РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при помощнике судьи Жаркове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1020/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-001085-73) по иску ФИО1 к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, администрации МО Щекинский район о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указал следующее.

Она, истец, является членом кооператива ГСК «Майский», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, и за ней, истцом, значится в данном кооперативе гараж № с подвалом, который она построила собственными силами и на собственные средства.

Постановлением №182 от 06.10.1992, вынесенным постановлением главы Первомайской поселковой администрации г. Щекино за членами ГСК «Майский» были закреплены земельные участки под гаражами.

Во исполнение п.5 Протокола заседания исполнительного комитета Первомайского поселкового совета народных депутатов от 08.04.1988 построенный гараж № был зарегистрирован истцом в БТИ, ему гаражу был присвоен инвентарный №. Согласно техническому паспорту, выданному Щекинским отделением «Областное бюро технической инвентаризации», по состоянию на 27.07.2022 общая площадь гаража по внутреннему обмеру составляет 53,5 кв.м., подвала 25,4 кв.м.

Истец указывает, что стены гаража сделаны из железобетонных блоков, перегородки из шлакоблока, перекрытия гаража из железобетонных блоков. Тем самым, по мнению истца, качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийное состояние строения.

Более 30 лет она, истец, открыто и добросовестно пользуется возведенным имуществом, несет бремя расходов по его содержанию, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

В настоящее время ФИО1 желает надлежащим образом оформить право собственности на гараж, но сделать этого не может.

Ссылаясь в обоснование своих требований на положения ст. 218 ГК РФ, истец указывает, что, по ее мнению, гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и просит признать за ней право собственности на гараж №, площадью по внутреннему обмеру 53,5 кв.м, с подвалом площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ГСК «Майский».

Определением суда от 06 апреля 2023 года в соответствии со ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечена администрация МО Щекинский район.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации МО р.п. Первомасйкий Щекинский район, в судебное заседание не явился. Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Представитель ответчика – администрации МО Щекинский район, в судебное заседание не явился. Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица ГСК «Майский» - ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пункт 1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя лицом с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Приведенная правовая норма является императивной, расширительному толкованию не подлежит.

Из буквального её толкования следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеется исключение, позволяющее, при определенных обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при том условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Положения ч.17 этой статьи применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие указанного Кодекса (ст.9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).

Судом установлено, что постановлением главы Первомайской администрации Тульской области №181 от 06.10.1992 отведен гаражно-строительному кооперативу «Майский» земельный участок площадью 0,26га под строительство индивидуальных кирпичных гаражей для хранения авто-мототранспорта.

Согласно выписке из протокола №3 общего собрания ГСК «Майский» от 02.05.1993 члену кооператива ФИО1 отведен дополнительно земельный участок площадью 25 кв.м. к ранее выделенному участку площадью 30 кв.м.

Протоколом общего собрания №1 от 24.02.2008 года утвержден Устав гаражно-строительного потребительского кооператива «Майский».

Согласно постановлению главы администрации МО р.п. Первомайский №23 от 01.04.2008 гаражному кооперативу «Майский» присвоен почтовый адрес: 301212, <...>.

ГСК «Майский» зарегистрирован в качестве юридического лица, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 09 апреля 2008 года.

Согласно списку членов ГПК «Майский», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ФИО1 владеет и пользуется гаражом № в данном кооперативе.

Согласно свидетельству №1708 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 04.12.1992 года, выданному Первомайской поселковой администрацией, выделен в собственность земельный участок площадью 0,003 га в ГСК «Майский» п. Первомайский для хранения авто-мототранспорта.

Согласно справке №20 от 05.020.2023, выданной председателем ГСК «Майский» ФИО2 ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива ГСК «Майский», находящегося по адресу: <адрес>, р.<адрес>, полностью выплатила кооперативный пай за гараж № в ГСК «Майский», который состоит из строения этажностью 1 с подвалом.

Согласно техническому паспорту, составленному Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», в отношении гаража № с подвалом, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадь гаража с инвентарным номером 480000049 по внутреннему обмеру 53,5 кв.м., подвала 25,4 кв.м.

Анализируя вышеуказанные доказательства следует, что ФИО1 в 1992 году на земельном участке, специально предоставленном для этих целей, своими силами, за счет собственных средств возвела гараж.

Суд не располагает доказательствами того, что сохранение гаража нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также того, что при строительстве гаража были допущены существенные нарушения градостроительных, строительных и иных норм и правил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, администрации МО Щекинский район о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж №, площадью по внутреннему обмеру 53,5 кв.м., с подвалом площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ГСК «Майский».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись.