Дело № 2-1465/2025
УИД 41RS0002-01-2025-001289-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 октября 2025 года г. Елизово
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Ю.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района Камчатского края о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района Камчатского края о признании права собственности на земельный участок с условным номером 332, площадью 948 кв. м., расположенный по адресу: Камчатский край, р-н Елизовский, СНТ ФИО4, ФИО11, район 52 км автодороги Петропавловск-Мильково с постановкой на государственный кадастровый учет в границах по характерным точкам с координатами, указанными в заключении ООО «Самсонит» от 15 октября 2025 года.
В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Елизовский, СНТ ФИО4, ФИО11, район 52 км автодороги Петропавловск-Мильково, который при образовании СНТ имел условный №. При этом смежный земельный участок с условным номером 332 с момента образования СНТ ФИО4 кем-либо не обрабатывался. Протоколом заседания правления СНТ по заявлению истца земельный участок с условным номером 332 выделен ему в собственность. Вместе с тем, предоставленный земельный участок с условным номером 332 не является учтенным объектом недвижимости, сведения о нем отсутствуют в ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного в пределах границ СНТ ФИО4, для постановки земельного участка с условным номером 332 на государственный учет, с последующим предоставлением истцу в собственность. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в предоставлении земельного участка. С данным решением истец не согласен. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Спорный земельный участок наложений или пересечений с другими земельными участками и землями общего пользования не имеет, другим гражданам не предоставлялся, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании, образован из земельного участка для дня вступления в силу Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем у него имеется право на получение земельного участка в собственность.
Истец ФИО3 участия в судебном заседании не принимал, обеспечил явку своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил, что ФИО3 заказал выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №, а также совершение действий по узаконению статуса в отношении земельного участка с условным номером 332. В ходе проведения кадастровых работ осуществлен поиск необходимых документов для проведения процедуры согласования смежных границ земельных участков, в том числе сведений о собственниках смежных земельных участков. По результатам проведенной работы было установлено, что земельный участок с условным номером 332 в СНТ «ФИО4», являющийся смежным с земельным участком с условным номером 331 (кадастровый номер №), отсутствует в ЕГРН, и не был предоставлен гражданам и иным лицам. Данный вывод подтверждается резолюцией от 13 июля 2023 года, подготовленной филиалом ППК «Роскадастр» по Камчатскому краю. Таким образом, на сегодняшний день, несмотря на фактическое территориальное расположение испрашиваемого земельного участка внутри границ земель СНТ «ФИО4», данный земельный участок ввиду отсутствия каких-либо сведений о его распределении конкретному физическому лицу при образовании СНТ либо позднее, а равно отнесении его к землям общего пользования СНТ «ФИО4», следует считать его землями, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляет Елизовский муниципальный район в лице уполномоченного органа. Поэтому ввиду отсутствия установленных законом ограничений для предоставления спорного земельного участка, у ФИО3 имеется право на получение данного земельного участка в собственность.
Ответчик Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района Камчатского края представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В отзыве на исковое заявление указало, что не является надлежащим ответчиком по делу. Испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного в соответствии с распоряжением администрации Корякского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность садоводческому товариществу «ФИО4» Камчатрыбхолода. Таким образом, уполномоченным органом уже были реализованы полномочия по предоставлению земельного участка садоводческому товариществу. Испрашиваемый земельный участок не является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, полномочия в отношении которого реализуются Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района <адрес>. Архивная копия распоряжения администрации Корякского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков садоводческому товариществу «ФИО4» ФИО11 и его членам в собственность» содержит список его членов в количестве 311 человек, ФИО2 в нем не значится. Представленная копия свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о выделении ФИО2 земельного участка № в СОТ «ФИО4». Чертеж границ указанного земельного участка содержит описание смежеств, согласно которому смежным по отношению к нему является земельный участок № (испрашиваемый) от точки Б до точки В. В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и статьи 11 Земельного кодекса РФ Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района <адрес> наделено полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений и межселенных территориях Елизовского муниципального района, а также земельных участков, находящихся в собственности Елизовского муниципального района. Координаты границ земельного участка, представленные в заявлении об уточнении исковых требований, образуют земельный участок площадью 948 кв.м. в территориальной зоне, предназначенной для ведения садоводства, дачного хозяйства «СХЗ» Правил землепользования и застройки Корякского сельского поселения Елизовского муниципального района <адрес>, утвержденных Собранием депутатов Корякского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, в границах земельного участка, предоставленного в соответствии с распоряжением администрации Корякского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность садоводческому товариществу «ФИО4» Камчатрыбхолода.
Третьи лица Управление Росреестра по Камчатскому краю, СНТ «ФИО4» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили.
Третьи лица ФИО14, ФИО15 в судебном заседании участия не принимали, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы дела № 2а-644/2025, суд приходит к следующему.
В силу пунктов 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В силу пунктов 2.10, 2.11 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи.
Статьей 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратил силу 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от № 217-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 66-ФЗ) было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (пункт 1). Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (пункт 3). В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (пункт 4). Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (пункт 6).
Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что, если земельный участок находится в составе территории СНТ, образованного до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ, и гражданин является членом такого товарищества, он имеет право на его безвозмездное приобретение в собственность.
Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости»).
В силу пункта 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением администрации Корякского Сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок общей площадью 31,43 га из земель Корякского Сельского Совета в районе 52 км автодороги Петропавловск-Мильково согласно проекта организации и застройки территории предоставлен СТ «ФИО4» ФИО11, в том числе: земельный участок общего пользования 9,03 га – СТ «ФИО4»; земельный участок общей площадью 22,40 га - в личную собственность граждан, согласно приложению № (л.д. 61).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано Свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, подтверждающее, что ему на основании вышеуказанного распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок для садоводства и огородничества, условный № (л.д. 17).
Из чертежа границ земельного участка, находящегося в собственности ФИО2, следует, что описание смежеств: от т. А до т. Б земельный участок № ФИО16, от т. Б до т. В земельный участок №, от т. В до т. Г улица 12-ая, от т. Г до т. А земельный участок № ФИО16 (л.д. 18).
Согласно данным из ЕГРН земельный участок № имеет кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, р-н Елизовский, СНТ ФИО4, ФИО11, район 52 км автодороги Петропавловск-Мильково, правообладателем земельного участка является ФИО2 (л.д. 19).
Решением заседания правления СНТ «ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом заседания, ФИО2 выделен земельный участок № в собственность, так как данный участок является собственностью СНТ и ранее никому не выделялся (л.д. 20).
Согласно справке председателя СНТ «ФИО4» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является членом СНТ «ФИО4» с момента образования СНТ. На основании распоряжения администрации Корякского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок в СНТ «ФИО4» ФИО11 с условным номером 331, который в настоящее время имеет кадастровый №. Смежный с ним земельный участок с условным номером 332 с момента образования СНТ кем-либо не разрабатывался и никому не распределялся, в том числе по решению СНТ. Ввиду этого по устному обращению ФИО2 в 1997 году ему было разрешено пользоваться данным участком, а в дальнейшем протоколом заседания правления ДНТ «ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ данный участок выделен в собственность ФИО2 С момента получения разрешения в 1997 году ФИО2 использовал земельный участок по назначению, осуществлял его обработку, оплачивал своевременно членские взносы и иные платежи, связанные с использованием земельного участка. ФИО2 пользуется земельным участком до настоящего времени, задолженности по членским взносам и прочим платежам не имеется. Каких-либо жалоб от соседей смежных земельных участков, а равно обращений от возможных владельцев земельного участка с условным номером 332 не поступало (л.д. 106).
В членской книжке, выданной на имя истца, отражена оплата взносов за земельные участки.
Из резолюции филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 обратился в ППК «Роскадастр» за консультированием по вопросу определения местоположения земельного участка № в СНТ «ФИО4», смежного с земельным участком с кадастровым номером 41:05:0101064:1089 (участок №). В результате полученной услуги ФИО2 даны рекомендации, согласно которым в границах кадастрового квартала 41:05:0101064, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и утвержденного и.о. руководителя 1-го межрайонного комзема (далее Перечень) под номером 332 в столбце «Кадастровый номер» значится земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101064:1090 ФИО7 Источником информации для внесения сведений о земельном участке с кадастровым номером 41:05:0101064:1090 в Перечень послужило Свидетельство РФ-1 КЧО-02-01 №. Для проведения анализа Управлением Росреестра по <адрес> предоставлена незаверенная копия фрагмента схемы СТ «ФИО4». Инвентаризационный план земельных участков в кадастровом квартале 41:05:0101064 и генеральный план СТ «ФИО4» в архивных материалах, находящихся на хранении в Управлении Росреестра по <адрес> отсутствуют. Согласно Описанию смежеств Чертежа границ земель, находящихся в собственности ФИО7, Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Чертеж ФИО17) от т. Б до т. В земельный участок смежен с участком гр. Млыщенко. Согласно Описанию смежеств Чертежа границ земель, находящихся в собственности ФИО8, Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № смежным земельным участком от т. Б до т. В указан №. Исходя из Схемы расположения участков и улиц СНТ «ФИО4», земельный участок ФИО17 по конфигурации совпадает с земельным участком под номером 360. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101064:1090 является участком под номером 360 СТ «ФИО4» и не является смежным с земельным участком с кадастровым номером 41:05:0101064:1089. Согласно Схемы земельный участок № смежен с участками № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №). Земельный участок № предоставлялся ФИО9, земельный участок № предоставлялся ФИО2, земельный участок № предоставлялся ФИО10 В Описании смежеств Чертежа границ земель, находящихся в собственности ФИО10 от т. Г до т. А указан участок № без указания фамилии правообладателя; ФИО2 от т. Б до т. В указан участок № без указания фамилии правообладателя; ФИО9 - смежный земельный участок № отсутствует, по границе В-Г смежным земельным участком указан только участок № ФИО18. Согласно постановлению администрации Корякского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков садоводческому товариществу «ФИО4» ФИО11 и его членам в собственность», направленному в филиал ППК Роскадастра по <адрес> (далее - Филиал), администрацией Елизовского муниципального района, гражданам предоставлены в собственность земельные участки в СТ «ФИО4», согласно Приложения №. В списке членов садово-огороднического товарищества «ФИО4» УПТ «Рыбхолодфлот» на ДД.ММ.ГГГГ числились 311 человек. Вместе с тем, по Схеме в СНТ «ФИО4» 360 участков. Администрация Корякского сельского поселения сообщила, что копии документов в отношении земельного участка № отсутствуют. Исходя из вышеприведенного анализа можно сделать вывод о том, что земельный участок под номером 332 в СТ «ФИО4», смежный с земельным участком под номером 331 (кадастровый №), отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости и не был предоставлен гражданам и иным лицам (л.д. 21-24).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время правообладателями земельных участков:
с кадастровым номером № является ФИО13,
с кадастровым номером № является ФИО12 (л.д. 74-79).
Согласно представленным письменным пояснениям ФИО13, ФИО12, их соседом по указанным земельным участкам является ФИО2
Согласно письму Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Управление Росреестра по <адрес> согласно с резолюцией филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из анализа документов, определяющих местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, можно сделать вывод, что земельный участок под № в СТ ФИО4 смежный с земельным участком под номером 331 (кадастровый №), отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости и не был предоставлен гражданам и иным лицам. Предполагают, что в Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 41:05:0101064 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в СТ «ФИО4» Рыбхолодфлота по участку ФИО7 была допущена техническая ошибка в написании номера земельного участка по нумерации СТ «ФИО4». При проведении кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101064:1089 рекомендовано при составлении межевого плана в разделе «Заключение кадастрового инженера» для обоснования смежеств уточняемого участка сослаться на резолюцию филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему земельного участка с условным номером 332 на основании пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, приложив Свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания Правления ДНТ «ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ, резолюцию филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 12-13).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района <адрес> ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ, с указанием на то, что земельный участок № не представляется возможным идентифицировать и рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (л.д. 14-16).
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Самсонит» от ДД.ММ.ГГГГ по описанию границ земельного участка, земельный участок с условным номером 332 расположен между земельными участками с условными номерами 331 и 333 (имеющими в настоящее время кадастровые номера №). Исходя из этого, а также того обстоятельства, что правлением СНТ «ФИО4» земельный участок был передан ФИО2, можно сделать вывод, что участок изначально предназначался к предоставлению определенному физическому лицу, не входил и не входит в состав земель общего пользования СНТ «ФИО4». Причины, по которым рассматриваемый земельный участок не был фактически распределен кому-либо из членов СНТ при его образовании, а в дальнейшем не был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, неизвестны. Рассматриваемый земельный участок с условным номером 332, площадью 948 кв.м, расположенный в СНТ «ФИО4» может быть образован по указанным в исследовании координатам поворотных точек его границ. Определенных из фактического землепользования с учетом соблюдения границ смежных собственников земельных участков. Образование земельного участка с указанной площадью и координатами не будет противоречить правилам формирования земельных участков, установленных действующим земельным законодательством.
Координаты земельного участка с условным номером 332 определены в системе координат МСК-41 со средней квадратической погрешностью характерных точек 0,1 м следующим образом:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
н1
587634.06
1381350.61
н2
587600.51
1381342.69
н3
587608.70
1381314.71
н4
587641.65
1381326.15
н1
587634.06
1381350.61
Из анализа вышеприведенных норм права следует, что Пункт 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ подлежит применению к земельным участкам, чья юридическая судьба не была определена до вступления настоящего закона в силу, однако его фактическое использование и наличие представленных в материалы дела документов, подтверждающих ранее сложившиеся у истца права на этот земельный участок, могут служить основанием для признания права на земельный участок в судебном порядке даже при отсутствии решений органов местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что истец является членом СНТ «ФИО4», образованного до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ, на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона № 171-ФЗ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет. Спорный земельный участок распределен ФИО3 по решению общего собрания членов товарищества.
Доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу, в материалы дела не представлено.
Как указано выше, в соответствии с законом истец обратился в компетентный орган с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность, однако получил отказ в предоставлении муниципальной услуги.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО3 о признании за ним права собственности на земельный участок с условным номером 332, площадью 948 кв. м., расположенный по адресу: Камчатский край, р-н Елизовский, снт ФИО4, ФИО11, район 52 км автодороги Петропавловск-Мильково с постановкой на государственный кадастровый учет в границах по характерным точкам с координатами, приведенным выше, подлежат удовлетворению.
Довод ответчика о том, что Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района Камчатского края является ненадлежащим ответчиком по делу, подлежит отклонению, поскольку СНТ «ФИО4» является собственником лишь земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования. Занимаемый истцом земельный участок не входит в земли общего пользования товарищества, в связи с чем СНТ «ФИО4» не является надлежащим ответчиком.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 (ИНН №) право собственности на земельный участок с условным номером 332, площадью 948 кв. м., расположенный по адресу: Камчатский край, р-н Елизовский, снт ФИО4, ФИО11, район 52 км автодороги Петропавловск-Мильково с постановкой на государственный кадастровый учет в границах по характерным точкам с координатами:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
н1
587634.06
1381350.61
н2
587600.51
1381342.69
нЗ
587608.70
1381314.71
н4
587641.65
1381326.15
н1
587634.06
1381350.61
Средняя квадратическая погрешность характерных точек 0,1 м; система координат МСК-41).
Решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2025 года.
Судья подпись Ю.А. Дмитриенко
Верно:
Судья Ю.А. Дмитриенко