№2а-434/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тобольск 09 августа 2023 года
Тобольский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Бондаренко О.А.,
при секретаре судебного заседания Якубовой Э.Р.,
с участием ст.помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тобольский» ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу и продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с заявлением о дополнении административных ограничений, исчисляя начало исполнения со дня вступления решения суда по настоящему делу, в законную силу: одну дополнительную явку в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Продлить срок административного надзора ФИО2 на срок 6 месяцев, исчисляя со ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: запретить покидать свое место жительства или места пребывания в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 70 УК РФ к 09 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Тобольского районного суда <адрес>, в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 (два) года, с возложением следующих ограничений: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен судом, а также на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, о чем вынесено письменное предупреждение.
За время нахождения под административным надзором, административный ответчик на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, за что решением Тобольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ему был продлен на 03 месяца. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор находит требования подлежащими частичному удовлетворению, полагает, что требование «запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения» необходимо установить в следующей редакции «запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес>». Кроме того, полагает, что не подлежит удовлетворению требование «запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях», поскольку административным истцом не мотивированы основания установления такого ограничения.
Проверив доводы административного искового заявления, заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Тобольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением частей 1-6 статьи 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Тобольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 09 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-11).
Согласно справке об освобождении №, ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.12).
Решением Тобольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с возложением ограничений (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Тобольский» (л.д.14,15).
Решением Тобольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор ФИО2 продлен на 03 месяца (л.д.16).
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Тобольский», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей (л.д.18).
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № Тобольского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.19-21).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, подрабатывает. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. Неоднократно привлекался к административной ответственности. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал (л.д.22).
В силу требований ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона №64 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и ч.3 ст.4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).
В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2 усматривается, что последний, систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, в течение срока административного надзора трижды нарушил установленные судом ограничения, более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора.
Вместе с тем, требования об установлении дополнительных ограничений подлежат частичному удовлетворению, в частности не подлежит удовлетворению требование об установлении дополнительного ограничения «запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях», поскольку административным истцом не мотивированы основания установления такого ограничения, а преступление, совершенное ФИО3 не связано с прибытием его в местах проведения массовых и иных мероприятий.
При этом, вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.
Других доказательств не представлено.
Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тобольский» ФИО5 удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО8ФИО2 по решению Тобольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением, исчисляя начало исполнения со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, в виде: одной дополнительной явки в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Продлить срок административного надзора ФИО2 на срок 6 месяцев, исчисляя со ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: запрета покидать свое место жительства или места пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес> и Тобольского района Тюменской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязанности являться три в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2023 года.
Судья (подпись) О.А. Бондаренко
Копия верна.
Подлинник решения подшит в административное дело №2а-434/2023 и хранится в Тобольском районном суде Тюменской области.
УИД72RS0020-01-2023-000516-71.
Решение не вступило в законную силу.
Судья О.А. Бондаренко