Дело № 2а-1108/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-000793-09

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«03» апреля 2023 года г.Кемерово

Заводский районный суд г.Кемерово в составе:

председательствующего: Сумарокова С.И.,

при секретаре: Гугнине Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 1750 руб., за 2019 год в размере 350 руб., а всего 2100 руб.

Иск обоснован тем, что ФИО1 в 2018-2019 гг. имел в единоличной собственности легковой автомобиль <данные изъяты><данные изъяты> (государственный регистрационный знак №), мощностью 150 л.с. Владел в 2018 год 12/12 месяцев, в 2019 году – 2/12 месяцев.

В адрес ответчика направлялись уведомления об уплате транспортного налога за эти года, затем требование по уплате транспортного налога, однако до настоящего времени ответчиком задолженность по налогу не оплачена.

Судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заводского судебного района г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 названной задолженности отменен по возражениям должника определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель МИФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу не явилась, извещена надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании против иска возражал, представил письменный отзыв, в котором указал, что оплатил задолженность в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца.

Выслушав ответчика, изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абз. 1 и 2 п. 2, абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Частью 1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на день подачи иска в суд) указано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 в 2018-2019 гг. имел в единоличной собственности легковой автомобиль <данные изъяты><данные изъяты> (государственный регистрационный знак №), мощностью 150 л.с. Владел в 2018 год 12/12 месяцев, в 2019 году – 2/12 месяцев (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 по месту его регистрации налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 2100 руб. (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 по месту его регистрации налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить транспортный налог за 2019 год в размере 350 руб.(л.д.16-17).

В связи с неуплатой транспортного налога за данный период времени налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 тем же способом и по тому же адресу направил налоговое требование № об оплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2100 руб., пени в размере 29,11 руб. (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 тем же способом и по тому же адресу направил налоговое требование № об оплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 350 руб. (л.д.12-13).

Исходя из искового заявления следует, что задолженность по транспортному налогу составляет с учетом переплаты: по транспортному налогу за 2018 год в размере 1750 руб., за 2019 год в размере 350 руб., а всего 2100 руб.

Судом также установлено, что меры по бесспорному взысканию задолженности по транспортному налогу приняты налоговым органом в пределах шести месяцев со дня, истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, что подтверждается судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка №5 Заводского района г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ФИО1 взыскана указанная выше задолженность по транспортному налогу, который отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Следовательно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), т.е. в пределах шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, как того требуют положения п. 3 ст. 48 НК РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что сроки взыскания задолженности по уплате транспортного налога за 2018-2019 гг. налоговым органом соблюдены.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ (в редакции, действовавший в спорный налоговый период) предусмотрено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Кемеровской области-Кузбассе, установлен и введен в действие Законом Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ «О транспортном налоге», статьей 2 которого определены размеры налоговых ставок, устанавливаемых соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В частности, для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно установлена налоговая ставка в размере 14 л.с.

Исходя из представленного истцом расчета задолженности по транспортному налогу, с учетом переплаты, следует, что она составляет: за 2018 год в размере 1750 руб., за 2019 год в размере 350 руб., а всего 2100 руб.

Возражая против иска, ответчик указывает на то, что им оплачена названная задолженность.

Согласно представленного ответчиком чек-ордера ПАО «Сбербанк» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачено в пользу УФК по Кемеровской области (ИФНС России по г.Кемерово) 2100 руб., в назначении платежа указано – налоговый платеж, согласно чек-ордера ПАО «Сбербанк» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачено в пользу УФК по Кемеровской области (ИФНС России по г.Кемерово) 29,11 руб., назначение платежа – налоговый платеж (л.д.35). Данные платежи ответчиком оплачены в счет уплаты налога и пени по требованию №, о чем суду ответчик представил требование и реквизиты по оплате.

Также ответчиком суду представлен чек –ордер ПАО «Сбербанк» № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате УФК по Кемеровской области (МИФНС №15 по Кемеровской области-Кузбассу) 350 руб. Основание платежа (106) – 0, налоговый период (107) – ДД.ММ.ГГГГ, назначение платежа – налоговый платеж. Указанный платеж совершен по требованию №, где указаны реквизиты для оплаты.

Из представленных на запрос суда истцом сведений следует, что ответчиком оплачено в счет погашения задолженности по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ – 2100 руб. и ДД.ММ.ГГГГ- 350 руб. Данные платежи направлены в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 2100 руб. и за 2018 год в размере 350 руб., в связи с чем долг по транспортному налогу за 2018 год составляет 1750 руб., за 2019 год в размере 350 руб., а всего 2100 руб., в подтверждение чего представлены распечатки из программного обеспечения АИС Налог-3 ПРОМ.

Согласно ч.7 ст.45 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату осуществления платежа) поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации заполняется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (далее – Правила №107н).

Согласно п.7 Правил №107н в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: "ТП" - платежи текущего года; "ЗД" - добровольное погашение задолженности но истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов); "ТР" - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов); и другие.

В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

Пункт 8 Правил №107н устанавливает, что в реквизите "107" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой (".").

Судом установлено, что налоговое требование № об оплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2100 руб., пени в размере 29,11 руб. получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ.

Именно на основании данного требования ответчиком оплачено налоговому органу денежные суммы в размере 2100 руб. и в размере 29,11 руб. ДД.ММ.ГГГГ в установленный для этого налоговым органом срок. Ответчик представил суду документы с реквизитами для оплаты и само требование, на основании которых им и были оплачены денежные суммы, которые с достоверностью предоставляют возможность идентифицировать налоговый период – за 2018 год, поэтому у налогового органа отсутствовало право зачислять данные платежи в погашение ранее образовавшейся задолженности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик полностью погасил задолженность по транспортному налогу и пени за 2018 года по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в данной части суд отказывает в удовлетворении иска.

Относительно задолженности по транспортному налогу за 2019 год по требованию 105715 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 350 руб., суд исходит из того, что данное требование получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, на основании него ДД.ММ.ГГГГ был оплачен налог в размере 350 руб., о чем суду ответчиком также представлены само требование №, содержащее реквизиты для оплаты и чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий оплату налога по этим реквизитам.

Данный платеж как установлено выше, был зачислен налоговым органом в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2018 год, однако поскольку за 2018 год задолженность погашена, то данный платеж подлежит учету за 2019 год, поскольку других уведомлений, требований об оплате налогов именно в такой сумме (350 руб.), налоговым органом в адрес ответчика не направлялось, оснований для их учета по иному налоговому периоду также не имеется.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Принимая такое решение, суд также учитывает, что суду налоговым органом в материалы дела не представлено доказательств направления в адрес ответчика налоговых уведомлений, требований по оплате транспортного налога за 2017 год, что не лишает истца возможности, в случае не оплаты налогоплательщиком этого налога, прибегнуть к судебной процедуре его взыскания.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

В окончательном виде решение суда изготовлено 03.04.2023.

Председательствующий: (подпись) С.И.Сумароков