РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2023 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Рукосуевой Е.С.,
с участием старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Тукмаковой О.В.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1583/2023 по исковому заявлению Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска к ФИО1 о понуждении к сдаче жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленного иска указано, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является муниципальное образование город Усть-Илимск. данное жилое помещение включено в перечень жилых помещений маневренного фонда. Комитет городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска осуществляет полномочия собственника в отношении объектов муниципального жилищного фонда. Ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, где занимал указанное жилое помещение по договору социального найма, состав семьи 1 чел. ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> сгорел. ФИО1 было предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес>, одна комната 10,2 кв.м., во временное пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без права регистрации в указанной квартире. В дальнейшем договор продлевался неоднократно и прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было вручено уведомление о необходимости погасить задолженность по коммунальным услугам, обратиться в Комитет с заявлением о продлении договора, либо сдачи жилого помещения по акту приема-передачи. До настоящего времени ответчик никаких действий не предпринял. На основании ч.3 ст. 101, 83 ЖК РФ истец просит о понуждении ответчика к сдаче жилого помещения, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 10,2 кв.м., без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца не присутствует. Представитель по доверенности ФИО2 в письме от 29.06.2023 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения по месту жительства.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, заключение прокурора об отказе в иске, приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации маневренный жилищный фонд отнесен к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением, а также указываются члены семьи нанимателя (части 3 и 6 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
Как указано в части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В силу части 3 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
Периоды, на которые заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, определены частью 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 части 2 указанной статьи договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 данного Кодекса).По смыслу приведенных положений закона в их взаимосвязи, прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда определяется периодом, а не конкретной датой, указанной в договоре найма жилого помещения маневренного фонда.
При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не ограничивает конкретный срок, на который может предоставляться жилое помещение маневренного фонда, связывая его окончание лишь с устранением обстоятельств, послуживших основанием для переселения в такое помещение.
Согласно пункту 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Жилищный кодекс Российской Федерации не дает определения понятию чрезвычайных обстоятельств.
Частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В абзаце 3 пункта 1 статьи 887 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что чрезвычайными обстоятельствами признаются пожар, стихийное бедствие, внезапная болезнь, угроза нападения и т.п.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства.
По договору № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения ФИО1 было предоставлено право на занятие квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, члены семьи в договоре отсутствуют.
Согласно справке ОНД и ПР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ строение многоквартирного дома в <адрес>, полностью уничтожено огнем.
Приказом №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска жилое помещение по адресу: по адресу: <адрес>, включено в маневренный жилищный фонд.
Как следует из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предоставлено во временное владение жилое помещение, жилой площадью 10,2 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено в связи с произошедшим пожаром в доме по адресу: <адрес>. В договоре указан срок пользования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем квартира маневренного фонда, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлялась ФИО1 во временное владение на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор № от ДД.ММ.ГГГГ), с продлением срока до ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования специалистами Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска установлено, что ФИО1 фактически проживает в жилом помещении по <адрес>. Для заключения соглашения о продлении срока в Администрацию не является, коммунальные услуги не оплачивает. Предупрежден, что необходимо освободить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Нигде не работает, погасить задолженность нечем.
ФИО1 было вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ произвести действия по оплате квартирной платы и продлении срока действия договора, либо о выселении.
Согласно выписки по лицевому счету задолженность ФИО1 по оплате за содержание жилья и ремонт жилого помещения, коммунальных услуг в отношении занимаемого жилого помещения маневренного фонда составляет 15110,30 рублей,
Оценивая в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что основания, по которым ФИО1 было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, не отпали, период, на который было возможно заключение договора найма жилого помещения маневренного жилого фонда, не истек, не указание истцом, какими событиями определяется истечение периода действия договора найма жилого помещения маневренного фонда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения ФИО1 из жилого помещения маневренного фонда в связи с истечением срока действия договора.
Доказательств того, что обстоятельства, послужившие основанием для предоставления ФИО1 жилого помещения маневренного фонда на момент направления уведомлений об освобождении жилого помещения и подачи настоящего иска в суд, отпали, истцом не представлено.
Ссылку истца на ч.3 ст.101, ст.83 ЖК РФ суд считает несостоятельной, поскольку в данном случае не заявлено требование о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда. Основанием к выселению истец указывает именно факт прекращения действия договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда. Однако, в соответствии с вышеприведенным правовым регулирования нет оснований полагать, что договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда прекратил свое действие. В силу ст. 687 ГК РФ, п.1 ч.4 ст.83, ч.1 ст.90 ЖК РФ невнесение без уважительных причин нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев является основанием к расторжению договора, и выселению с предоставлением иного жилого помещения. Однако таковых требований не заявлено.
Поскольку действие договора найма жилого помещения маневренного фонда определяется не конкретной датой, до которой заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, а периодом, указанным в пункте 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцом доказательств истечения указанного периода в суд не представлено, как не указано событие, которым определяется факт истечения указанного периода, то основания для удовлетворения заявленных исковых требований (в пределах заявленных оснований и предмета иска) отсутствуют.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска к ФИО1 о понуждении к сдаче жилого помещения, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 10,2 кв.м., без предоставления другого жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Ю.Салыкина
Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2023