Дело №2а-467/2025

УИД 48RS0012-01-2025-000602-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Плехова Ю.В.,

при секретаре Котовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления ФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 23 565,74 руб., транспортному налогу за 2022 год в размере 374,67 руб., пени в размере 3 617,42 руб., мотивировав тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете и в соответствии с Налоговым законодательством является плательщиком налогов и сборов. В 2022 году ему был исчислен налог на имущество физических лиц в размере 75 634 руб., пени в размере 3 617,42 руб., транспортный налог в сумме 3 267 руб. В связи с неуплатой в установленные сроки налогов и сборов, ФИО1 выставлено требование от 01.07.2023 №8339 о наличии задолженности по налогам и сборам. В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вынужден обратиться в суд. На единый налоговый счет поступали денежные средства, которые зачлись в счет погашения задолженности по налогам. Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку в общей сумме 27 557,83 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Липецкой области не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, месте и дате рассмотрения дела, в заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела. Законный представитель ФИО1 – ФИО2 представила в суд заявление, в котором указала, что ФИО1 <данные изъяты>. В случае удовлетворения требований, просила предоставить рассрочку для исполнения решения на два месяца, поскольку в настоящее время нет возможности единовременно погасить такую сумму задолженности. Пояснила, что нежилое здание в настоящее время выставляется на продажу, после совершения сделки, задолженность по налогу будет погашена.

Согласно ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ - налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст.23 Налогового кодекса РФ, а также ст.57 Конституции РФ - налогоплательщики обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ (ред. от 27.11.2023) были внесены изменения в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми совокупная обязанность это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

В силу ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее на 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно пунктам 2, 4 и 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ч.1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

С учетом введения в действие Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 требование может быть выставлено только после погашения всей суммы задолженности на дату погашения и в случае появления нового отрицательного сальдо на ЕНС налогоплательщика. Если на ЕНС налогоплательщика на дату исполнения требования будет оставаться задолженность хотя бы в размере 0,01 руб., выставление нового требования невозможно.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2023, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, то есть, если до 01.01.2023 налоговый орган обращался в суд с заявлением о взыскании с физического лица задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеней, штрафов, то с 01.01.2023 в новой редакции налоговый орган обращается в суд в установленный срок, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Налоговым уведомлением от 25.07.2023 №61532075 ФИО1 был начислен транспортный налог на транспортное средство ГАЗ 33023 № в сумме 3 267,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2022 год на здание с КН № расположенное по адресу: <адрес>А в сумме 75634,00 руб.

Налоговое уведомление было направлено в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом из личного кабинета ФИО1

Ранее, в связи с неуплатой налогов, ФИО1 было выставлено требование №8339 от 01.07.2023 об уплате задолженности по налогам на общую сумму 67 806,10 руб., пени на сумму 10 112,99 руб., со сроком уплаты до 31.01.2023. Требование было также направлено через личный кабинет налогоплательщика.

В добровольном порядке задолженность оплачена не была.

Также установлено, что решением Чаплыгинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.

<данные изъяты>.

Судебным приказом мирового судьи Чаплыгинского судебного участка №2 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 15.03.2024, с ФИО1 взыскана задолженность за 2022 год за счет имущества физического лица по налогам и пени в размере 82 518,42 руб.

Определением от 10.06.2025 судебный приказ отменен, административный иск направлен в суд 13.08.2025.

Таким образом, в рамках настоящего дела шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом не пропущен, порядок соблюден.

В связи с изложенным, с учетом частичного погашения задолженности, у ФИО1 возникла обязанность по уплате налогов, и суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2022 год в сумме 374,67 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 23 565,74 руб.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Согласно расчета налогового органа за период 2023-2024 годы с учетом частичного погашения, размер пени, подлежащий взысканию с ответчика составляет 3 617,42 руб.

Предоставленный административным истцом расчет задолженности судом проверен, административным ответчиком не оспорен, оснований его не принимать и с ним не согласиться, суд не усматривает.

Доказательств наличия положительного сальдо на момент обращения налогового органа с иском в суд предоставлено не было, доказательств уплаты налогов за указанный период суду административным ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств уплаты недоимки и пени на сумму налога суду административным ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными требования административного истца и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта (часть 1 статьи 358).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что по смыслу положений статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 358 поименованного выше кодекса основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться причины, существенно затрудняющие исполнение.

Верховный Суд Российской Федерации обращал внимание судов о возможности предоставления отсрочки исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, справедливости судебного разбирательства, а также об обязанности оценить все заявленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018).

С учетом обстоятельств дела, учитывая намерение административного ответчика оплатить задолженность по налогу после реализации принадлежащего ему имущества, невозможностью ее уплаты единовременно, исходя из имущественного положения административного ответчика, <данные изъяты>, суд считает возможным удовлетворить ходатайство законного представителя административного ответчика ФИО2, и, предоставить ФИО1 отсрочку исполнения решения суда на два месяца, с даты вступления решения суда в законную силу.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно пп.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с удовлетворением требований истца с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой при подаче иска освобожден административный истец, в бюджет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в силу пп.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.95, 175-180, 198, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления ФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимку за 2022 год по транспортному налогу в размере 374,67 руб., налогу на имущество в размере 23 565,74 руб., пени в размере 3 617,42 руб., всего взыскать 27 557 (двадцать семь тысяч пятьсот пятьдесят семь) руб. 83 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета Чаплыгинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размер 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.

Предоставить ФИО1 отсрочку исполнения настоящего решения суда на два месяца, с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Плехов

Решение в окончательной форме принято: 20 октября 2025 года.