Дело № 2а-901/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 13 декабря 2022 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В., с участием:

прокурора Южского района Бобкова А.Г.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, действующего по доверенности,

административного ответчика – осужденного ФИО3,

при секретаре Силаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 07 сентября 2020 года приговором Палехского районного суда Ивановской области по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 15.09.2014 года, окончательно определено 2 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Он же осужден 15.09.2014 года приговором Ленинского районного суда г. Иваново по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 состава). На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено 7 лет лишения свободы с ограничением своды на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: 28 октября 2013 года.

Окончание срока наказания: 06 февраля 2023 года.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ИК-2 ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок 3 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение, в том числе тяжких преступлений, совершенных при рецидиве. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка содержания. В исправительном учреждении характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании применению административного надзора не возражал. Просил суд рассмотреть вопрос о снижении количества ежемесячных явок на регистрации до 2-х раз. Считает, что большее их количество будет препятствовать возможности его трудоустройства и трудовой деятельности.

Прокурор ФИО6 административные исковые требования об установлении административного и применении административных ограничений считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему:

в силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 и ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3 ст. 5).

Как следует из материалов дела и личного дела осужденного, ФИО1 осужден приговором Палехского районного суда Ивановской области от 07.09.2020 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести, при рецидиве, имевшем место в период отбывания наказания в местах лишения свободы. Окончательное наказание по данному приговору назначено с применением ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытого наказания, назначенного приговором от 15.09.2014 года, которым ФИО1 был осужден за совершение 2-х преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесенных к категории тяжких, при рецидиве преступлений.

Окончание срока наказания приходится на 06.02.2023 года.

На основании ч.2 ст.116 УИК РФ, постановлением начальника ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> от 25.09.2015 года, в период отбывания наказания по приговору от 15.09.2014 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, обращение администрации исправительного учреждения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным, поскольку административный ответчик за время отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором от 15.09.2014 года, за совершение тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в действующей редакции) судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

В соответствии ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике осужденного от 17.11.2022 года и материалам его личного дела, ФИО1 за период отбывания наказания на протяжении 2013-2022 годов допустил более 200 нарушений установленного порядка отбывания наказания, повлекших, как применение мер профилактического воздействия в виде профилактических бесед, так и взысканий, в том числе многократно в виде водворения в карцер, ЩИЗО, ПКТ, ЕПКТ. Поощрений не имел. С 17.12.2015 года был переведен в строгие условия отбывания наказания, а затем на основании постановления Южского районного суда Ивановской области от 30.03.2016 года в течение 3-х лет отбывал наказание в тюрьме. За весь период отбытого наказания характеризовался исключительно отрицательно. Состоял на профилактических учетах, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, участник группировок осужденных отрицательной направленности, оказывающий негативное влияние на других осужденных, склонный к дезорганизации нормальной деятельности исправительного учреждения и организации массовых беспорядков. Имея непогашенные взыскания, с учетом положений ст. 117 УИК РФ вплоть до настоящего времени он считает нарушителем установленного порядка содержания. В исправительном учреждении не трудоустроен и мер к трудоустройству и выполнению обязанности, предусмотренной ст. 103 УИК РФ не принимал, к работам без оплаты труда по благоустройству колонии в рамках ст. 106 УИК РФ относится негативно, от выполнения данных работ уклоняется. Стремления к повышению своего образовательного уровня не проявлял. На профилактическую работу в виде разъяснительных бесед о необходимости трудоустройства и повышения своего образовательного уровня, реагирует отрицательно. Воспитательные мероприятия посещает по принуждению, реагирует на них слабо, участия в самодеятельных организациях осужденных, а также спортивных мероприятиях не принимает. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности поведения. В общении с представителями администрации допускает грубость. На замечания в свой адрес реагирует негативно. В целом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

По результатам психологического обследования 16.06.2021 года и 06.12.2022 года сделан неблагоприятный прогноза поведения осужденного, с частыми нарушениями правил внутреннего распорядка, отмечена его конфликтность. Сделан вывод о средней вероятности девиаций.

ФИО1 является гражданином РФ, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, инвалидности не имеет, имеет регистрацию по месту жительства на территории <адрес> и намерен проживать по указанному им адресу: <адрес>. Возможность проживания осужденного по данному адресу проверена органом внутренних дел и подтверждается, о чем представлен рапорт УУП МО МВД России «Кинешемский» от ДД.ММ.ГГГГ.

При определении срока административного надзора и административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности преступлений по приговору от 15.09.2014 года отнесенных к категории тяжких при рецидиве преступлений, по приговору от 07.09.2020 года, отнесенного к категории средней тяжести, совершенного при рецидиве, посягающего на нормальную деятельность учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества, с применением насилия в отношении сотрудника учреждения; данное о личности осужденного, данные характеризующие его поведение за период отбывания наказания, которое на протяжении всего отбытого срока наказания в местах лишения своды являлось крайне нестабильным и носило преимущественно отрицательную направленность, данные психологической диагностики, характер и периоды допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания, отсутствие проявлений активного позитивного поведения отмеченного примененными поощрениями, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем, и последующее поведение осужденного продолжающего носить преимущественно отрицательную направленность, характеристику исправительного учреждения. Для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на максимальный срок, предусмотренный п.1 ч.1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», т.е. на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для дальнейшего снижения количества ежемесячных явок осужденного на регистрацию.

Установление административного надзора и административных ограничений согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О и др.).

Административные ограничения устанавливаются судом исходя из обстоятельств и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений, характеристики его личности, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Доказательств о несоразмерном ограничении, прав осужденного, административным ответчиком суду не представлено, а приведенные доводы о препятствиях к его трудоустройству, с учетом исследованных доказательств, таковыми не являются.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 15 сентября 2014 года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись Пятых Л.В.

Решение вынесено в окончательной форме 13 декабря 2022 года.