 16.12.2020, за обязательства 2020 года в размере - 9,09 руб. за период с 02.12.2021 по 16.12.2021.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 ноября 2023 года.
Председательствующий Е.В. Иванова