Дело № 2а-1529/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Макаренко Н.О.,

при секретаре Кремзуковой М.А.,

помощник судьи Соколовская М.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к А.В. об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к А.В. в котором просит установить в отношении А.В.., <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что А.В. <дата обезличена> освобождена из мест лишения свободы по постановлению Минусинского городского суда Красноярского края от <дата обезличена>, с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы, на ограничение свободы сроком на 3 года 9 месяцев 27 дней. <дата обезличена> срок ограничение свободы заканчивается. А.В. ранее осуждена приговором Ленинского районного суда г.Красноярска от <дата обезличена> по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, п.п. «а», «б» ч.3 ст.228.1, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, которым в действиях А.В. учитывается наличие опасного рецидива.

Представитель административного истца ОМВД России по Ленинскому району г.Томска ФИО1., действующий на основании доверенности от <дата обезличена>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от <дата обезличена>, просил дело рассмотреть без его участия, о чем представил письменное заявление.

Административный ответчик А.В. в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом; последней представлено письменное заявление о рассмотрении заявленных требований об установлении в отношении нее административного надзора без ее участия, с указанием, что с административным исковым заявлением ОМВД России по Ленинскому району г. Томска полностью согласна и не возражает против установления в отношении нее административного надзора.

Как разъяснено в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При сложившихся обстоятельствах суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Томска, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, А.В. отбывала наказание по приговору Ленинского районного суда г.Красноярска от <дата обезличена>, которым она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, п.п. «а», «б» ч.3 ст.228.1, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на 12 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание А.В.., суд признал наличие в её действиях опасного рецидива преступлений.

Постановлением суда кассационной инстанции Красноярского краевого суда от <дата обезличена> приговор Ленинского районного суда г. Красноярска от <дата обезличена> изменен, постановлено исключить из приговора указание на применение положений ч.3 ст.69 УК РФ. Наказание А.В. по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, назначить на основании ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 12 лет.

<дата обезличена> А.В. освобождена из мест лишения свободы по постановлению Минусинского городского суда Красноярского края от <дата обезличена> с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 3 года 9 месяцев 27 дней.

<дата обезличена> срок ограничения свободы заканчивается.

Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК Информационного центра УМВД России по Томской области <номер обезличен> от <дата обезличена>, справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>, приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, постановлением Минусинского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>.

Согласно представленным сведениям МВД России от <дата обезличена> по запросу суда, А.В., <дата обезличена> года рождения, получен паспорт гражданина РФ, <дата обезличена> на имя ФИО2.

Санкция ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) предусматривала наказание лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового; ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) предусматривала наказание лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового, в связи с чем в силу требований ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное А.В. преступление относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Кроме того, приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> установлено наличие в действиях А.В.. в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ опасного рецидива преступлений.

Учитывая, что особо тяжкое преступление, за которое осуждена А.В.., совершено ей в совершеннолетнем возрасте, впоследствие постановлением от <дата обезличена>, вступившим в законную силу <дата обезличена>, ФИО1 заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 3 года 9 месяцев 27 дней, с установлением ограничений, то срок погашения судимости в данном случае составляет десять лет с момента освобождения от отбывания наказания.

Из бытовой характеристики ФИО1, проживающей по адресу: <адрес обезличен>, пер.Урожайный, <адрес обезличен>, составленной старшим УУП отделения УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес обезличен>, следует, что по вышеуказанному адресу ФИО1 проживает совместно с дочерью, официально не трудоустроена, пенсионер. Характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало. Ранее неоднократно судима.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с положениями ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, являющейся совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющей непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку А.В. относится к лицам, указанным в п. 1 ч. 1 и в п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении А.В. административного надзора сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч.4 ст.5 указанного Федерального закона, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

С учетом данных положений закона, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Разрешая вопрос об установлении А.В.. административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 ФЗ «Об административном надзоре» закреплен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п.п. 29, 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Соответственно установление административных ограничений не носит произвольный характер, а подлежит установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

При изложенном, с учетом отсутствия возражений со стороны административного ответчика, а также принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного А.В. преступления, образа жизни последней, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного иска об установлении в отношении А.В.В. административного надзора сроком на 10 лет и административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к А.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении А.В., <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, гражданки Российской Федерации, административный надзор на десять лет - срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, с исчислением со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

установить в отношении А.В. административные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, один раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Н.О. Макаренко

Мотивированный текст решения суда составлен <дата обезличена>.

<номер обезличен>