Дело №2-4248/15-2022

46RS0030-01-2022-005312-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 07 сентября 2022 года

Ленинский районный суд города Курска в составе:

Председательствующего - судьи Великих А.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

при секретаре – Фроловой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» об оспаривании действий, связанных с начислением оплаты за природный газ, понуждении в осуществлении перерасчета, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» об оспаривании действий, связанных с начислением оплаты за природный газ, понуждении в осуществлении перерасчета, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленного иска указано о том, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Курск» заключен договор купли-продажи природного газа №. ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> был вынесен судебный приказ №2-1282/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности за потребленный природный газ в размере 44862,95 руб.. 07.10.2021 г. определением мирового судьи судебного участка Солнцевского района Курской области судебный приказ отменен. 06.10.2021 года истец обратилась в адрес ответчика за разъяснением о задолженности.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал о том, что поскольку работники ООО «Газпром межрегионгаз Курск» не были допущены по неоднократным требованиям для проведения проверки индивидуального прибора учета потребления газа и снятия контрольных показаний, в связи с отсутствием сведений о показаниях прибора учета был произведен перерасчет потребления объема газа по нормативу, в связи с чем размер задолженности за потребленный газ составил 44862,95 руб.. В августе 2021 года истец в режиме телефонного звонка проинформировал ответчика о предоставлении возможности проверки прибора учета на ДД.ММ.ГГГГ. О наличии образовавшейся задолженности истец не был осведомлен до обращения ответчика с заявлением о вынесении судебного приказа. Ответчик осведомлен об адресе регистрации истца, однако уведомления о предоставлении допуска к проверке приборов учета газа по указанному адресу не направлял. Домовладение не завершено строительством, истец в нем не проживает. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с претензией к ответчику об исключении из платежного документа на оплату жилья и коммунальных платежей суммы задолженности по лицевому счету № за природный газ, однако ответчик в удовлетворении претензии отказал. Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. ст. 10, 309, 310, 539, 540, 544 ГК РФ, п.п. 23-25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, ст. ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Курск» произвести перерасчет начисленных ей денежных средств по лицевому счету № в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, за период ДД.ММ.ГГГГ года согласно показаниям прибора учета газа; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб..

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с положениями гл. 10 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон. При таких обстоятельствах и в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся материалам.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подп. 1).

Пункт 1 статьи 307 ГК РФ устанавливает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с п. 2 указанной статьи Кодекса обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу п. 3 ст. 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1021 кв.м. категории земель населенных пунктов с разрешенным видом использования – для жилищного строительства, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. На указанном земельном участке находится незавершенный строительством объект – жилой дом, возведенный в соответствии с разрешением от ДД.ММ.ГГГГ № №. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Газпром межрегионгаз Курск» заключен договор купли-продажи природного газа № (лицевой счет №), в соответствии с которым ООО «Газпром межрегионгаз Курск» обязался передать покупателю природный газ в необходимом для него количестве, а покупатель принять и оплатить природный газ на условиях, предусмотренных настоящим договором. Установлен индивидуальный прибор учета потребления природного газа NPM-G4, серийный №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 2 указанной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как указано в п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, в силу приведенной нормы возможность оплаты потребленной энергии не в соответствии с данными учета энергии, а на основании других данных может быть предусмотрена иными правовыми актами, к которым относятся постановления Правительства Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, основываясь на положениях пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», постановлением от 21 июля 2008 г. N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу п. 23 Постановления поставщик газа вправе: а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно пункту 24 этого постановления при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Из пункта 25 Постановления следует, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пункту 31 Постановления, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п. 56 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Постановления) проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Жилищный кодекс РФ, устанавливая в части 1 статьи 157, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг, в части 1 статьи 155 предусматривает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307).

Выполнение указанных требований невозможно в случае отсутствия у поставщика газа сведений об объеме газа, потребленного абонентом за истекший месяц. Правила предусматривают возможность определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления, если не представлены сведения о показаниях прибора учета газа, что позволяет исполнителю своевременно представить платежный документ, а абоненту выполнить требования закона об оплате за коммунальные услуги не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В случае превышения стоимости потребленного газа, рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, представив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа. Данный вывод вытекает из анализа ст.ст. 539, 541, 544 ГК РФ, части 1 статьи 157 ЖК РФ.

На основании п. 3.1 Договора купли-продажи природного газа, заключенного между сторонами, при наличии приборов учета газа, определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа со дня установки продавцом пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Согласно п. 3.3 Договора при отсутствии у покупателя приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с действующими нормативами потребления газа.

Согласно п. 3.4 Договора определение объема потребляемого газа осуществляется в соответствии с нормативами потребления газа и наличии приборов учета газа в следующих случаях: истечения срока поверки прибора учета газа, установленного изготовителем или организацией проводившей последнюю проверку; повреждения целостности пломбы, установленной на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, или пломбы, установленной продавцом на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, либо возникновения неисправности прибора учета газа; если покупатель уведомил продавца о такой неисправности в день обнаружения, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу; если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной продавцом, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более, чем за 6 месяцев.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что прибор учета исправен, пломбы целые, показания регистрирует, на магнитное поле реагирует, целостность проволоки не нарушена, переопломбирован. Истцом суду представлены квитанции об оплате за газ.

При таких обстоятельствах расчет ответчиком стоимости потребления природного газа исходя из определения объема газа по нормативу, судом не может быть принят во внимание как обоснованный, поскольку ответчиком не представлено доказательств наличия задолженности за потребленный газ со стороны истца при ее расчете, исходя из показаний исправного прибора учета. Более того, абонент (истец) вправе требовать от поставщика осуществления перерасчета платы за потребленный природный газ, исходя из показаний исправного прибора учета.

В пункте 8 договора купли-продажи № имеется адрес регистрации ФИО2: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Вместе с тем, в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено суду достоверных и достаточных доказательств, направления уведомления о проведении проверки в адрес истца, получения ФИО2 юридически значимого сообщения.

В связи с тем, что ответчиком, в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду достоверных и достаточных доказательств, опровергающих доводы истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд учитывает, что в силу п.п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Объективных доказательств, свидетельствующих о том, что до ФИО2 как до абонента (покупателя природного газа) доводились уведомления о проведении представителями продавца природного газа (ООО «Газпром межрегионгаз Курск») соответствующих проверок индивидуального прибора учета потребления природного газа, установленного в домовладении, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и истец, будучи надлежаще уведомленной, не предоставила возможность обследования индивидуального прибора учета, в ходе судебного разбирательства не предоставлено. При этом суд исходит из презумпции добросовестности ФИО2 как стороны гражданского правоотношения. Несмотря на то обстоятельство, что истцом на протяжении длительного времени не подавались сведения об объеме потребления природного газа, установлено, что индивидуальный прибор учета исправен, а оплата абонентом объема потребленного газа производилась по фактическому потреблению.

Более того, как пояснил в ходе судебного разбирательства представитель истца, установленный прибор учета потребления газа установлен снаружи жилого дома при вводе газопровода в дом, что позволяет убедиться в показаниях прибора учета без необходимости попадания внутрь дома.

Указанный довод стороны истца также ответчиком не опровергнут, что ставит под сомнение обоснованность начисления ответчиком стоимости природного газа в объеме, определенном в соответствии с нормативом потребления.

Также суд учитывает, что ответчик, являясь поставщиком коммунальной услуги, обязан принимать меры для снятия показаний с приборов учета потребителей, и лишь в случае невыполнения потребителем требований о предоставлении показаний прибора учета вправе производить расчет исходя из нормативов потребления. Однако, даже в этом случае, после того как потребитель предоставит доступ для снятия исполнителем показаний прибора учета, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы согласно приборам учета (п. 24 Правил).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению в обоснованности заявленного ФИО2 иска о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по производству перерасчета начисленных денежных средств по лицевому счету № в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с показаниями прибора учета газа.

Поскольку ответчиком допущено нарушение прав истца как потребителя услуги по газоснабжению, требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда является правомерным и подлежит удовлетворению в соответствии со ст. ст. 15, 39 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Принимая во внимание требования разумности и справедливости, конкретные обстоятельства дела, степень нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, суд, руководствуясь ст.ст. 1099 п. 2, 1101 ГК РФ, полагает необходимым определить компенсацию морального вреда в размере 5000 руб..

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за не соблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Согласно пункту 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая то обстоятельство, что ответчиком не были удовлетворены в добровольном порядке требования истца о перерасчете услуги по договору купли-продажи природного газа, с ООО «Газпром межрегионгаз Курск» подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 2500 рублей (5000 руб./2).

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ в доход бюджета муниципального образования «город Курск» с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в связи с освобождением истца от ее уплаты в силу закона (п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ) в размере, исчисленном исходя из подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, а именно: 600 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (ИНН <***>) произвести перерасчет ФИО2 (паспорт серия № № выдан Солнцевским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) начисленных денежных средств по лицевому счету № в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, за период ДД.ММ.ГГГГ года согласно показаниям прибора учета газа.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей, штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 2500 (две тысячи) пятьсот) рублей, а также в доход бюджета муниципального образования «город Курск» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, от которой освобожден истец в силу закона, в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Курска.

Судья А.А. Великих