Решение по делу № 2А-2766/2025 от 25.09.2025 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-2766/2025

УИД 26RS0010-01-2025-005196-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Георгиевск 25 сентября 2025 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Мартынюк Е.В.,

с участием прокурора Бабкиной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Георгиевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Георгиевский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Георгиевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных административных исковых требований начальник ОМВД России «Георгиевский» указал, что ФИО1 осужден 25.05.2020 приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края по ч. 1ст. 228 УК РФ к 6 месяцам ограничения свободы.

29.01.2020 приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 460 часам обязательных работ.

13.07.2020 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Георгиевского района Ставропольского края по ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 1 ст. 71, ч.5 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

07.07.2021 приговором мирового судьи судебного участка № 7 Георгиевского района Ставропольского края по ч.1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.09.2021 приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края по ч.1 ст. 228, ч. 4 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.11.2023 приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.01.2024 приговором мирового судьи судебного участка № 4 Георгиевского района Ставропольского края по ч.1 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06.06.2024 приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края по п. «в» ч.2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю 11.06.2025 года по отбытии срока наказания.

На основании решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 06.05.2025 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на три года.

16.06.2025 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Георгиевский» с заведением дела административного надзора № 11-2025, сроком до 16.06.2028 года, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с возложением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену; запрещение выезда за пределы Георгиевского городского округа Ставропольского края; обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период осуществления надзора ФИО1, в течение года совершил ряд административных правонарушения, а именно;

- 19.07.2025 года ФИО1 постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ст. Незлобная Отдела МВД России «Георгиевский» майора полиции ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 100 рублей;

- 21.07.2025 года ФИО1 постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ст. Незлобная Отдела МВД России «Георгиевский» майора полиции ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей;

В соответствии с положениями ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика на шесть месяцев и дополнить установленные раннее административные судом ограничения следующим: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ОМВД России «Георгиевский», извещенный о его времени и месте, от которого в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования полностью поддержал.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ОМВД России «Георгиевский».

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО1, извещенный о его времени и месте, согласно поступившего письменного заявления, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Суд, в соотвествии со статьей 272 КАС РФ, признал явку ФИО1 по участию его в рассмотрении данного административного дело о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений необязательной, и счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Бабкина Ю.М. в судебном заседании выступила с заключением, согласно которому полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, учитывая позицию административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом положения ФЗ №64 не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до 6 месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден 25.05.2020 приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края по ч. 1ст. 228 УК РФ к 6 месяцам ограничения свободы.

Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю 11.06.2025 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по которому ФИО1 отбывает наказание по совокупности преступлений в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 159, п. «в» ч. 2ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

За совершенные ФИО1 преступления срок погашения его судимости по приговору суда от 06.06.2024 года в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

На основании решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 06.05.2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года.

16.06.2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Георгиевский» с заведением дела административного надзора № 11-2025, сроком до 16.06.2028 года, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с возложением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену; запрещение выезда за пределы Георгиевского городского округа Ставропольского края; обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО1 административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, в связи с чем, за период 2025 года он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ст. Незлобная Отдела МВД России «Георгиевский» майора полиции ФИО3 от 19.07.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 100 рублей;

- постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ст. Незлобная Отдела МВД России «Георгиевский» майора полиции ФИО3 от 21.07.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей;

Согласно главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные ФИО1 административные правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, посягают на порядок управления.

Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно представленной характеристики с места жительства, административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей в отношении него не поступало, на протяжении года привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 06.05.2025, то срок погашения его судимости по приговору суда от 06.06.2024 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 06.05.2033.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, тот факт, что срок погашения судимости ФИО1 не истек, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений, а именно: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

Разъяснить административному ответчику ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об АП, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КРФ об АП), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Георгиевский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Продлить установленный решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 06 мая 2025 года за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, административный надзор сроком на 06 (шесть) месяцев.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, а именно:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2025 года)

Судья Ю.В. Курбанова