Дело № 2-580/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«05» октября 2022 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,
при секретаре Сергеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что ей принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером №, общей площадью 59 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
Данная квартира № расположена на принадлежащем ей обособленном земельном участке с кадастровым номером № площадью 1055 кв.м.
Жилой дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 119,5 кв.м, фактически является двухквартирным жилым домом, разделен в натуре на две изолированные друг от друга квартиры по сложившемуся порядку пользования и конструктивным элементам. Каждая из квартир представляет собой структурно обособленное помещение в двухквартирном доме: у каждой квартиры имеется самостоятельный выход, отдельные коммуникации инженерно-технического обеспечения, каждая квартира расположена на обособленном земельном участке.
Истцу на праве собственности принадлежит квартира № в указанном жилом доме.
Истцом за время эксплуатации была произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры без получения соответствующего разрешения. В результате проведенной реконструкции произошло увеличение площади квартиры на 17,3 кв.м - с 59 кв.м до 76,3 кв.м за счет строительства пристройки (возведения комнат №), перепланировки квартиры и уточнения внутренних размеров при инвентаризации.
В целях оформления проведенной реконструкции и последующей регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» истец обратился в Сектор Архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района, представив уведомление об окончании реконструкции от 09.08.2022. Ответом Сектора Архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное уведомление оставлено без рассмотрения, поскольку истцом ранее не направлялось уведомление о планируемой реконструкции жилого помещения по адресу: <адрес> Таким образом, органом власти истцу фактически отказано в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», то есть он ограничен в возможности регистрации своих прав на объект недвижимости в общеустановленном порядке. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.
На основании изложенного истец просила суд сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью 76,3 кв.м., расположенную в двухквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном виде.
В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, от ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение данного дела оставил на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером №, общей площадью 59 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры с земельным участком от 19.10.2013 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.11.2013 г. сделана запись регистрации №. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.
Принадлежащая истцу квартира № расположена на обособленном земельном участке с кадастровым номером № площадью 1055 кв.м., также находящемся в собственности истца на основании Договора купли-продажи квартиры с земельным участком от 19.10.2013 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.11.2013 г. сделана запись регистрации №. Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.
Жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 119,5 кв.м, фактически является двухквартирным жилым домом, разделен в натуре на две изолированные друг от друга квартиры по сложившемуся порядку пользования и конструктивным элементам. Каждая из квартир представляет собой структурно обособленное помещение в двухквартирном доме: у каждой квартиры имеется самостоятельный выход, отдельные коммуникации инженерно-технического обеспечения, каждая квартира расположена на обособленном земельном участке.
Вторая половина жилого дома, являющаяся фактически квартирой №, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 А. (данная 1/2 доля жилого дома в квартиру не выделена), что подтверждается выпиской из ЕГРН на жилой дом КН № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом достоверно установлено, что за время эксплуатации истцом была произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры без получения соответствующего разрешения.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый объект - квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, представляет собой структурно обособленное помещение в двухквартирном доме, состоящее из нескольких комнат и помещений вспомогательного назначения, обеспечивающих возможность прямого доступа к помещениям общего пользования. Обследуемый объект признан пригодным для постоянной эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию. Обследуемый объект соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям.
Согласно договору купли-продажи квартиры с земельным участком от 19.10.2013 г. и свидетельству о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры № на момент ее приобретения истцом составляла 59 кв.м.
Согласно техническому паспорту жилого помещения - квартиры №, инв. №, составленному ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» по состоянию на 28.07.2022, общая площадь квартиры в настоящее время составляет 76,3 кв.м, из них жилая - 49,5 кв.м. В результате проведенной реконструкции произошло увеличение площади квартиры на 17,3 кв.м - с 59 кв.м до 76,3 кв.м за счет строительства пристройки (возведения комнат №), перепланировки квартиры и уточнения внутренних размеров при инвентаризации.
Согласно техническому плану квартиры № от 11.08.2022, составленному кадастровым инженером ФИО4, по состоянию на 11.08.2022 общая площадь квартиры составляет 76,3 кв.м.
Из материалов дела видно, что в целях оформления проведенной реконструкции и последующей регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» истец обратился в Сектор Архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района, представив уведомление об окончании реконструкции от 09.08.2022. Ответом Сектора Архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное уведомление оставлено без рассмотрения, поскольку истцом ранее не направлялось уведомление о планируемой реконструкции жилого помещения по адресу: <адрес>
Согласно п. 2 ст. 15, п. 3 ст. 16, ст. 18 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч. 2 ст. 126 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно приказу Министерства Юстиции Российской Федерации № 29 от 14.02.2007 (п. 2 ч. 4) многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Исходя из статьи 16 Жилищного кодекса, к многоквартирным домам не относятся жилые дома – индивидуально-определенные здания, которые состоят из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.
Согласно ч. 1 ст. 289 Гражданского Кодекса Российской Федерации Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Согласно п.п. 1,2 ст. 290 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее
имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права установлено как один из способов защиты гражданских прав.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ответчиком исковые требования не оспорены, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению, поскольку законны, обоснованны, подтверждены материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью 76,3 кв.м., расположенную в двухквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном виде.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 12 октября 2022 года.
Судья: