РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» июля 2025 г. г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Волкова Н.Н., при секретаре судебного заседания Чаплиевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-526/2025 (УИД 38RS0025-01-2025-000395-81) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованиями взыскать задолженность по налогам в размере <данные изъяты>, из них транспортный налог в размере <данные изъяты> за 2022 год, налог на имущество в размере <данные изъяты> за 2022 год, пени в размере <данные изъяты> (пени начислены в ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В основание административного иска указано, что ФИО1 (далее - налогоплательщик, административный ответчик) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием отрицательного сальдо, налогоплательщику направлено единое требование, в которое включена задолженность на момент формирования требования. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере <данные изъяты> которое до настоящего времени не погашено. В связи с введением единого налогового счета (далее - ЕНС) с ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю. Так, Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>, в котором сообщалось о наличии задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов. Срок для исполнения обязанности, по уплате задолженности в требовании был установлен до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по причине неисполнения (не полного) в срок направленного в адрес налогоплательщика требования, в соответствии со статьями 48, 46 НК РФ сформировано решение о взыскании за счет ДС и ЭДС № в размере отрицательного сальдо - <данные изъяты>, которое образовалось в результате неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей и соответствующей суммы пеней, начисленных в соответствии со статьей 75 НК РФ. В связи с неисполнением ФИО1 требования, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 105 г. Усть-Кута Иркутской области 19.09.2024 г. вынесен судебный приказ № 2а-3655/2024, который в дальнейшем отменен определением от 22.10.2024 г. Основанием для возникновения задолженности у налогоплательщика по уплате налогов явилось. Согласно карточке учета транспортных средств ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств: Тойота Land Cruiser: №. Налоговый период 2022 г., налоговая база <данные изъяты>, налоговая ставка 30,50, количество месяцев владения в году 12, сумма начисленного налога <данные изъяты> В отношении оснований по возникновению обязанности но уплате налога на имущество: согласно сведениям, поступившим в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО1 являлся собственником следующих объектов недвижимости: квартира по адресу: <адрес>. Налоговый период 2022 г., налоговая база <данные изъяты>, доля в праве 1, налоговая ставка 0,10, количество месяцев владения в году 12/12, коэффициент к налоговому периоду 1.1, сумма начисленного налога <данные изъяты> Учитывая, что обязанности по расчету лежит на налоговом органе, с целью добровольной уплаты по установленным срокам уплаты в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от № от ДД.ММ.ГГГГ, которые не исполнены и явились основаниями для принятия мер по взысканию установленном ст. 69, 70, 48 НК РФ. В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленные законом сроки налогов начислены пени на дату формирования решения о взыскании в общем размере <данные изъяты>. Пени начислены в ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = <данные изъяты> Сумма недоимки для пени на дату заявления составляла <данные изъяты>. Расчет взыскиваемых сумм: подлежит транспортный налог в размере <данные изъяты> за 2022 год + налог на имущество в размере <данные изъяты> за 2022 год + пени в размере <данные изъяты>.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области извещенный о дате, времени и месте разбирательства по делу посредством почтовой связи, а также в порядке п. 8 ст. 96 КАС РФ, надлежащим образом и своевременно, для участия в судебном заседании не явился, в исковом заявлении изложил просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 извещенный о дате, времени и месте разбирательства по делу посредством почтовой связи надлежащим образом и своевременно, для участия в разбирательстве по делу не явился по неизвестным для суда причинам, об отложении разбирательства по делу не заявил, в связи с чем, суд определил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы настоящего дела, материалы приказного производства № 2а-3655/2024, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года N 20-П).
Из положений ч. 1 ст. 286 КАС РФ следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
В отношении грузовых автомобилей мощностью свыше 150 л.с. и до 200 л.с. установлена ставка в размере <данные изъяты>.
В силу требований пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На основании пункта 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно сведениям налогового органа на имя ФИО1 в 2022 г. было зарегистрировано транспортное средство Тойота Land Cruiser, №. Административным ответчиком обстоятельство о принадлежности указанного транспортного средства на праве собственности в 2022 не оспаривалось.
В связи с чем, административный ответчик обязан был уплатить транспортный налог.
За 12 месяцев 2022 г. в общем размере <данные изъяты>, из расчета: транспортное средство Тойота Land Cruiser = 160 л.с. х 30,50 (ставка) х 12/12 = <данные изъяты>
Данный расчет административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчет, находит его верным, рассчитанным в соответствии с требованиями налогового законодательства.
В соответствии со ст. 401 НК РФ, ст. 2 Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в ст. 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим, силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно сведениям налогового органа на имя ФИО1 в 2022 г. была зарегистрировано недвижимое имущество кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.
Административным ответчиком обстоятельство о принадлежности указанного недвижимого имущества на праве собственности в 2022 не оспаривалось.
В связи с чем, административный ответчик обязан уплатить налог на имущество.
За 12 месяцев 2022 г. в общем размере <данные изъяты>, из расчета: недвижимое имущество кадастровый № = <данные изъяты> налоговая база х 0,10 (ставка) х 12/12 (количество месяцев) х 1,1 (коэффициент к налоговому периоду) = <данные изъяты>
Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).
В судебном заседании установлено, что налоговым органом электронно направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2022 год, а также налога на имущество за 2022 г. Срок оплаты налога позднее ДД.ММ.ГГГГ Указанное уведомление административным ответчиком было получено ДД.ММ.ГГГГ Установлено из скриншота личного кабинета налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 вступившем в силу введены новые правила ведения учета исполнения обязанности по уплате налогов, пени, штрафов, страховых взносов.
В частности: Единым налоговым платежом (ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете: в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения; в связи с поступлением от иного лица в результате зачета суммы денежных средств в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса, - в день осуществления налоговым органом такого зачета; в связи с отменой (полностью или частично) зачета денежных средств в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса), осуществленного на основании заявления, представленного в соответствии с пунктом 6 статьи 78 настоящего Кодекса, либо в связи с отсутствием на едином налоговом счете денежных средств, необходимых для исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, - не позднее дня, следующего за днем представления указанного заявления, или в день возникновения задолженности. Признание единым налоговым платежом сумм денежных средств, ранее зачтенных в счет исполнения предстоящей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента по уплате конкретного налога, осуществляется последовательно начиная с наиболее ранних сроков уплаты, указанных в заявлении, представленном в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса; в связи с начислением налоговым органом процентов в соответствии с пунктами 4 и (или) 9 статьи 79 настоящего Кодекса, - со дня их начисления; в связи с представлением налогоплательщиком, плательщиком сбора заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, - в размере излишне уплаченной суммы налога (сбора) не позднее дня, следующего за днем получения указанного заявления.
Единым налоговым счетом (далее ЕНС) признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
На основании ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Согласно положениям ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает <данные изъяты>, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев (с 01.01.2024) (п. 1).
Так как ФИО1 отрицательное сальдо по ЕНС не оплатил, то налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> Срок для добровольного исполнения обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС установлен ДД.ММ.ГГГГ
Неисполнение конституционной обязанности явилось основанием для обращения административного истца с заявлением о выдаче судебного приказа.
На момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа задолженность по ЕНС у ФИО1 уменьшилась.
Мировым судьёй судебного участка №105 г. Усть-Кута Иркутской области 19.09.2024 вынесен судебный приказ № 2а-3655/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты>
Указанный судебный приказ был отменен определением от 22.10.2024 в связи с поступлением возражений от ответчика.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным иском инспекция обратилась 21.03.2025 г.
Рассматривая по существу требования административного истца о взыскании задолженности по начисленным пени суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Таким образом, пени подлежат начислению в случае возникновения у налогоплательщика недоимки (отсутствие отплаты начисленного налога в срок установленный законодательством) до дня полного погашения недоимки.
Как установлено судом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалось отрицательное сальдо ЕНС по пени в размере <данные изъяты>
С учетом положений статьи 11.3. Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет НК РФ, начисление пени, кроме как на единую совокупную неисполненную обязанность по уплате налога, не предусмотрено.
В соответствии со ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Из представленного в материалы дела расчета пени следует, что сумма пени на совокупную обязанность по ЕНС образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Возражений относительно представленного расчета пени не заявлено.
Таким образом, учитывая требования статьи 57 Конституции Российской Федерации, указанные положения НК РФ, оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области о взыскании со задолженности по налогам в общем размере <данные изъяты> являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
В связи с удовлетворением требований истца о взыскании задолженности по недоимке, с ответчика в соответствии пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в бюджет муниципального образования города Усть-Кута.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№) задолженность в общей сумме <данные изъяты>, в том числе: транспортный налог за 2022 г. - <данные изъяты>, налог на имущество за 2022 г. – <данные изъяты>, пени <данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 (№) в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н. Волков
Решение в окончательной форме изготовлено 08 августа 2025 года.