Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Березовского районного суда <адрес> – Югра ФИО9., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к административному ответчику ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обратилась в Березовский районный суд к ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, о взыскании недоимки по налогу в размере 798,71 рублей. В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2 ИНН № (далее - налогоплательщик), Законным представителем налогоплательщика являются: Мать ФИО3 ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: СССР Тюменская обл <адрес>.; Отец ФИО4 ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ место рождения: <адрес> Административный ответчик является налогоплательщиком имущественного налога, земельного налога. На основании ст. 52 Налогового кодекса налогоплательщику посредством почты направлены: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2015-2016 год, на сумму 216.00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (направлено простым письмом); налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2017 год, на сумму 128.00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (направлено простым письмом).; налоговое уведомление X» 34884653 от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2018 год, на сумму 186.00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (направлено простым письмом); налоговое уведомление 53453068 от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2020 год, на сумму 233.00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (направлено простым письмом). Налогоплательщику посредством Почты России направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся, индивидуальными предпринимателями). В установленный срок налогоплательщиком требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов частично исполнено. Долговым центром заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки Мировому судье не направлялось в связи пропуском срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса. На основании изложенного, руководствуясь ст.48 НК РФ, ст.19,125,286,95 КАС РФ просит суд восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика; взыскать с ФИО3 ИНН № как с законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 ИНН №: имущественный налог за 2015 в размере 100.00 руб.; имущественный налог за 2016 в размере 116.00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 4.78 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 116.00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 8.75 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по 18 ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 100.00 руб.; имущественный налог за 2017 в размере 128.00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 7.11 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 128.00 руб.; имущественный налог за 2018 в размере 140.00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 5.77 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 140.00 руб.; земельный налог за 2018 в размере 46.00 руб.;; пени по имущественному налогу в размере 1.91 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 46.00 руб.; имущественный налог за 2019 в размере 154.00 руб.; земельный налог за 2019 в размере 79.00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 4.89 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 154.00 руб.; пени по земельному налогу в размере 2.50 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 79.00 руб. на общую сумму 798.71 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились, суд о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

С учетом требований ч.2 ст.289 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, участие которых в судебном заседании не является обязательным.

Исследовав и проанализировав представленные материалы дела каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Налогового кодекса налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 27 Налогового кодекса законными представителям налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имуществ подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данные имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов в отношении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> – Югры, в графе «отец» указан ФИО7, в графе «мать» указана ФИО1 (л.д.15).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в качестве налогоплательщика и имеет ИНН № (л.д.13).

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 86:12:0302016:638, расположенный по адресу мкр.Восточный, з/у 477 <адрес> ХМАО-Югра; квартира с кадастровым номером 86:05:0000000:4763 общей площадью 43,8 кв.м., расположенная по адресу пер.Совхозный, 14Б <адрес> ХМАО-Югры; здание с кадастровым номером №, общей площадью 50,5 кв.м., расположенное по адресу пер.Совхозный, 14Б <адрес> ХМАО-Югры (л.д.12).

Статья 400 Налогового кодекса регламентирует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 Налогового кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») имущество - жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимы комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

Согласно п. 3 ст. 409 Налогового кодекса направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 388 Налогового кодекса налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В и. 1 ст. 389 Налогового кодекса указано, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 397 Налогового кодекса земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

ФИО2 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год на сумму 216,00 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27,28); налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год на сумму 128,00 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29); налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год на сумму 46,00 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.29); налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год на сумму 79,00 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.29).

Сведений о направлении вышеуказанных налоговых уведомлений административным истцом в материалы дела не представлено.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, ответчику были направлены:

- требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № с 19.11.2018г о необходимости уплаты имущественного налога за 2015 в размере 100.00 руб., пени в размере 8.75 руб., за 2016 в размере 116.00 руб., пени в размере 10.15 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год (направлено простым письмом ДД.ММ.ГГГГ): пени по имущественному налогу в размере 10.15 руб., начисленные за период 02.12.2017г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 116.00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 8.75 руб., начисленные за период за 04.12.2018г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 100.00 руб. Остаток задолженности: имущественный налог за 2015 в размере 100.00 руб.; имущественный налог за 2016 в размере 116.00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 4.78 руб., начисленные за период с 02.12.2017г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 116.00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 8.75 руб., начисленные за период с 04.12.2018г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 100.00 руб. (л.д.22);

- требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № с 08.07.2019г о необходимости уплаты имущественного налога за 2017 в размере 128.00 руб., пени в размере 7.11 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год (почтовый идентификатор 45093037200720): пени по имущественному налогу в размере 7.11 руб., начисленные за период с 04.12.2018г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 128.00 руб. (л.д.23);

- требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от 29.06.2020г о необходимости уплаты имущественного налога за 2018 в размере 140.00 руб., пени в размере 5.77 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год (почтовый идентификатор 45091551280914); пени по имущественному налогу в размере 5.77 руб., начисленные за период с 03.12.2019г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 140.00 руб.;

- Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от 30.06.2020г о необходимости уплаты земельного налога за 2018 в размере 46.00 руб., пени - размере 1.91 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год (почтовый идентификатор 45091551280914): пени по имущественному налогу в размере 1.91 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 46.00 руб. (л.д.17);

- требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от 29.06.2020г о необходимости уплаты имущественного налога за 2019 в размере 154.00 руб., пени в размере 4.89 руб., земельного налога за 2019 в размере 79.00 руб., пени в размере 2.50 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год (почтовый идентификатор 80541763576099): пени по имущественному налогу в размере 4.89 руб., начисленные за период с 02.12.2020г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 154.00 руб.; пени по земельному налогу в размере 2.50 руб., начисленные за период с 02.12.2020г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 79.00 руб. (л.д.25).

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ адресатом получено не было, возвращено отправителя с отметкой «Истек срок хранения», что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений. Сведений о получении административным ответчиком иных требований в материалы дела не представлено.

Согласно ч.ч.1-3 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Административным истцом представлены расчеты пени, включенной в требования по уплате: № с 19.11.2018г размер пени по имущественному налогу составил 10.15 руб., начисленные за период 02.12.2017г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 116.00 руб.; пени по имущественному налогу в размере 8.75 руб., начисленные за период за 04.12.2018г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 100.00 руб.; № с 08.07.2019г размер пени составил 7.11 руб., начисленные за период с 04.12.2018г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 128.00 руб.; № от 29.06.2020г размер пени по имущественному налогу составил 5.77 руб., начисленные за период с 03.12.2019г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 140.00 руб.; № от 30.06.2020г размер пени по имущественному налогу составил 1.91 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 46.00 руб.; № от 29.06.2020г размер пени по имущественному налогу составил 4.89 руб., начисленные за период с 02.12.2020г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 154.00 руб.; пени по земельному налогу - 2.50 руб., начисленные за период с 02.12.2020г по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 79.00 руб..

Требование об уплате налогов до настоящего времени административным ответчиком не исполнены, письменных доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку административным истцом пропущен срок подачи настоящего заявления в суд.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 НК РФ.

В силу ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в период спорных отношений) общий срок на обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Представленными налоговым органом доказательствами подтверждено, что в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ административному ответчику в требовании об уплате налога были установлены сроки для его исполнения.

Судом установлено, что срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из административного искового заявления, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу мировому судье не направлялось, в связи с пропуском срока, установленного ч.2 ст.48 НК РФ.

Согласно сведениям мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района заявления МИФНС № по ХМАО-Югре к ФИО8 о взыскании недоимки по налогам и сборам для рассмотрения не поступало (л.д.38).

С настоящим исковым заявление административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Инспекция обратилась с исковым заявлением в суд с пропуском установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), шестимесячного срока.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

По смыслу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Учитывая положения абзаца 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Вопрос восстановления срока на обращение в суд находится в компетенции суда и разрешается в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться объективные обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением в суд возложена на административного истца. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Вместе с тем, доказательств, свидетельствовавших об уважительности причин пропущенного процессуального срока, административным истцом не представлено. Суд полагает, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, а именно что срок пропущен более чем на два года, оснований для восстановления срока на обращение в суд с административным иском не имеется.

Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О также указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При этом обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, судом не установлено, административным истцом не представлено, что позволяет сделать вывод об утрате возможности ее взыскания. По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, сборов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в законную силу.

Поскольку из материалов дела следует, что возможность взыскания утрачена, суд приходит к выводу о необходимости признания безнадежной к взысканию вышеназванной задолженности, возможность принудительного взыскания которой утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, о взыскании недоимки по налогу и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Суда <адрес>-Югры через Березовский районный суд <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна

Председательствующий судья ФИО10