Дело № 2-38/2026
УИД 12RS0001-01-2025-0007901-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волжск 15 января 2026 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Кирилловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марийского межрайонного природоохранного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Пензенской области к ФИО1 о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
Марийский межрайонный природоохранный прокурор Республики Марий Эл обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Пензенской области к ФИО1 о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим.
В обоснование иска указано, что истцом проведена проверка законности формирования земельного участка на территории Волжского района Республики Марий Эл в береговой полосе водного объекта и акватории водного объекта – озеро без названия № (у <адрес>. Параты).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью – 552500 +/- 6504 кв. м, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственного использования, расположен по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, д.Бизюргуб. Местоположение границ земельного установлено (координаты характерных точек границ земельного участка содержатся в ЕГРН). ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за ФИО1
Должностным лицом межмуниципального отдела по городу Волжску, Волжскому и <адрес>м, уполномоченным на осуществление государственного земельного надзора, по требованию Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры проведен анализ сведений Единого государственного реестра недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № выходит за границы установленной в ЕГРН береговой линии и входит в акваторию озера без названия № (у <адрес>. Параты) ориентировочной площадью 12790,18 кв. м. Часть данного земельного участка ориентировочной площадью 6570,4 кв. м расположена на территории 20 метровой береговой полосы озера без названия № (у <адрес>. Параты).
Согласно ЕГРН сведения о береговой линии озера без названия (у <адрес>. Параты) внесены ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер границы 12:15-5.109.
Озеро без названия № (у <адрес>. Параты), является водным объектом общего пользования, зарегистрировано в Государственном водном реестре водного объекта 080104№.
Формирование земельного участка с кадастровым номером №, постановка его на кадастровый учет, регистрация права собственности на него повлекли за собой неправомерное отчуждение части берега озера без названия № (у <адрес>. Параты) и ее акватории, находящейся в государственной собственности.
С учётом уточнения исковых требований истец просил признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью - 552500 +/- 6504 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположен по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, д. Бизюргуб, имеющего наложение на акваторию и береговую полосу водного объекта озеро без названия № (у <адрес>. Параты) в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:
Координаты, м
X
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, в части площади 19 360,58 кв.м, расположенной в пределах координат:
Координаты, м
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В судебном заседании представитель истца помощник Волжского межрайонного прокурора Шакиров Р.И. исковые требования поддержал.
Межрегиональное территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Пензенской области, ответчик ФИО1, третьи лица Росреестр по Республике Марий Эл, Верхне-Волжское бассейно-водное управление Федерального агентства водных ресурсов Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, Администрация Волжского муниципального района Республики Марий Эл на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав прокурора, изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Статьей 5 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся: 1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); 2) водотоки (реки, ручьи, каналы); 3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); 4) болота (низинные, переходные, верховые); 5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); 6) ледники, снежники.
Согласно частями 1 и 2 статьи 8 Водного Кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
Таким образом, исходя из системного толкования приведенных положений статей 1, 5, 8 Водного Кодекса Российской Федерации, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.
Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № (2019), утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 17 июля 2019 г.).
Частью 1 статьи 102 Земельного Кодекса Российской Федерации землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.
Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (части 1, 2 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации).
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров (часть 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации).
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (часть 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации).
Незаконное нахождение земельных участков, расположенных в пределах акватории водного объекта и береговой полосы, предназначенной для общего пользования, включая передвижение и пребывание граждан около водных объектов общего пользования, для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, влечет за собой ограничение законных интересов и прав неопределенного круга лиц на пользование водным объектом общего пользования, право на активный отдых у водоема и благоприятную окружающую среду, гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с частью 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные указанным Кодексом, другими федеральными законами.
Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.
Таким образом, береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально, составляет с ним единое целое, как природный комплекс, следовательно, береговая полоса в силу статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации является собственностью Российской Федерации независимо от государственной регистрации права.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.
В соответствии с абзацем третьим пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
Судом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью – 552500 +/- 6504 кв. м, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственного использования, расположен по адресу: <адрес>. Местоположение границ земельного участка установлено (координаты характерных точек границ земельного участка содержатся в ЕГРН).
17 марта № г. право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО1
Должностным лицом межмуниципального отдела по городу Волжску, Волжскому и Звениговскому районам, уполномоченным на осуществление государственного земельного надзора, по требованию Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры проведен анализ сведений Единого государственного реестра недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № выходит за границы установленной в Едином государственном реестре недвижимости береговой линии и входит в акваторию озера без названия № (у <адрес>. Параты) ориентировочной площадью 12790,18 кв. м, часть данного земельного участка ориентировочной площадью 6570,4 кв. м расположена на территории 20 метровой береговой полосы озера без названия № (у <адрес>. Параты).
Сведения о границе водного объекта (береговой линии) озера без названия № (у <адрес>. Параты) внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (реестровый номер границы 12:15-5.109).
Озеро без названия № (у <адрес>. Параты), является водным объектом общего пользования, зарегистрировано в Государственном водном реестре, код водного объекта 08010№.
Таким образом, формирование земельного участка с кадастровым номером №, постановка его на кадастровый учет, регистрация права собственности на него повлекли за собой неправомерное отчуждение части берега озера без названия № (у <адрес>. Параты) и ее акватории, находящейся в государственной собственности. Установление месторасположения спорного земельного участка, принадлежащего ответчику, при формировании их границ произошло за счет земель, на которые распространяются ограничения оборотоспособности земельных участков в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности, береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально, составляет с ним единое целое, как природный комплекс, соответственно, береговая полоса в силу статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации является собственностью Российской Федерации независимо от государственной регистрации права. Приобретение в частную собственность земельного участка, в составе которого расположен федеральный водный объект, нарушает установленный запрет. Запись о праве на такой участок нарушает права Российской Федерации.
Следовательно, формирование земельного участка с кадастровым номером № в пределах береговой полосы и акватории водного объекта, находящегося в государственной собственности, является незаконным. Признание отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, имеющего наложение на акваторию и на береговую полосу водного объекта озеро без названия № (у <адрес>. Параты), восстановит права Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> Эл, Чувашской Республике, <адрес> и повлечет внесение изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №
При таких обстоятельствах, исковые требования Марийского межрайонного природоохранного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Пензенской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Марийского межрайонного природоохранного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Пензенской области к ФИО1 о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим, - удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ), на часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью - 552500 +/- 6504 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, расположен по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, д. Бизюргуб, имеющего наложение на акваторию и береговую полосу водного объекта озеро без названия № (у <адрес>. Параты) в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:
Координаты, м
X
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ), и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, в части площади 19 360,58 кв.м, расположенной в пределах координат:
Координаты, м
X
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл.
Судья Л.И.Тукманова
Решение суда в окончательной форме принято 29 января 2026 г.