РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 октября 2025 года <адрес>
Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О12, с участием истца Ф.И.О7, представителей ответчика СНТ «Контакт» Ф.И.О5, Ф.И.О13,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) объединенному с гражданским делом (данные изъяты) по исковым заявлениям Ф.И.О7, Ф.И.О6, Ф.И.О1, Ф.И.О9, Ф.И.О2, Ф.И.О8, Ф.И.О3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Контакт», Администрации Усольского муниципального района <адрес> об исключении земельных участков из границ садоводства, ликвидации юридического лица,
установил:
истцы обратились в суд с заявлением, в обоснование указав, что являются правообладателями земельных участков, находящегося по адресу: <адрес> С 2019 года в СНТ «Контакт» идут постоянные распри, судебные тяжбы связанные с борьбой за должность председателя, при этом интересы и нужды садоводов никого не интересуют, поступают только требования об уплате взносов по сметам которые даже не утверждаются должным образом на общем собрании членов СНТ «Контакт». Несмотря на то, что в 2024 году на общих собраниях членов СНТ «Контакт» с наличием кворума ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ квалифицированным большинством был выбран Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ в этой должности снова зарегистрировалась Ф.И.О5 хотя решение общего собрания членов СНТ «Контакт» от ДД.ММ.ГГГГ никто не отменял. Ф.И.О5 и за предыдущие сроки правления не предоставила финансовой отчётности, о чём на собраниях говорилось представителями ревизионной комиссии, кроме того постоянно велись не целевые траты, непредусмотренные даже теми не легитимными сметами которые она объявляла принятыми, на этот срок её никто не выбирал. Являясь членами СНТ, истцы не могут участвовать в том беззаконии, которое происходит в садоводстве, не желают спонсировать бессмысленные траты средств садоводов.
Определением Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объединено с гражданским делом (данные изъяты) по исковому заявлению Ф.И.О3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Контакт» об исключении земельного участка из границ садоводства, ликвидации юридического лица (л.д. 68-69).
С учетом уточненного искового заявления, истцы просят исключить участки №(данные изъяты) из земель, входящих состав СНТ «Контакт» для ведения садоводства без создания товарищества в соответствии частью 1 статьи 6 ФЗ-217; в случае невозможности исключения указанных участков из состава СНТ, ликвидировать СНТ «Контакт», как юридическое лица, ввиду регулярных нарушений ФЗ-217 в вопросах управления СНТ (л.д. 65-66).
Истец Ф.И.О7 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика председатель СНТ «Контакт» Ф.И.О5, представитель ответчика СНТ «Контакт» Ф.И.О13, действующая на основании доверенности (л.д. 27), в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенных в письменных возражениях (л.д. 96-97).
ФИО1 О6, Ф.И.О1, Ф.И.О9, Ф.И.О2, Ф.И.О8, Ф.И.О3 в судебное заседание не явились, по заявлению о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 40, 42, 44, 45, 46, 47).
Представитель ответчика администрации Усольского муниципального района <адрес> Ф.И.О14, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении иска (л.д. 49, 50-52).
Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Исходя из заявленных требований и их обоснования по данному делу, юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права является выяснение вопросов относительно того, проводилась ли процедура межевания в отношении земельных участков, находящихся в собственности истцов, обращение с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка и о смене адреса в администрацию, получены ли положительные ответы до окончания процедуры межевания территории СНТ.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Ф.И.О6 является собственником земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 610 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 9).
Ф.И.О7 является собственником земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 916 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 9 оборот).
Ф.И.О2 является собственником земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 829,4 кв.м. по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 10).
Ф.И.О8 является собственником земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 610 кв.м. по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 10 оборот).
Ф.И.О1 является собственником дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 8 оборот).
Ф.И.О9 является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 11).
Ф.И.О3 является собственником земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 617 кв.м. по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 76).
Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 Федерального закона Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Истцами не представлено документов, подтверждающих их членство в СНТ.
ДД.ММ.ГГГГ истцами принято решение об исключении участков №(данные изъяты) из земель, входящих состав СНТ «Контакт», что подтверждается уведомлением размещенном на информационном стенде садоводства (л.д. 11 оборот).
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.
Так, постановлением главы районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) зарегистрировано садоводческое товарищество «Контакт» (л.д. 56).
Постановлением главы районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), постановлением <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) предоставлен земельный участок садоводству «Контакт в том числе, в собственность членам садоводства и в бессрочное постоянное пользование земель общего пользования, выданы свидетельства о праве собственности на землю членам садоводческого товарищества «Контакт» (л.д. 54-55, 57).
В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения. Территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов. Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не допускается ведение гражданами садоводства и огородничества без создания товариществ на землях, правовой режим которых не допускает осуществление таких видов деятельности.
Согласно положениям пп. 8 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земельного участка определяется исходя из его принадлежности к определенной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и специальными требованиями законодательства, которыми могут устанавливаться ограничения использования участка.
Согласно утвержденным градостроительным документам (генеральный план от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), правила землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)) Железнодорожного муниципального образования испрашиваемый земельный участок СНТ «Контакт» расположено в территориальной зоне СХЗ 803 (территориальная зона садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан) (л.д. 62-64).
Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 Федерального закона Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Так, вышеуказанные объекты адресации территориально находятся в границах садового общества, в границах территориальной зоны СХЗ - зона ведения садоводства и огородничества, с видом разрешенного использования для садоводства и огородничества, имеют присвоенный элемент планировочной структуры. В настоящий момент земельные участки истцов по-прежнему имеют вид разрешенного использования для садоводства и огородничества и адрес в составе СНТ.
Так, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ истцами не представлены доказательства того, что их земельные участки являются обособленными, находятся вне инфраструктуры СНТ, в связи с чем оснований полагать, что земельные участки не входят в состав СНТ у суда не имеется.
Кроме этого, с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка и о смене адреса истцы в администрацию Усольского муниципального района <адрес> не обращались. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в указанной части.
Что касается требования истцов о ликвидации юридического лица СНТ «Контакт», суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2, подпунктом 1 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
В силу пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда:
1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;
3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;
5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;
6) в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу части 3 статьи 28 Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае несоблюдения требования к количеству членов товарищества, установленного частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, товарищество может быть ликвидировано по решению суда по иску органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества, собственника земельного участка либо в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
Судом установлено, что СНТ «Контакт» зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица администрацией <адрес> муниципального образования с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС, в качестве основного вида деятельности указана деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки (л.д. 98-103).
Согласно статье 1 главы 18 Устава СНТ «Контакт» порядок реорганизации и (или) ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества в случае принятия его членами решения осуществляется в соответствии с нормами ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 104-115).
Таким образом, юридическое лицо может быть ликвидировано и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с неустранимыми нарушениями, таких оснований судом не установлено.
Юридическое лицо не может быть ликвидировано лишь по формальным основаниям. При указанных обстоятельства, суд приходит к выводу, что допустимых и достаточных доказательств нарушения прав истцов СНТ «Контакт» в материалы дела не представлено. Каких-либо обстоятельств, влекущих признание незаконным создание СНТ «Контакт» судом не установлено, в связи с чем заявленные исковые требования в данной части, также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Ф.И.О7, Ф.И.О6, Ф.И.О1, Ф.И.О9, Ф.И.О2, Ф.И.О8, Ф.И.О3, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Норкина