УИД<номер изъят> Г/д 2-714/2025

Решение

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года с. Икряное

Астраханской области

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Югановой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения АО «Центр социальной поддержке населения Икрянинского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств полученных в качестве социальной помощи по социальному контракту.

установил:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств полученных в качестве социальной помощи по социальному контракту.

В обоснование искового требования указано, что <дата изъята> ФИО1 обратилась в Учреждение с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес планом на территории Икрянинского района с предоставлением документов согласно п. 4.2 постановления Правительства АО от 21.09.2017 г. N363-П "О порядке назначения и выплаты социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области. Комиссия, рассмотрев документы и изучив бизнес план, приняла решение о заключении социального контракта с ответчиком сроком на 12 месяцев, определила размер социальной помощи 350000 рублей. <дата изъята> между сторонами был подписан социальный контракт. Согласно платежному поручению денежные средства направлены ответчику. Учреждением выявлены нарушения обязательств по выполнению программы социальной адаптации. <дата изъята> в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении социального контракта. До настоящего времени денежные средства не возвратила. В связи с неисполнением ФИО1 надлежащим образом обязательств по социальному контракту, истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 350000 рублей.

Представитель истца АО «Центр социальной поддержке населения Икрянинского района» участия в судебном заседании не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о растворении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимала, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представила письменное заявление о признании исковых требований, требования ст.39 ГПК РФ и последствия признания иска ответчику судом разъяснены и понятны. Письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела, просил рассмотреть дело

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ruи свободна в доступе.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В силу абзаца восьмого статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

В соответствии с абзацем четвертым ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В силу ч. 2 ст. 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

В соответствии с частью 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Закон Астраханской области от 22.12.2016 года N 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» определяет процедуру назначения и выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Астраханской области, мер социальной поддержки и социальной помощи.

В соответствии с п. 4.20 Постановления от 21.09.2017 года N 363-П «О Порядке и условиях назначения и выплаты социальной помощи в виде денежных выплат», Учреждение досрочно расторгает социальный контракт в случаях, в том числе: - нецелевого расходования получателем социальной помощи денежных средств, полученных в качестве социальной помощи (расходование на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации), в случае оказания социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий в соответствии с пунктами 2 - 4 части 2 статьи 40 Закона Астраханской области; выезда получателя социальной помощи на новое место жительства или место пребывания за пределы Астраханской области; неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимися уважительными в соответствии с пунктом 4.30 настоящего раздела; добровольного отказа получателя социальной помощи от социальной помощи на основании социального контракта, выразившегося в подаче соответствующего заявления; утраты получателем социальной помощи права пользования земельным участком, предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства; представления получателем социальной помощи недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; смерти получателя социальной помощи.

Судом установлено, что между ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» и ФИО1 <дата изъята> заключен социальный контракт сроком на 12 месяцев в размере 350000 рублей.

По условиям социального контракта от <дата изъята> годаФИО1 приняла на себя обязательства в том числе встать на учет в налоговом органе Астраханской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств с целью постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (п. 2.3.2 социального контракта).

К социальному контракту от <дата изъята> разработана программа социальной адаптации, согласно которой ФИО1 обязалась встать на учет в налоговом органе Астраханской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Учреждение отчет с приложением документов, в том числе платежных, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации.

В соответствии с п. 2.2 Контракта Учреждение имеет право расторгнуть социальный контракт в одностороннем порядке при наличии обстоятельств, предусмотренных п. 3.10 раздела 3 Порядка.

В силу абз 4 п.3.10 раздела 3 Порядка в случае неисполнения получателем социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимися уважительными в соответствии с п.4.9 раздела 4 Порядка, оказание социальной помощи на основании социального контракта прекращается (социальный контракт досрочно расторгается)

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что обязательства по социальному контракту по оказанию государственной помощи от 0 в виде выплаты ответчику денежных средств в размере 350000 рублей истцом исполнено надлежащим образом.

Судом установлено, что ФИО1 не исполнил принятых на себя обязательств по условиям социального контракта от <дата изъята> надлежащим образом, поскольку за период действия социального контракта с <дата изъята> по <дата изъята> не предоставлял отчеты, предусмотренные программой социальной адаптации.

Установленные судом обстоятельства ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств, являются основанием для расторжения социального контракта и взыскания суммы денежных выплат по социальному контракту.

Из материалов дела следует, что <дата изъята> в одностороннем порядке социальный контракт по оказанию государственной помощи был расторгнут, ответчику направлена претензия о невыполнении обязательств по социальному контракту и возврате необоснованно полученных денежных средств. Претензия оставлена без удовлетворения, денежные средства в добровольном порядке истцу не возвращены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено суду доказательств надлежащего исполнения условий социального контракта <дата изъята> по оказанию государственной социальной помощи, наличия обстоятельств, препятствующих исполнению условий контракта, как не представлено и доказательств возврата сумм государственной социальной помощи, полученных на основании социального контракта.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ в случае, если признание иска сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как следует из материалов дела, письменное заявление ответчика приобщено к материалам дела, последствия признания иска ответчику были разъяснены судом.

Поскольку истцом предоставлено суду достаточно доказательств в обоснование заявленного требования о взыскании суммы денежных выплат по социальному контракту по оказанию государственной социальной помощи, суд считает требования истца обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в доход местного бюджета в размере, установленном нормами Налоговым кодексом РФ.

Поскольку истец на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в размере, предусмотренном п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения АО «Центр социальной поддержке населения Икрянинского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств полученных в качестве социальной помощи по социальному контракту- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 1223 <номер изъят>) в пользу Государственного казенного учреждения АО «Центр социальной поддержки населения Икрянинского района» (ИНН <***>) денежные средства по социальному контракту на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 1223 <номер изъят>) в доход бюджета муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области государственную пошлину в размере 6700 рублей.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.

Судья Е.В. Александрова