Дело № 2-1230/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2022 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Я.,

при секретаре судебного заседания Насурлаевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истец к Администрации Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: . Исковые требования мотивированы тем, что решением Уваровского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ утверждены заявления жителей села Уварово на приватизацию приусадебных земельных участков и утвержден список приватизированных участков, в котором имеется запись о приватизации Истец приусадебного земельного участка по без указания номера, в связи с чем Государственный акт не был получен, ФИО3 отказано во включении сведений о спорном земельном участке в ЕГРН. Вместе с тем, сведения об адресе и принадлежности данного земельного участка истцу подтверждаются также сведениями похозяйственных книг.

Кроме того, Истец обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом площадью 45,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: . Исковые требования мотивированы тем, что истец Истец (ФИО4) Т.В. в 1993 году выплатила колхозу «Приазовье» стоимость указанного жилого дома, что подтверждается справкой, однако право не было зарегистрировано в органе БТИ, свидетельство о праве собственности отсутствует, что препятствует регистрации права истца на спорный жилой дом в ЕГРН. Вместе с тем, сведения о принадлежности данного жилого дома истцу подтверждаются также сведениями похозяйственных книг.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ данные дела объединены в одно производство.

В судебное заседание истец и её представитель не явились, от представителя истца ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя, просила исковые требования удовлетворить (л.д.136).

Ответчик, уведомленный о дне и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассматривать дело в отсутствие представителя, возражений не представил (л.д.62,135).

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил истребованные документы.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

ФГУП РК «Крым БТИ» в г. Керчь сообщил суду об отсутствии инвентарного дела (л.д.131).

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда ФИО3, право собственности на жилой дом общей площадью 45,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: , не зарегистрировано, жилой дом поставлен на кадастровый учет по заявлению представителя истца на основании технического паспорта, составленного ООО «Крымское БТИ» по заказу Истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18,77-83,114-127).

В судебном заседании установлено, что Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения , которая согласно сведениям домовой книги переселилась в из , в ДД.ММ.ГГГГ году полностью выплатила колхозу «Приазовье» стоимость жилого дома, расположенного по указанному адресу, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу (л.д.4,7-16,58-59,74,76,84-94).

Суд отмечает, что согласно п. 9 Приложения № 1 к Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства УССР 31.01.1966 № б/н, Акты о передаче домов в собственность переселенцам при наличии решений об этом исполкомов районных Советов депутатов трудящихся справок финансовых отделов об окончательном расчете переселенца за полученный дом, являлись правоустанавливающими документами.

В соответствии с п. 7 Постановления Совмина СССР от 31.05.1973 г. N 364 «О льготах по переселению» построенные за счет кредита Госбанка СССР жилые дома с надворными постройками и приобретенный с помощью кредита скот переходят в личную собственность переселенцев с момента передачи им этого имущества. До полного погашения кредита переселенец не имеет права продать или передать указанное имущество без разрешения банка, колхоза, совхоза и другого сельскохозяйственного предприятия, организации.

Таким образом, с момента полного погашения ссуды за полученный переселенцем дом, он приобретал право собственности на него.

Согласно записям похозяйственных книг закладки с 1991 года указанный жилой дом с 1993 года числился за ФИО1, а с 2006 года за Истец, муниципальной собственностью не является (л.д.17,44-54,95).

Суд отмечает, что порядок ведения похозяйственного учета в сельских советах определялся Указаниями по ведению книг похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными приказом Центрального статистического управления СССР от 13 апреля 1979 года № 112/5, а впоследствии - аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года под № 5-24/26, и Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными постановлением Государственного комитета статистики СССР от 25 мая 1990 года № 69.

В соответствии с указанными нормативными актами, данные похозяйственных книг были отчетом о жилищных домах, которые находятся на праве собственности граждан, и являлись подтверждением права собственности на домовладения в сельской местности.

Таким образом, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения права собственности на домовладение, право собственности на жилой дом в сельской местности возникало с момента внесения сведений в похозяйственную книгу.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и выписке из ЕГРН, жилой дом с кадастровым номером 90:07:250101:1814, расположенный по адресу: , построенный в 1970 году, имеет общую площадь 45,5 кв.м. (л.д.77-83,114-127).

Как было указано выше, согласно сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и ФГУП РК «Крым БТИ» в право собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу, не зарегистрировано, инвентарное дело отсутствует.

Суд отмечает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ, вместе с тем не может являться основанием для возникновения такого права, если оно возникло по иным основаниям.

Статья 128 Гражданского кодекса Украинской ССР, действовавшего в Республике Крым на момент возникновения у истца права на спорный жилой дом, предусматривала, что право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если другое не предусмотрено законом или договором.

Аналогичные положения содержатся в ст. 223 ГК Российской Федерации.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права, подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки, которых в отношении спорного имущества, никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, суд отмечает, что право собственности на спорный жилой дом у Истец возникло с момента оплаты стоимости дома в 1993 году, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается материалами дела, и никем не было оспорено.

Кроме того, решением Уваровского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ утверждены заявления жителей села Уварово на приватизацию приусадебных земельных участков и утвержден список приватизированных участков, в котором имеется запись о приватизации Истец приусадебного земельного участка по без указания номера, в связи с чем Государственный акт не был получен, а ФИО3 отказано во включении сведений о спорном земельном участке в ЕГРН (л.д.19-21,55-57,60-61).

Вместе с тем, сведения об адресе и принадлежности данного земельного участка истцу подтверждаются наличием в собственности истца с 1993 года жилого дома, расположенного по адресу: , а также сведениями похозяйственных книг закладки с 1991 года, а также информацией Администрации Уваровского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о том, что спорный земельный участок не является муниципальной собственностью (л.д.17,44-54,95).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 № 561-XII было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25 октября 2001 года № 2768-III, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса Украины от 18 декабря 1990 года N 561-XII, действовавшего в Республике Крым на момент удостоверения договора купли-продажи, при переходе права собственности на здание и сооружение вместе с этими объектами переходит и право владения или право пользования земельным участком без изменения его целевого назначения.

Пунктом 7 Переходных положений Земельного кодекса Украины от 25 октября 2001 года № 2768-III, вступившего в законную силу с 01.01.2002 г., было предусмотрено, что граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Аналогичные положения содержит законодательство Российской Федерации.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, а также из материалов дела, суд пришел к выводу, что истец Истец является собственником приусадебного земельного участка площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: , однако Государственный акт не получала.

На основании изложенного, суд считает доказанными в судебном заседании обстоятельства, которыми истец обосновал исковые требования и полагает возможным удовлетворить их.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Истец удовлетворить.

Признать за Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения , право собственности на жилой дом общей площадью 45,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: , а также на земельный участок площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: .

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Я. Цветков