Дело №

УИД 05RS0№-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

22 сентября 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о признании факта ненадлежащего оказания услуги почтовой связи, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» с требованиями о признании факта ненадлежащего оказания услуги почтовой связи, выразившегося в недоставке и невручении адресату регистрируемого почтового отправления №, взыскании компенсации морального вреда в размере 7 000 руб., штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы, расходов на оплату юридических услуг в размере 30 300 руб., расходов на услуги по печати и копированию документов на сумму 2 000 руб., почтовых расходов в размере 178,50 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 воспользовалась платной услугой почтовой связи и оплатила согласно установленному тарифу доставку регистрируемого почтового отправления (далее также – РПО) №, адресованного ФИО1 Вместе с тем указанное РПО адресату не доставлено и не вручено, ответчиком нарушены контрольные сроки пересылки и доставки почтового отправления. Тем самым ответчик нарушил права истца ФИО1, как потребителя услуги почтовой связи, причинив последней существенные нравственные и физические страдания, что явилось основанием для обращения в суд с приведенными выше требованиями.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО3, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представители АО «Почта России», извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщали. Отзывов, возражений по существу заявленных требований ответчиком не представлено.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно абзацу 6 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон о почтовой связи) услуги почтовой связи – действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Срок оказания услуги почтовой связи – совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи (абз. 9 ст. 2 Закона о почтовой связи).

В соответствии со ст. 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги (абз. 1).

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (абз. 2).

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (абз. 4).

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Статья 4 Закона о почтовой связи).

На основании ст. 19 Закона о почтовой связи права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 воспользовалась услугами АО «Почта России», оплатив согласно установленному тарифу услуги по доставке (пересылке) регистрируемого почтового отправления № по адресу: 180016, <адрес>, ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление № принято к отправке в отделении почтовой связи 180016 <адрес>, прибыло в место вручения адресату, в отделение почтовой связи 180016 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день в 12 часов 00 минут РПО передано почтальону для доставки адресату.

В связи с неудачной попыткой вручения, РПО поступило на хранение в отделение почтовой связи.

ДД.ММ.ГГГГ РПО № возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, прибыло в место вручения отправителю, в почтовое отделение 180024 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанное почтовое отправление направлено на временное хранение в связи с неудачной попыткой возврата РПО отправителю и поступило на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ произведено вскрытие упаковки невостребованного РПО №. В тот же день уничтожена часть почтового отправления (вес РПО изменился с 17 до 14 г).

ДД.ММ.ГГГГ спорное РПО поступило на временное хранение по адресу: 180896, <адрес>.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ РПО № перенаправлено на другой адрес, в тот же день прибыло в отделение 180022 <адрес>, откуда вновь перенаправлено на верный адрес.

ДД.ММ.ГГГГ РПО № поступило в место вручения по адресу: 180016 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление передано почтальону и вручено адресату.

Изложенное выше обстоятельства подтверждаются представленным отчетом об отслеживании РПО с почтовым идентификатором 18001607302909, сведениями официального сайта АО «Почта России» и сторонами не оспаривались.

Исходя из содержания искового заявления, ФИО1 ссылается на недостатки качества оказанной услуги почтовой связи, выразившиеся в невручении почтового отправления адресату, нарушении контрольных сроков доставки и вручения почтового отправления.

На день заключения договора доставки почтового отправления № (ДД.ММ.ГГГГ) порядок оказания услуг почтовой связи определялся Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 382.

В соответствии с п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Пунктом 34 названных Правил установлено, что письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Согласно п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя (пп. «а»); при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения (пп. «б»); при отсутствии адресата по указанному адресу (пп. «в»); при невозможности прочтения адреса адресата (пп. «г»).

Нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю (пункт 38 Правил оказания услуг почтовой связи).

В соответствии с п. 39 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления и почтовые переводы, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе, если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, или почтовые отправления из числа нерозданных (после их вскрытия и невозможности установления адресных данных адресата и отправителя) передаются в число невостребованных почтовых отправлений и почтовых переводов.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов) осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев со дня их передачи в число невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов). В течение указанного срока невостребованные почтовые отправления (почтовые переводы) могут быть востребованы их отправителями (адресатами) или их уполномоченными представителями за дополнительную плату и в порядке, установленном оператором почтовой связи, в письменной форме о выдаче (выплате) таких почтовых отправлений (почтовых переводов).

Пунктом 46 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи (пп. «а»); обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи (пп. «в»).

При этом по смыслу абз. 6 ст. 1, абз. 1 ст. 16 Закона о почтовой связи пересылка и доставка (вручение) почтовой корреспонденции являются отдельными технологическими операциями, в совокупности составляющими услугу почтовой связи.

В соответствии с п. 2 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (далее – Нормативы), утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400, обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться с периодичностью, обеспечивающей выполнение нормативов доставки и контрольных сроков пересылки.

Согласно пункту 5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня (подпункт «б»).

С учетом изложенного, контрольный срок пересылки почтового отправления на внутригородской территории административного центра <адрес>, равен 2 календарным дням.

Применительно к оказанной услуге почтовой связи, контрольный срок пересылки почтового отправления №, принятого к отправке оператором почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

После пересылки и поступления в отделение почтовой связи по месту вручения почтовое отправление подлежит доставке (вручению) адресату.

Утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400 нормативы доставки письменной корреспонденции составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации – не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день (пп. «а» п. 3 Нормативов).

Срок оказания услуги почтовой связи исчисляется как совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи (абз. 9 ст. 2 Закона о почтовой связи).

Из взаимосвязи положений ст. 34 Закона о почтовой связи, п. 5 ст. 4, ст. 27 Закона о защите прав потребителей, п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи следует, что ответственность оператора почтовой связи наступает за нарушение срока оказания услуги почтовой связи, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Следовательно, нарушение сроков совершения отдельных технологических операций, составляющих услугу почтовой связи, не может являться безусловным основанием для вывода о несоответствии качества оказанной услуги почтовой связи обязательным нормативам и правилам.

В случае если услуга почтовой связи оказана в пределах установленного действующими правилами и нормативами срока, законом не предусмотрена ответственность оператора почтовой связи за неосуществление пересылки, доставки (вручения) почтового отправления в кратчайший возможный срок.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что РПО № принято к отправке оператором почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующими нормативами последний день контрольного срока пересылки указанного почтового отправления в адрес ФИО1 приходился на ДД.ММ.ГГГГ, при этом отправление прибыло в почтовое отделение по месту вручения и передано в доставку почтальону ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания срока пересылки.

По смыслу статьи 11 ГК РФ, статей 2, 3 ГПК РФ судебной защите подлежит исключительно оспоренное либо нарушенное право истца.

В соответствии с приведенными положениями норм законодательства, почтовые отправления доставляются по указанному в них адресу, при этом, в случае невозможности вручения почтового отправления адресату, такое отправление поступает на хранение в объект почтовой связи по месту назначения. До истечения срока хранения адресат не лишен возможности получить почтовое отправление, обратившись в почтовое отделение по месту вручения. Обязанность по розыску адресата, в случае неудачной попытки вручения почтового отправления по указанному в нем по адресу, на оператора почтовой связи не возложена.

Доказательств утраты или недоставки РПО № по указанному в нем адресу в материалы дела не представлено, срок хранения спорного почтового отправления по месту нахождения адресата оператором почтовой связи не нарушен. Сведения, содержащиеся в отчете об отслеживании почтового отправления, материалами дела не опровергаются.

С учетом этого суд полагает, что установленный порядок и сроки оказания услуги почтовой связи при пересылке и доставке РПО № в адрес ФИО1 ответчиком не нарушены.

Неполученные адресатом почтовые отправления по истечении срока их хранения подлежат возврату отправителю, следовательно, при пересылке РПО № по обратному адресу данное почтовое отправление предназначалось отправителю ФИО2

В то же время стороной истца не представлено доказательств в подтверждение того, что действия, совершенные почтовым оператором при возврате РПО № отправителю, каким-либо образом затрагивали и нарушали права и законные интересы ФИО1, которая адресатом спорного почтового отправления не являлась.

При таких условиях, ввиду отсутствия относимых и допустимых доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком АО «Почта России» прав и законных интересов истца ФИО1 при оказании услуги почтовой связи при доставке РПО №, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований не имеется и заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд.

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Почта России» о признании факта ненадлежащего оказания услуги почтовой связи, выразившегося в недоставке и невручении адресату регистрируемого почтового отправления №, взыскании компенсации морального вреда в размере 7 000 руб., штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы, расходов на оплату юридических услуг в размере 30 300 руб., расходов на услуги по печати и копированию документов на сумму 2 000 руб., почтовых расходов в размере 178,50 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.И. Джамалдинова