Дело №2-3342/22-2025 г.
46RS0030-01-2025-004511-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе
председательствующего судьи Муромской С.В.
при секретаре Маховой А.П.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Курск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска к Министерству имущества Курской области о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Истец Муниципальное образование «Город Курск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в суд с иском к ответчику Министерству имущества Курской области о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска из Правительства Курской области, Министерства имущества Курской области и Управления Росреестра по Курской области поступили сведения о регистрации права собственности на ряд земельных участков на территории города Курска за юридическими лицами, исключенными из Единого государственного реестра юридических лиц. Также, в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска из Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска из Правительства Курской области, Министерства имущества Курской области и Управления Росреестра по Курской области поступили письма об обращении в суд с исковыми заявлениями о признании права муниципальной собственности на такие земельные участки как на бесхозяйное имущество. Согласно полученной информации, земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован на праве собственности за Местной религиозной организацией иудейского вероисповедания «Курское еврейское религиозное общество» №. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ Местная религиозная организация иудейского вероисповедания «Курское еврейское религиозное общество» была исключена из реестра по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ Между тем, имущество общественных организаций (включая ликвидированных), подлежит использованию в соответствии с его целевым назначением и в случае ликвидации не распределяется между участниками, а передается другим организациям для достижения тех же целей, что и ликвидированное (ст.26 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ). Информация о том, как организация распорядилась земельным участком до прекращения своей деятельности отсутствует. Попытки разыскать учредителей собственника земельного участка с кадастровым номером № - ФИО1, в том числе путем запроса соответствующих сведений в налоговом органе, а также направления письма ему по последнему известному Администрации города Курска адресу, не увенчались успехом. Срок исковой давности на предъявление кредиторов либо учредителей требований в отношении земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ (3 года с момента внесении сведений в ЕГРЮЛ об исключении организации). В пределах указанного срока таких требований заявлено не было кем-либо. Поскольку имеются сведения о регистрации права за Местной религиозной организацией иудейского вероисповедания «Курское еврейское религиозное общество» на земельный участок с кадастровым номером №, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска не может поставить данный земельный участок на учет в качестве бесхозяйного. Просит признать за муниципальным образованием «Город Курск» право собственности на земельный участок площадью 588 кв.м. с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>; прекратить право собственности Местной религиозной организации иудейского вероисповедания «Курское еврейское религиозное общество» № на земельный участок площадью 588 кв.м. с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца, представитель ответчика, представители третьих лиц не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
В силу п. 2 ст. 64.2, п. 8 ст. 63 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, в том числе как недействующего, право собственности на имущество такого юридического лица переходит к его учредителям (участникам).
Особым основанием приобретения права собственности муниципальными образованиями является признание судом права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещъ, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами., от нрава собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в opгaны регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке Основаниями для осуществления государственного кадастрового учет; и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступивши в законную силу судебные акты.
Из разъяснений, приведенных в п. п. 58, 59 совместного постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.10 N 10/22 "О некоторых вопроса> возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лице считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Согласно ст.ст. 209, 212, 2013, п. 2 ст. 214 ГК РФ, п. 1 ст. 19 ЗК РФ муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии ними законами субъектов Российской Федерации; приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности; а также те земельные участки, право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.
В силу ст. 11 ЗК РФ, ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2013 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа в числе прочих относятся вопросы, касающиеся использования земель на территории городского поселения, выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 20.12.2019 № 111-6-РС комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом муниципальной собственности города Курска.
Обстоятельства, что право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ликвидированным юридическим лицом, сведения о его правопреемниках в ЕГРЮЛ отсутствуют, в пределах срока исковой давности требования в отношении данного земельного участка не предъявлены какими-либо кредиторами и учредителями, свидетельствуют об отказе собственника от права собственности и в силу разграничения государственной собственности на землю данный земельный участок относится к муниципальной собственности.
Поскольку имеются сведения о регистрации права за Местной религиозной организацией иудейского вероисповедания «Курское еврейское религиозное общество» на земельный участок с кадастровым номером №, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска не может поставить данный земельный участок на учет в качестве бесхозяйного.
В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
При этом пунктами 3, 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В судебном заседании установлено, что в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска из Правительства Курской области, Министерства имущества Курской области и Управления Росреестра по Курской области поступили сведения о регистрации права собственности на ряд земельных участков на территории города Курска за юридическими лицами, исключенными из Единого государственного реестра юридических лиц.
Также, в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска из Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска из Правительства Курской области, Министерства имущества Курской области и Управления Росреестра по Курской области поступили письма об обращении в суд с исковыми заявлениями о признании права муниципальной собственности на такие земельные участки как на бесхозяйное имущество.
Согласно полученной информации, земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован на праве собственности за Местной религиозной организацией иудейского вероисповедания «Курское еврейское религиозное общество» №.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ Местная религиозная организация иудейского вероисповедания «Курское еврейское религиозное общество» была исключена из реестра по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, имущество общественных организаций (включая ликвидированных), подлежит использованию в соответствии с его целевым назначением и в случае ликвидации не распределяется между участниками, а передается другим организациям для достижения тех же целей, что и ликвидированное (ст.26 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ).
Информация о том, как организация распорядилась земельным участком до прекращения своей деятельности отсутствует.
Попытки разыскать учредителей собственника земельного участка с кадастровым номером № - ФИО1, в том числе путем запроса соответствующих сведений в налоговом органе, а также направления письма ему по последнему известному Администрации города Курска адресу, не увенчались успехом.
Срок исковой давности на предъявление кредиторов либо учредителей требований в отношении земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ (3 года с момента внесении сведений в ЕГРЮЛ об исключении организации). В пределах указанного срока таких требований заявлено не было кем-либо.
Обстоятельства, что право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ликвидированным юридическим лицом, сведения о его правопреемниках в ЕГРЮЛ отсутствуют, в пределах срока исковой давности требования в отношении данного земельного участка не предъявлены какими-либо кредиторами и учредителями, свидетельствуют об отказе собственника от права собственности и в силу разграничения государственной собственности на землю данный земельный участок относится к муниципальной собственности.
Поскольку имеются сведения о регистрации права за Местной религиозной организацией иудейского вероисповедания «Курское еврейское религиозное общество» на земельный участок с кадастровым номером №, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска не может поставить данный земельный участок на учет в качестве бесхозяйного.
В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
При этом пунктами 3, 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Муниципального образования «Город Курск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска к Министерству имущества Курской области о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Город Курск» право собственности на земельный участок площадью 588 кв.м. с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Прекратить право собственности Местной религиозной организации иудейского вероисповедания «Курское еврейское религиозное общество» № на земельный участок площадью 588 кв.м. с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2025 г.
Судья: