Гражданское дело № 2-494/2025

УИД: 48RS0004-01-2023-000729-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Коваль О.И.,

при секретаре Аксеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, указывая, что в его владении и пользовании находится жилой дом, общей площадью 88,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный № В указанном доме он проживает и пользуется расположенным под домом земельным участком с 1997 года, оплачивает поставляемую в дом электроэнергию. Жилой дом отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находится на учете в ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам. В период пользования указанным жилым домом при наличии согласования с органом местной власти, проживающие по <адрес> в аналогичных строениях лица прописывались в них для целей осуществления административных и иных правоотношений социального характера, которые могли быть реализованы при наличии прописки. Данные строения хотя и имели статус временных жилых помещений, по сути являлись приспособленными для проживания строениями, а земельные участки под ними использовались для ведения личного подсобного хозяйства. Управлением Левобережным округом г. Липецка владельцы временных жилых домов с целью реализации ими прав, предоставляемых государством (трудоустройство, медицинское обслуживание, участие в выборах и референдумах и т.д.), были внесены в книгу учета временных жилых домов с присвоением дому инвентарного номера. Жилой дом, используемый истцом для проживания с 1997 года, не является муниципальной собственностью, возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, участок расположен в территориальной зоне Ж-1, разрешенный вид его использования – для застройки индивидуальными жилыми домами. Каких-либо возражений относительно строительства дома и владения земельным участком под ним соответствующими органами не предъявлялось. Возможность предоставления земельного участка под данным домом в собственность существует, нарушений прав третьих лиц не имеется. Руководствуясь положениями ст. 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 88,1 кв.м., инвентарный № и право собственности на земельный участок, общей площадью 1006 кв.м. в соответствии с координатами поворотных точек границ земельного участка, указанными в межевом плане от 23.09.2024 года, выполненном кадастровым инженером ФИО1

В судебном заседании представители истца адвокат Морозов О.О. и по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали, пояснив суду, что границы земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, являются исторически сложившимися и существующими на местности более 15 лет, их определение соответствует положениям статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а потому истец имеет право на бесплатное предоставление ему в собственность указанного земельного участка.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Липецка по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по тем основаниям, что предоставление земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка. Из положений статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также пояснительной записки к проекту Федерального закона от 30.12.2021 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что целью введения данного правового регулирования является определение механизма предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 № 73-ФЗ в границах населенного пункта, установление перечня документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими жилыми домами. Вместе с тем испрашиваемый земельный участок как объект права собственности отсутствует, на кадастровый учет не поставлен. Представленный в материалы дела межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО1, не соответствует требованиям законодательства, регулирующего кадастровую деятельность, поскольку границы земельного участка не согласованы с правообладателями смежных земельных участков и с администрацией города Липецка как собственником земельного участка. Не доказан факт проживания истца в доме, а также факт того, что земельный участок в обозначенных границах находился во владении истца ранее, отсутствует обоснование размера земельного участка, необходимого для жилого дома, площадью 88,1 кв.м., поскольку площадь испрашиваемого земельного участка несоразмерна площади жилого дома. Истец ранее обращался в Левобережный районный суд г. Липецка о признании за ним права собственности на спорное домовладение (дело № 2-2625/2010), судом в удовлетворении его требований было отказано, в решении дана критичная оценка представленным им доказательствам, подтверждающим его права на данный дом, а также сделан вывод о самозахвате земельного участка. Представленная в материалы дела расписка о приобретении истцом дома у ФИО6 не определяет ни объект, ни правообладателя (нет номера дома, правоустанавливающих документов продавца).

Представитель ответчика администрации г. Липецка ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, из имеющего в материалах дела отзыва на исковое заявление следует, что он возражает против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, для сохранения которой отсутствуют необходимые условия, в том числе у истца отсутствуют какие-либо права на земельный участок, на котором расположен жилой дом. Земельный участок, о признании права собственности на который заявлено истцом, расположен на земельном участке с кадастровым номером № вид его разрешенного использования – для лесоразведения, который предназначен для Лесопаркового зеленого пояса вокруг городского округа г. Липецк. Также в пределах данного участка располагается особо охраняемая территория – Территория государственного природного зоологического заказника «Липецкий» на территории г. Липецка Липецкой области. В решении суда от 21.01.2011 года, которым спорный жилой дом признан самовольной постройкой, указано, что представленные истцом доказательства не подтверждают его проживание в спорном доме до 2000 года и то, что дом был построен в 2000 году, а также суд критически отнесся к документам, свидетельствующим о приобретении истцом дома в 1997 году у ФИО9

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м. и находящийся на нем жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, в котором она проживает с 2000 года, ранее в указанном доме проживал ее отец. С ее земельным участком граничит земельный участок с расположенным на нем жилым домом и хозяйственными постройками, принадлежащий ФИО2 В указанном доме ФИО2 проживает с 1997 года, площадь и конфигурация занимаемого истцом земельного участка в границах ограды не менялись. Ее права как собственника земельного участка, смежного с земельным участком, занимаемым ФИО2, не нарушены.

Третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО13 к. в судебное заседание не явились, извещены своевременно, о причинах неявки суду не сообщили. От третьих лиц ФИО11 и ФИО12 поступили отзывы на исковое заявление, из которых следует, что истец ФИО2 является их отцом, которым подан иск о признании права собственности на жилой дом инвентарный № и расположенный под домом земельный участок, расположенные по <адрес>. Данный жилой дом используется их семьей для проживания с 1997 года, дом был построен в начале 80-х годов 20 века ФИО9, которая продала этот дом отцу в 1997 году. За время пользования домом он несколько раз подвергался ремонту и реконструкции. В 2002 году в доме был пожар, поскольку дом не был оформлен на отца юридически, все справки выдавались ФИО9 После пожара остаток деревянных стен был демонтирован и дом на старом фундаменте и каменных основаниях был обложен кирпичом. Просили удовлетворить требования истца в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, о причинах неявки суде не сообщил.

Выслушав объяснения представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности и в частности п.3 указанной статьи гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании пункта 1 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

С 1 июля 2022 года введена в действие статья 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которая определяет, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 названной статьи, осуществляется в порядке, установленном данной статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей этой статье.

Таким образом, законодатель прямо указал на необходимость применения при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, положений главы V.I Земельного кодекса Российской Федерации, не противоречащих статье 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Как следует из пункта 3 статьи 3.8 указанного Закона, образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка.

В соответствии с пунктом 5 названной статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются:

1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;

4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года;

5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;

6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года;

7) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;

8) документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.

К заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также прилагается технический план жилого дома, за исключением случая, если на момент направления указанного заявления в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет.

Согласно пункту 6 статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также прилагается технический план жилого дома, за исключением случая, если на момент направления указанного заявления в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет.

Заявитель одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагает все документы, указанные в подпунктах 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, при условии наличия у него всех этих документов, при отсутствии всех этих документов заявитель прилагает только тот документ, который у него имеется, или все имеющиеся у него документы. При наличии у заявителя этих документов дополнительное подтверждение, в том числе в судебном порядке, использования жилого дома заявителем не требуется.

В силу части 8 статьи 22 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из имеющегося в материалах дела инвентаризационного дела на домовладение и представленного технического паспорта, составленного по состоянию на 26.03.2010 года следует, что правообладателем жилого дома, расположенного по <адрес>, имеющего инвентарный № указан <данные изъяты> постройки дома – 1997, площадь на момент составления техпаспорта 48 кв.м.

Из имеющейся в материалах дела расписки следует, что 20.01.1997 года ФИО9, проживающая по <адрес>, в районе фруктовых баз <адрес>) продала жилой дом, площадью 48 кв.м. ФИО2 за 30000000 рублей.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.04.2025 года указанный жилой дом постановлен на кадастровый учет 30.06.2012 года.

Согласно техническому плану здания от 05.09.2024 года, выполненному кадастровым инженером ФИО1, местоположением спорного домовладения указано: <адрес>, назначение объекта недвижимости – жилой дом, наименование – жилой дом, 1997 года постройки, площадью 88,1 кв.м., вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом. Из заключения кадастрового инженера следует, что здание построено в 1997 году, в 2000 году здание было реконструировано, в 2002 году произведена повторная реконструкция, согласно данным технического паспорта последняя реконструкция произведена в 2012 году.

Из выводов, содержащихся в заключении № № от 10.02.2025 года, выполненном <данные изъяты> следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> год постройки – 1972, реконструкция – 2000, 2002, 2012, площадью 88,1 кв.м. имеет физический износ 18%, фундамент, стены, перекрытие, конструкции крыши, покрытие жилого дома соответствуют уровню технического состояния, все мероприятия по реконструкции жилого дома выполнены технически грамотно, несущие и ограждающие конструкции домовладения отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключениям ООО «Липецкое экспертное бюро» № № и № № от 10.02.2025 года вышеописанный жилой дом не нарушает требований пожарной безопасности, соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.13684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Из справки, составленной председателем уличного комитета Левобережного округа г. Липецка 14.03.2010 года, имеющейся в инвентаризационном деле на домовладение, следует, что в доме по <адрес>, инв. № проживает ФИО2, его сыновья ФИО12, ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ решением Липецкого городского совета депутатов № принято Временное положение о порядке регистрации граждан, проживающих во временных строениях, согласно которому граждане, проживающие в самовольно выстроенных постройках, не соответствующих действующим нормам и правилам по устройству жилых помещений, добровольно регистрируются в паспортно - визовой службе по адресу комитета по работе с населением соответствующего округа, с указанием инвентарного номера строения.

Согласно представленным доказательствам ФИО3 производилась оплата за бездоговорное потребление электрической энергии в спорном жилом доме.

Из межевого плана от 23.09.2024 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, следует, что вновь образуемый земельный участок, о признании права собственности на который заявлено истцом, имеет площадь 1006 кв.м. +-11 кв.м., относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для лесоразведения (участок №), расположен в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). По границе в точке н8 расположен смежный земельный участок с кадастровым номером № границы которого установлены в соответствии с требованием законодательства. Образуемый земельный участок не пересекает границы смежных земельных участков, образование данного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию земель недостаткам. Исходя из объяснений третьего лица ФИО8 ее права образованием земельного участка не нарушаются.

Земельный участок, принадлежащий ФИО8 (кадастровый №), являющийся смежным по отношению к вновь сформированному земельному участку, о признании права собственности на который заявлено истцом, а также земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные в непосредственной близости к вновь сформированному участку, относятся к землям населенных пунктов, имеют вид разрешенного использования - для домовладения, расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером № находящимся в собственности городского округа <адрес> Российской Федерации, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для лесоразведения» указан для участка с номером №

Проанализировав приведенные выше нормы права и изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у ФИО2 отсутствует, возведен до 14 мая 1998 года, что следует из технической документации на него, используется истцом и членами его семьи (третьими лицами – его супругой ФИО13 к и сыновьями ФИО11 и ФИО12) для постоянного проживания, факт дальнейшей его реконструкции правового значения по данному спору не имеет, жилой дом до ДД.ММ.ГГГГ прошел государственный технический учет, в имеющемся в деле техническом паспорте на домовладение правообладателем указан ФИО2, в связи с чем заявленные исковые требования о признании за ФИО2 права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инв. № общей площадью 88,1 кв.м., и земельный участок, площадью 1006+-11 кв.м., границы которого определены в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в межевом плане от 23.09.2024 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО1, подлежат удовлетворению на основании пункта 2 статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в силу названной нормы возникает у лица в случае отсутствия зарегистрированных прав на жилой дом, возведенный до 14 мая 1998 года, площадь земельного участка не превышает предельные размеры, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа город Липецк Липецкой области от 13.06.2024 года, споров по границам испрашиваемого земельного участка не имеется, как и наложения границ на границы иных земельных участков, поставленных на кадастровый учет.

Доводы представителя ответчика Управления имущественных и земельных отношений города Липецка о недоказанности истцом обстоятельств проживания в спорном жилом доме судом не принимаются во внимание, поскольку они опровергаются письменными объяснениями третьих лиц ФИО8, ФИО11 и ФИО12, а также справкой, составленной председателем уличного комитета Левобережного округа г. Липецка 14.03.2010 года, оснований для признания которых недостоверными доказательствами у суда не имеется. При этом факт возведения жилого дома до 14 мая 1998 года подтвержден имеющейся в материалах дела технической документацией.

Доводы представителя ответчика администрации г. Липецка о том, что спорный жилой дом является самовольной постройкой и ее сохранение невозможно, поскольку у истца отсутствуют права на земельный участок, на котором расположен жилой дом, судом отклоняются, поскольку каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам ст. 109 ГК РСФСР и ст. 222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, никем не заявлялось. Более того, из разъяснений, содержащихся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» следует, что если при рассмотрении спора о сносе самовольной постройки, возведенной на земельном участке, не предоставленном ответчику в установленном порядке, судом будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности оформления им права на данный земельный участок в порядке, предусмотренном, например, статьями 3.7, 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд отказывает в иске в связи с отсутствием оснований для признания такой постройки самовольной. То обстоятельство, что решением Левобережного районного суда г. Липецка по гражданскому делу № 2-30/2011 от 21.01.2011 года ФИО2 было отказано в признании права собственности на спорный жилой дом в связи с признанием его самовольной постройкой, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец с требованиями о признании за ним права собственности на жилой дом обратился по иным основаниям, чем ранее, а именно в порядке статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01.07.2022 года. Кроме того, на момент вынесения решения от 21.01.2011 года земельный участок, на котором располагается жилой дом истца, находился в государственной собственности, и был передан в муниципальную собственность лишь в 2017 году, а истцу было отказано в признании права собственности в том числе по основаниям нахождения земельного участка в собственности государства.

Довод представителя ответчика администрации г. Липецка о том, что земельный участок с кадастровым номером №, из которого сформирован земельный участок и о правах на который заявлено истцом, имеет вид разрешенного использования – для лесоразведения, а потому не может быть предоставлен истцу в собственность, судом отвергается, исходя из следующего.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства Липецкой области от 16.09.2025 года следует, что согласно представленному межевому плану, подготовленному кадастровым инженерном ФИО1, участок образуется путем раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером № Согласно сведениям государственного лесного реестра земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах городских лесов Липецкого лесничества, Липецкого участкового лесничества, квартал 34, выделы 2,9, которые представлены нелесными землями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации городские леса относятся к защитным лесам, освоение которых согласно положениям статьи 12 настоящего Кодекса осуществляется с соблюдением их целевого использования и выполняемых ими полезных функций.

На землях населенных пунктов могут располагаться леса, в том числе городские леса и другие защитные леса (пункт 1 статьи 122 Лесного кодекса Российской Федерации).

Из положений статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление гражданам лесных участков под индивидуальное жилищное строительство действующим лесным законодательством не предусмотрено.

Пунктом 5 части 2 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации установлен запрет на строительство и эксплуатацию объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений в городских лесах.

Системное толкование приведенных положений законодательства запрещает передачу лесных участков из состава городских лесов в пользование граждан для индивидуального жилищного строительства.

Вместе с тем, как было установлено выше земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, сформированные из земельного участка с кадастровым номером №, расположенные в непосредственной близости к вновь сформированному участку, о признании права на который заявлено истцом, поставлены на кадастровый учет, относятся к землям населенных пунктов и имеют вид разрешенного использования - для домовладения.

Из материалов дела следует, что распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области от 27.04.2017 года № 93 земельный участок с кадастровым номером № а также еще ряд земельных участков, сформированных путем раздела земельного участка с кадастровым номером № в том числе земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № переданы в муниципальную собственность.

Из пояснений свидетеля ФИО10, являющейся на момент подписания вышеуказанного распоряжения от 27.04.2017 года руководителем Территориального управления Росимущества в Липецкой области, следует, что целью передачи земельных участков, указанных в распоряжении, в муниципальную собственность являлось дальнейшее предоставление их гражданам, которые владели жилыми домами и времянками, расположенными в границах этого участка, поскольку оказалось так, что их дома были расположены на землях лесного фонда, хотя фактически лесов там нет, с 1970-х годов участок застроен жилыми домами.

Поскольку вновь сформированный земельный участок, о правах на который заявлено истцом, не расположен в пределах территории городских лесов, находится на территории, представленной нелесными землями, граничит с земельными участками, имеющими вид разрешенного использования – для домовладения (то есть исходя из вида разрешенного использования этих земельных участков они не могут находиться в пределах территории городских лесов), ответчиками не представлены доказательства, позволяющие соотнести местоположение испрашиваемого земельного участка и территории, занятой городскими лесами, суд не находит оснований для отказа в признании за истцом права собственности на этот земельный участок.

Доводы представителя ответчика Управления имущественных и земельных отношений города Липецка о том, что отсутствует обоснование размера земельного участка, необходимого для жилого дома, площадью 88,1 кв.м., поскольку площадь испрашиваемого земельного участка несоразмерна площади жилого дома, суд находит несостоятельным, исходя и следующего.

В силу пункта 13 статьи 3.8 Закона № 137-ФЗ в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, или о предоставлении такого земельного участка при отсутствии иных оснований, предусмотренных ЗК РФ и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только по причине несоответствия площади образуемого земельного участка предельным размерам и предельным параметрам разрешенного строительства.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Ситуационный план земельного участка, отраженный в техническом паспорте на домовладение, составленном по состоянию на 26.03.2010 года, соответствует конфигурации земельного участка, отраженной в межевом плане от 23.09.2024 года, из чего суд делает вывод о том, что земельный участок в обозначенной в техническом паспорте конфигурации и линейных размерах существует на местности более 15 лет, межевым планом от 23.09.2024 года границы земельного участка лишь уточнены, то есть границы этого земельного участка являются исторически сложившимися.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 (<данные изъяты>) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 88,1 кв.м., инв. №

Признать за ФИО2 (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок, площадью 1006+-11 кв.м., в соответствии с координатами поворотных точек границ земельного участка, указанными в межевом плане от 23.09.2024 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО1:

н1 Х № Y №

н2 Х № Y №

н3 Х № Y №

н4 Х № Y №

н5 Х № Y №

н6 Х № Y №

н7 Х № Y №

н8 Х № Y №

н9 Х № Y №

н10 Х № Y №

н11 Х № Y №

н12 Х № Y №

н13 Х № Y №

н14 Х № Y №

н15 Х № Y №

н16 Х № Y №

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.И. Коваль

Мотивированное решение

в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 30.09.2025 года