Дело №2а-3-140/2022
40RS0010-03-2022-000152-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Барятино Калужской области 15 ноября 2022 г.
Кировский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.,
при секретаре Кулешовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Калужской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока,
УСТАНОВИЛ:
10.10.2022 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N4 по Калужской области (далее – налоговый орган, налоговая инспекция, МИФНС №4 по Калужской) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям ГИБДД, за административным ответчиком в 2014, 2015 годах значились:
-грузовой автомобиль ЗИЛ 441510 мощностью 203,80 лошадиных сил, дата возникновения собственности – 30.01.2004, дата отчуждения собственности 28.07.2017;
-легковой автомобиль ШЕВРОЛЕ ЕВАНДА мощностью 131,00 лошадиных сил, дата возникновения собственности – 10.10.2014, дата отчуждения собственности 30.03.2015;
-грузовой автомобиль <***> мощностью 130,00 лошадиных сил, дата возникновения собственности – 31.03.2015.
Ставка транспортного налога на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. – 34 руб. за л.с., на грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. – 40 руб. за л.с., свыше 200 л.с. до 250 л.с. – 65 руб. за л.с.
Сумма транспортного налога за 2014, 2015 года с учетом частичной уплаты составляет 11 000,50 руб.
Срок уплаты налогов - 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. за 2014, 2015 г. в связи с перерасчетом – не позднее 01.12.2017. Ответчику было направлено налоговое уведомление за 2014, 2015 года №№ и требование №№ от 19.12.2017. До настоящего времени сумма налога ответчиком оплачена частично. 13.07.2022 мировым судьей судебного участка №19 Кировского судебного района Калужской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что требования МИФНС не являются бесспорными. Просит суд восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по уплате транспортного налога за 2014, 2015 года в сумме 11 000,50 руб.
Представитель административного истца МИФНС России №4 по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.35).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске отказать и применить срок исковой давности.
В соответствии со ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу положений статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации автомобили являются объектом налогообложения.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1. настоящего пункта) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В судебном заседании установлено, что за административным ответчиком ФИО1 в 2014, 2015 годах значились:
-грузовой автомобиль ЗИЛ 441510 мощностью 203,80 лошадиных сил, дата возникновения собственности – 30.01.2004, дата отчуждения собственности 28.07.2017;
-легковой автомобиль ШЕВРОЛЕ ЕВАНДА мощностью 131,00 лошадиных сил, дата возникновения собственности – 10.10.2014, дата отчуждения собственности 30.03.2015;
-грузовой автомобиль <***> мощностью 130,00 лошадиных сил, дата возникновения собственности – 31.03.2015.
Размер транспортного налога, подлежащего уплате административным ответчиком за указанные транспортные средства составил 11 000, 50 руб., что подтверждается расчетом административного истца.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред., действовавшей до декабря 2020 г.).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
В связи с наличием непогашенной задолженности по транспортному налогу административному ответчику ФИО1 направлялось требование №№ от 19.12.2017 об уплате налога и пени со сроком исполнения до 22.01.2018 (л.д.6).
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
13.07.2022. определением мирового судьи судебного участка №19 Кировского судебного района Калужской области в принятии заявления МИФНС №4 о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с должника ФИО1 отказано в связи с тем, что требование не является бесспорным (л.д.5).
Установлено, что по требованию №№ от 19.12.2017 задолженность ФИО1 превышала 3000 руб., срок исполнения - до 22.01.2018 (л.д.6).
Заявление о вынесении судебного приказа могло быть предъявлено в суд до 22.07.2018 (22.01.2018 + 6 месяцев).
Вместе с тем, обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени последовало 06.07.2022 (что усматривается из определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа), а в суд с административным исковым заявлением – 10.10.2022 (л.д.5,3-4).
Обосновывая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, истец указал на несвоевременную передачу материалов ФЛ инспекцией 5048 – Межрайонной ИФНС России по г.Чехову Московской области в порядке миграции налогоплательщика (л.д.24).
Причины, указанные административным истцом в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд не может признать уважительными, поскольку осуществление контроля за правильностью исчисления и своевременной уплатой местных налогов физических лиц, региональных и федеральных налогов юридическими лицам и индивидуальными предпринимателями в установленные законом сроки является обязанностью административного истца, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд.
Суд на основании установленных по делу фактических обстоятельств, приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд органу, являющемуся специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, и полагает, что оснований для удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного административным истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не имеется.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1 налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 177-179, 180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Калужской области к ФИО1, ИНН <данные изъяты>, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015 г.г. в сумме 11 000 руб. 50 коп. отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Афанасьева
Решение суда принято в окончательной форме 18 ноября 2022 г.