Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Ильинском Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020 годы, пени в общей сумме 15503,94 руб.

Из административного искового заявления усматривается, что Скоромный Е.П. является плательщиком транспортного налога. Ему были направлены уведомления об оплате налога за 2019-2020 гг. Впоследствии, в связи с неисполнением уведомлений, административному ответчику направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. № о погашении задолженности по налогам, которые им также не исполнены. ИФНС России по г.Сергиев Посаду Московской области просит взыскать со ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019,2020 гг. в размере 15288 руб., пени в размере 215,94 руб., на общую сумму 15 503,94 руб., восстановив пропущенный срок на подачу административного искового заявления в суд.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснения по административному иску, согласно которым единый налоговый счет ФИО1 имеет отрицательное сальдо, в том числе по транспортному налогу в сумме 38220 руб., пени Задолженность по транспортному налогу за 2019-2020 гг. не оплачена.

Суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Скоромный Е.П. в судебном заседании административные исковые требования не признал, не оспаривал наличие в его собственности транспортного средства <данные изъяты>, гос.рег.знак №, и неоплату транспортного налога. Пояснил, что требования он не получал. ДД.ММ.ГГГГ им произведена оплата транспортного налога в размере 5550 руб., в связи с чем считал неправомерными требования налогового органа по взысканию с него суммы задолженности, указанной в административном иске. Полагал, что административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу, поскольку оно подписано не руководителем контрольного органа, а представителем по доверенности, которая не заверена надлежащим образом.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

В соответствии со ст.48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Установлено, что Скоромный Е.П. является собственником транспортного средства <данные изъяты>, 2007 года выпуска, гос.рег.знак №, с ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за указанный автомобиль за 2019 год в размере 7644 руб. (л.д.10, 14), а также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 7644 руб. (л.д.9, 15).

В связи с отсутствием оплаты по транспортному налогу за 2019, 2020 годы в установленный законом срок административному ответчику были начислены пени. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пеней по транспортному налогу составил 187,28 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28,66 руб. (л.д.11, 12).

В соответствии со ст. ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ФИО1 налоговым органом было выставлены:

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2019 год в размере 7644 руб., пени в размере 187,28 руб. (л.д.11, 27, листы дела № мирового судьи 7-12);

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2020 год в размере 7644 руб., пени в размере 28,66 руб. (л.д.12, 26, листы дела № мирового судьи 16).

Однако в установленный срок требования административным ответчиком не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обращалась к мировому судье судебного участка № 354 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о принятии судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 354 Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению административного ответчика с возражениями против его исполнения.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на обращение в суд с иском не нарушен.

Возражая против удовлетворения административного иска, Скоромный Е.П. указал, что произвел оплату транспортного налога в размере 5550 руб. Полагал, что налоговым органом не соблюдены положения п.3 ст. 48 НК РФ.

Вместе с тем, из карточки расчетов с бюджетом, представленной административным истцом, усматривается, что платеж от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в размере 5550 руб. зачтен в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2014 год. Кроме того, из представленной ФИО1 квитанции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что платеж имеет УИН №, однако согласно налоговым уведомлениям УИН платежей по транспортному налогу за 2019-2020 гг. иные.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент предъявления административного иска) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Материалами дела подтверждается, что на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа размер отрицательного сальдо ФИО1 превышал 10 000 руб. Сроки обращения налогового органа к мировому судье, в суд с административным иском, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ, не пропущены. Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Кроме того, суд считает необоснованными ссылки ФИО1 на невыставление ему требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду на общую сумму, указанную в административном иске, т.к. требования выставлялись ему ежегодно, выставление требований на итоговые суммы действующим налоговым законодательством не предусмотрено.

Доводы административного ответчика о том, что административное исковое заявление подписано и подано в суд неуполномоченным лицом, копия доверенности представителя заверена ненадлежащим образом, несостоятельны по следующим основаниям.

Административное исковое заявление подписано представителем по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, подано в суд представителем по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, которым соответствующие полномочия предоставлены начальником инспекции ФИО4, полномочия которой подтверждены приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ. Доверенности оформлены надлежащим образом, подпись руководителя заверена печатью налогового органа. Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия доверенностей.

В соответствии с ч.5 ст.54 КАС РФ административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.

Согласно требованиям ст.126, ч.2 ст.287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления.

Такие документы суду представлены.

Кроме того, в силу ч.2 ст.45 КАС РФ административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

В соответствии с ч.2.1 ст.45 КАС РФ административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее – Порядок).

Согласно п.2.1.1 Порядка документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п.2.1.3 Порядка доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов:

с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА;

с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.

Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (п.2.2.5 Порядка).

Таким образом, участники судебного разбирательства могут подавать административные исковые заявления через портал ГАС «Правосудие» с использованием учетной записи ЕСИА либо усиленной квалифицированной подписи, прилагаемые документы заверяются электронной подписью.

Административное исковое заявление ИФНС России по г.Сергиеву Посаду к ФИО1 подано через ГАС «Правосудие», представителем с использованием учетной записи ЕСИА, подписано надлежащим лицом с учетом полномочий, предоставленных ему в доверенности, приложенные документы заверены электронной подписью, прошли проверку, в связи с чем у суда отсутствовали основания для возвращения административного искового заявления на стадии принятия его к производству.

Также отсевают основания, предусмотренные ст.196 КАС РФ, для оставления административного иска без рассмотрения.

Возражения ФИО1 о неполучении требований налогового органа, административного иска опровергаются исследованными материалами дела.

Судом установлено, что ИФНС по городу Сергиеву Посаду Московской области направлялись налоговые уведомления, требования и административный иск по адресу регистрации ФИО1: <адрес>

Согласно почтовому отслеживанию уведомления были получены ФИО1, требования, административное исковое заявление были возвращены за истечением срока хранения.

Факт неполучения налоговых требований не освобождает ФИО1 от обязанности уплатить задолженность по налогам, риск неполучения почтовой корреспонденции по адресу своей регистрации несет он сам.

При этом суд принимает во внимание, что, обращаясь к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа, административный ответчик знал об имеющейся задолженности, однако мер по ее погашению не принял.

Расчет задолженности судом проверен, суд с ним соглашается. Административным ответчиком расчет налогового органа не оспаривался, доказательств оплаты задолженности не представлено.

При таких обстоятельствах настоящие административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 620 руб.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 НК РФ, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере 7644 руб., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 187,28 руб., по транспортному налогу за 2020 г. в размере 7644 руб., пени за период 0 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28,66 руб., а всего взыскать 15503 (пятнадцать тысяч пятьсот три) рубля 94 копейки по следующим реквизитам:

расчетный счет №,

получатель платежа УФК по Московской области (ИФНС России по г.Сергиеву Посаду), БИК №, ИНН №,

КБК № (налог), КБК № (пени),

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 620 (шестьсот двадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Н.В. Андреева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Андреева