Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года
Дело № 2-2000/2022
УИД 51RS0021-01-2022-002390-46
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко А.А.
при секретаре Власовой Ю.М.
с участием прокурора Малышевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, занимаемым по договору коммерческого найма, выселении и взыскании платы за найм,
установил:
истец Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КИО администрации ЗАТО ***) обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и взыскании платы за найм.
В обоснование иска указал, что между КИО администрации ЗАТО г. Североморск и ФИО1 заключен договор коммерческого найма жилого помещения № 191 от 28.09.2012, в соответствии с которым последнему передано жилое помещение по адресу: *** пользование на срок с 03.10.2012 по 29.09.2013. Окончание действия договора коммерческого найма является основанием для прекращения права пользования ответчиком занимаемого жилого помещения.
Поскольку действие указанного договора истекло, наниматель обязан был принять меры по освобождению спорного жилого помещения. Однако, данных обязательств не выполнил.
30.11.2021 техником МКУ «Муниципальное имущество» осуществлен выход по адресу указанного жилого помещения для осмотра и установления факта проживания/непроживания ответчика, в ходе которого установлено, что ФИО1 в квартире проживает.
В соответствии с условиями договора коммерческого найма, в частности, пп. «к» пункта 4 раздела 3, наниматель обязан по окончании действия договора освободить и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Однако в нарушение требований статей 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации условия, предусмотренные договорами коммерческого найма, в настоящее время ответчиком не исполнены.
Кроме того, образовалась задолженность платы за наём жилого помещения в размере 79 783, 09 руб.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, состоящим из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 43,2 кв.м., расположенной по адресу: *** выселить его из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскать плату за найм жилого помещения в размере 79 783, 09 руб., образовавшуюся за период с 28.09.2012 по 31.07.2022.
Представитель истца - КИО администрации ЗАТО г. Североморск - в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил суду справочный расчет задолженности платы за найм с учетом срока исковой давности.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по последнему известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил. Ранее в судебном заседании просил применить к заявленным требованиям в части взыскания задолженности срок исковой давности.
С учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.
Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1) Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или по иным законным основаниям (часть 2).
Таким образом, приобретение права пользования жилым помещением закон ставит в зависимость от ряда условий, в том числе и от вселения гражданина в жилое помещение для постоянного проживания.
В силу части 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Как установлено судом и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 15.08.2022 № 707, жилое помещение по адресу: *** находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
28.09.2012 между Комитетом по развитию городского хозяйства ЗАТО г. Североморск и ФИО1 заключен договор коммерческого найма жилого помещения ***. В соответствии с договором наймодатель передал в пользование ответчика изолированное жилое помещение, состоящее из состоящим из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 43,20 кв.м., расположенного по адресу: *** на срок с *** по *** (раздел 2 договора).
Согласно п. «к» раздела 3 договора № 191 от 28.12.2012 наниматель обязан при расторжении, либо окончании настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произведенного за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Положениями статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 683 Гражданского кодекс Российской Федерации, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Из вышесказанного следует, что договор коммерческого найма жилого помещения № 191 от 28.09.2012 прекращен по истечении срока действия – 29.09.2013.
Согласно части 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с частью 2 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 – 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.
По учетным данным ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: *** 26.11.2021 по 24.11.2024.
Согласно справке формы № 9 (архивная) от 23.08.2022 ответчик снят с регистрации по месту пребывания по адресу: ***, нп. Щукозеро, *** – ***.
При этом, как следует из доводов истца, приведенных в обоснование иска, на момент рассмотрения дела в суде срок действия договора коммерческого найма истек, ответчиком спорное жилое помещение не освобождено, по акту приема-передачи жилого помещения наймодателю не передано, о чем в материалы дела представлен акт осмотра жилого помещения от 19.08.2022. С целью сдачи жилого помещения, либо с целью заключения нового договора коммерческого найма в Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО *** ответчик не обращался.
В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301–304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статей 59, 60, 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 по договору краткосрочного коммерческого найма, срок предоставления жилого помещения в настоящее время истек, квартира находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, соответственно, оснований для оставления жилого помещения в пользовании ответчика не имеется.
Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, о чем в материалы дела представлены требования об освобождении жилого помещения № 1815 от 22.03.2022, доказательства его направления по адресу спорной квартиры.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Однако в нарушение требований статей 309 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, условие, предусмотренное пунктом «к» договора коммерческого найма в части обязанностей нанимателя до настоящего времени ответчиком не исполнено.
Кроме того, в соответствии с п. "з" раздела 3 договора № 191 от 28.09.2012, наймодатель обязуется своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуг по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. Наниматель вносит плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю. Размер платы за найм жилого помещения на момент заключения договора составляет 10 % от полной стоимости жилищно-коммунальных услуг по счету-извещению ОАО "ЕРЦ".
Из материалов дела усматривается, что обязанность по внесению платы за наем жилого помещения ответчиком ФИО1 исполнялась ненадлежащим образом, в связи с чем за период с 28.09.2012 по 31.07.2022 образовалась задолженность в размере 79 783,09 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета.
Учитывая, что в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением, суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за наем жилого помещения в размере 79 783,09 руб. правомерным.
В ходе рассмотрения дела ответчик заявил ходатайство о применении к заявленным КИО администрации ЗАТО г. Североморск требованиям срока исковой давности.
Поскольку положения главы 12 «Исковая давность» части первой Гражданского кодекса РФ изменялись федеральными законами, суд, исходя из требований статей 1, 4 Гражданского кодекса РФ, руководствуется нормами статей данного кодекса.
В силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно правилам ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В силу ст. 203 Гражданского кодекса РФ течение срока давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
В то же время при разрешении спора суд также учитывает и правовую позицию, выраженную в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 (в ред. от 7 февраля 2017 года) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пунктам 16, 17, 20 которого течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку, срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, а также течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, к которым могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.
Как указано в п. 23 данного постановления, исковая давность не может прерываться посредством бездействия должника (ст. 203 Гражданского кодекса РФ). То обстоятельство, что должник не оспорил платежный документ о безакцептном списании денежных средств, возможность оспаривания которого допускается законом или договором, не свидетельствует о признании им долга.
Настоящий иск подан в суд 29.09.2022, следовательно, исковая давность должна распространяться на период, предшествующий 29.09.2022.
Таким образом, срок исковой давности по периодическим платежам по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в виде задолженности за период с 28.09.2012 по 28.09.2019, истек.
Доказательств уважительности причин пропуска трехлетнего срока, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности, а также доказательств признания ответчиком долга за прошлый период, истец суду не представил.
С учетом изложенного, в соответствии с положениями статей 199, 203 Гражданского кодекса РФ, суд применяет исковую давность в споре и полагает подлежащим взысканию с ответчика ФИО1 задолженность за период с 29.09.2019 по 31.07.2022 в размере 45 620, 01 руб.
На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца частично.
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО *** – удовлетворить частично.
Признать ФИО1, *** года рождения, *** паспорт серии *** выдан *** Отделом по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО *** и *** УМВД России по ***, утратившим право пользования жилым помещением, из состоящим из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 43,2 кв.м., расположенной по адресу: *** выселить его из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО1, *** года рождения, ***, паспорт серии *** выдан *** Отделом по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО *** и *** УМВД России по ***, в пользу Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО *** задолженность по платы за наем жилого помещения за период с *** по *** в размере 45 620, 01 руб.
Взыскать с ФИО1, *** года рождения, ***, паспорт серии *** выдан *** Отделом по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО *** и *** УМВД России по ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 868, 60 руб.
Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Ревенко