Дело № 2-5677/2022

14RS0035-01-2022-008082-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 24 июня 2022г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В. единолично, секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» о признании права собственности на индивидуальный жилой дом по приобретательной давности,

установил:

Истец обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что с 29.08.1996, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу ____, кадастровый номер №, как своим собственным в течении 26 лет, что подтверждается поквартирной книгой и квитанциями на оплату коммунальных услуг. Просит признать право собственности истца на указанный дом в силу приобретательной давности.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах не явки суду не сообщил, ходатайств не подано. Направил своего представителя по доверенности ФИО2, которая исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Пояснила, что жилой дом является самовольной постройкой лишь по формальному основанию, при его создании отсутствовали административные разрешения на строительство, при этом дом был создан с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил и органы, осуществляющие строительный надзор, знали о существовании постройки с момента ее создания. Постройка не может быть снесена в принудительном порядке, т.к. на требование о сносе распространяется исковая давность.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение. Информация о выдаче разрешения на строительство и уведомление о планируемом строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома или садового дома истцу отсутствует. Земельный участок, на котором расположен дом, не принадлежит и не принадлежал истцу на каком-либо праве, дом расположен на несформированном земельном участке, без схемы расположения земельного участка невозможно определить его границы.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании пункта 1 статьи 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Из материалов дела следует, что истец был зарегистрирован и проживал в жилом доме, расположенном по адресу: ____ (далее-Дом), с 1996г., что подтверждается поквартирной книгой. Согласно справке МУП БТИ от 26.08.1996 истец проживает в Доме, площадь которого составляет 29, 5 кв.м., справка выдана для предъявления в гормилицию на получение домовой книги.

Из пояснений представителя истца следует, что Дом построен истцом в 1996г. на земельном участке, который передан неизвестным лицом за работу, документы на земельный участок и дом не оформлены, сейчас намерен составить завещание и передать Дом с земельным участком под ним детям.

Истцом представлен технический паспорт, составленный ГУП «РБТИ» 08.07.2004, в котором в качестве собственника указан истец, площадь Дома 73, 3 к.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.04.2022 индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ____ год завершения строительства 1970г., назначение : жилое, присвоен кадастровый номер №. Дом поставлен на государственный кадастровый учет 01.07.2012 с присвоением ему кадастрового номера ____. Права на объект недвижимости не зарегистрированы.

Истцом представлены копии квитанций об оплате налога на имущество за Дом в 2003г. в размере 44, 86 руб., 67, 27 руб., в 2004г. 3, 91 руб., налога на земельный участок в 2004г. в размере 153, 33 руб., 33, 63 руб., расчетной книжка за потребление тепловой энергии от Якутской ТЭЦ (оплата в кассу Якутской ТЭЦ за 2003г., 2008г., расчетной книжки по оплате за электроэнергию с 1998, 2003, 2004, 2007, 2008, 2012, 2017, 2020гг.; направления на согласование самовольно выстроенного жилого дома и гаража от 03.08.2004, заключения по отводу земельного участка ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Якутске РС(Я)» от 06.09.2004, заключения органов государственного пожарного надзора от 04.10.2004, акта проверки организационно-правового порядка ведения строительства и качества индивидуального жилого дома от 16.09.2004 с выводом о необходимости узаконить в установленном порядке.

Из письма Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры ОА г. Якутска от 20.06.2022 следует, что информация о выдаче разрешения на строительство и уведомление о планируемом строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома или садового дома истцу отсутствует.

По информации Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры ОА г. Якутска от 17.06.2022 без схемы расположения земельного участка под домом невозможно определить границы земельного участка, в связи с чем подготовка сведений ИСОГД не представляется возможной.

Согласно письму МКУ «Агентство земельных отношений» ГО «город Якутск» от 17.06.2022 по сведениям, имеющимся в Геоинформационной системе «Ингео», Дом расположен на несформированном земельном участке.

Исходя из положений ст. 234 ГК РФ, разъяснений п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 22 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" приобретение лицом права собственности на самовольную постройку в силу приобретательной давности не отменяет необходимости соблюдения условия, предусмотренного абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, обладающим земельным участком, на котором возведена постройка, на каком-либо вещном праве.

По смыслу ст. ст. 225, 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 указанного постановления Пленума).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года, и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие как добросовестность, так как лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Таким образом, поскольку судом установлено, что Дом возведен самовольно, земельный участок для его строительства не выделялся, иным образом Дом его владельцами не был легализован, суд приходит к выводу, что длительность владения, проживания в доме, поддержание его в надлежащем состоянии и намерение нести расходы по пользованию им, отсутствие правопритязаний на дом и земельный участок, не являются основаниями для признания за истцом права собственности на дом в силу приобретательной давности. Требование о признании права собственности на дом как на самовольную постройку истцом заявлено не было.

Руководствуясь п. 1 ст. 234, ст. 222 ГК РФ, с учетом разъяснений п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, что исключает возможность удовлетворения иска по заявленному правовому основанию. Судом также принимается во внимание отсутствие доказательств принадлежности истцу обязательственных либо вещных прав на земельный участок, на котором расположен Дом.

Таким образом, Дом является самовольной постройкой, истцом не представлены доказательства законности строительства Дома с соблюдением строительных и санитарных норм, прав и охраняемых законом интересов других лиц, следовательно, иск о признании права собственности по приобретательной давности удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» о признании права собственности на индивидуальный жилой дом по приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления в мотивированной форме.

Судья п/п Н.В. Жиркова

Копия верна

Судья Н.В. Жиркова

Секретарь А.Л. Лыткина

Решение изготовлено 01.07.2022.