ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33а-14925/2023 (2а-2513/2023)
город Уфа 23 августа 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Багаутдиновой А.Р.,
судей Зиновой У.В.,
Пономаревой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Галимове Л.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Уфы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконными действий по установлению сроков проведения мероприятий по расселению, возложении обязанности устранить нарушения
по апелляционной жалобе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
на решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 25 мая 2023 года.
Заслушав доклад судьи Пономаревой И.Н., судебная коллегия
установила:
прокурор города Уфы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском, мотивировав требования тем, что Техническим заключением от 2022 года общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Уфа» (далее по тексту ООО «Партнер-Уфа») установлено, что состояние жилого адрес на момент проведения обследования оценивается как аварийное. Установлен общий процент физического износа многоквартирного дома – 72,2%. Заключением межведомственной комиссии Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан от 7 сентября 2022 года в многоквартирном доме выявлены основания для признания его аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № 1798 от 20 октября 2022 года многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Указанным актом регламентировано проведение расселения многоквартирного дома в срок до 31 декабря 2026 года в рамках договора о развитии застроенной территории от 30 июня 2014 года № 44-РТ, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Маштехресурсы».
По мнению административного истца, действия Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан в части установления срока расселения дома до 31 декабря 2026 года являются незаконными, не отвечают требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, в нем проживающих, а также третьих лиц. То обстоятельство, что многоквартирный дом включен в договор о развитии застроенной территории не исключает обязанности Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан осуществить мероприятия по расселению объекта, а служит дополнительной мерой поддержки его реализации наравне с Фондом содействия и реформированию жилищно-коммунального хозяйства; включение или не включение аварийного дома в региональные адресные программы не освобождает уполномоченный орган от обязанности осуществить расселение аварийного дома.
Прокурор г. Уфы просил:
- признать незаконными действия Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан Республики Башкортостан по установлению срока проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного дома № адрес до 31 декабря 2026 года;
- возложить обязанность на Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан устранить нарушения жилищного законодательства путем установления разумного срока проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного адрес, то есть до 31 декабря 2024 года.
Определением судьи к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены собственники и наниматели жилых помещений адрес, общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик строительное управление № 11 ПСК-6», Отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управление капитального строительства Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, МБУ «Служба сноса и расселения» городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан.
Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 мая 2023 года административное исковое заявление прокурора г. Уфы удовлетворено.
Признаны незаконными действия Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан по установлению срока проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного адрес Республики Башкортостан до 31 декабря 2026 года.
На Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан возложена обязанность установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного адрес Республики Башкортостан до 31 декабря 2024 года.
В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ФИО1 просит решение суда отменить, отказать прокурору г. Уфы в удовлетворении административного иска в полном объеме. Указывает, что вопросы признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции относятся к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Установленный срок расселения до 31 декабря 2026 года предельный, и при наличии соответствующего финансирования по Адресной программе дом может быть расселен и ранее указанной даты. Мероприятия по расселению многоквартирного жилого дома процедура, состоящая из нескольких этапов, которые проводятся один за другим и каждый из которых занимает определенный промежуток времени.
При определении размера возмещения за жилое помещение Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан необходимо провести конкурентный способ определения поставщика услуг оценочной организации, которая проведет оценку стоимости жилого помещения в рамках Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Вместе с тем собственники и наниматели спорного жилого дома не лишены права на обращения в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до наступления срока, который будет установлен после включения дома в Республиканскую программу расселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Многоквартирный адрес не включен в адресные программы по переселению граждан из аварийного жилья. На территории городского округа г. Уфа Республики Башкортостан расселение и снос ветхих и аварийных домов производится за счет привлеченных средств застройщиков или за счет реализации Адресных программ Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В целях исполнения решения суда и во избежание наложения штрафных санкций судебным приставом-исполнителем, Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан будет вынуждена исключить какой-либо дом из списка домов к расселению 31 декабря 2024 года, перенаправить финансовые потоки для расселения данного дома.
Прокурор создает порочную практику, согласной которой преимущество в расселении возникает у жителей домов, в отношении которых имеется решение суда. При этом дома, стоящие в программах по расселению, выпадают из списка. У муниципалитета не имеется денежных средств, позволяющих расселить все аварийные дома одновременно, в связи с этим принимаются программы, которые устанавливают этапы реализации, сроки расселения, очередность. Прокуратура иском пытается обойти данный законный порядок, отдать преимущество одному дому перед другими, чем ущемляет права жильцов других домов. Административным истцом не представлены доказательства чрезмерности срока расселения, требования о переносе предельного срока до декабря 2024 года не мотивированы, заключений специализированных организаций нет, в то время как при Администрации городского округа г. Уфа действует Межведомственная комиссия, состоящая из специалистов, которые обсуждают сроки расселения при принятии решения.
Также ссылается на то, что административный иск подан неуполномоченным лицом, поскольку доказательств, свидетельствующих о невозможности жильцов дома самостоятельно обратиться с административным иском в суд, не представлено.
Принимая во внимание, что неявившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ФИО2, поддержавшей апелляционную жалобу, прокурора Сафина И.Ф., полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик строительное управление № 11 ПСК-6», в которой последнее просит удовлетворить апелляционную жалобу и отменить решение суда как незаконное и не обоснованное, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества и государства.
Частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору также предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно пунктам 6 и 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу пунктов 8 и 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее по тексту- Положение).
В соответствии с пунктом 7 Положения признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.
По результатам работы комиссия принимает одно из решений, приведенных в пункте 47 Положения.
В силу абзаца 2 пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 30 июня 2014 года между Администрацией городского округа г. Уфа и обществом с ограниченной ответственностью «Маштехресурсы» заключен договор № 44-РТ о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Кремлевской, Кольцевой, Коммунаров, Черниковской в Калининском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту Договор № 44-РТ), согласно которому в течение 36 месяцев с момента его заключения, последнее обязуется создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленным по договорам социального найма, по договорам специализированного жилого помещения, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии (пункт 3.1.5.) (л.д. 49-51).
Дополнительным соглашением № 1 от 10 июля 2018 года к договору №44-РТ срок, определенный в пункте 3.1.5. Договора, установлен 8 лет 6 месяцев (л.д. 52).
12 августа 2020 года между ООО «Маштехресурсы» и обществом с ограниченной ответственностью СЗ «Строительное управление № 11 «ПСК-6» заключено соглашение об уступке прав и обязанностей по Договору № 44-РТ от 30 июня 2014 года, согласно которому последнее приняло права и обязанности по данному Договору (л.д. 140-142).
7 сентября 2022 года заключением межведомственной комиссии Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан выявлены основания для признания многоквартирного жилого адрес городского округа г. Уфа Республики аварийным и подлежащим сносу (л. д. 7-9).
Постановлением Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 1798 от 20 октября 2022 года многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу (пункт 1).
Пунктом 2 данного распоряжения установлен срок расселения вышеуказанного многоквартирного дома до 31 декабря 2026 года в рамках договора о развитии застроенной территории № 44-РТ от 30 июля 2014 года (л.д.6).
Ссылаясь на незаконность вышеуказанного постановления в части установления срока расселения жильцов до 31 декабря 2026 года, прокурор г. Уфы обратился в суд с настоящим административным иском.
Разрешая возникший спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что установленный срок расселения до 31 декабря 2026 года не отвечает требованиям разумности, безопасности жизни и здоровья граждан, в нем проживающих, поскольку техническое состояние строительных конструкций многоквартирного дома, величина физического износа которых по состоянию на 2022 год составляет 72,2 %, а также дефекты и повреждения не позволяют безопасно (безаварийно) эксплуатировать здание, то есть имеется реальная угроза их самопроизвольного разрушения. Административным ответчиком вопреки требованиям части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства разумности установленного постановлением Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 20 октября 2022 года № 1798 срока расселения граждан. Судом также указано на то, что исполнение органом местного самоуправления обязанностей, предусмотренных законом, в случае проживания граждан в домах, представляющих опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния, не может ставиться в зависимость от включения данного дома в какие-либо программы.
В целях устранения нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах которых обратился прокурор, суд пришел к выводу о необходимости возложения на Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан обязанности установить разумный срок проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного адрес до 31 декабря 2024 года.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, верном применении норм материального права.
Согласно техническому заключению по результатам технического обследования основных текущих и ограждающих строительных конструкций названного жилого дома, проведенного ООО «Партнер-Уфа» от 30 марта 2022 года, физический износ обследуемого здания адрес оставляет 72,2 %. Техническое состояние здания в целом квалифицировано как «аварийное» и «ветхое» (л.д. 10-48).
Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания не обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Часть конструкций не способна воспринимать действующие на них нагрузки. Аварийное состояние строительных конструкций обследуемого здания может привести к их обрушению. Имеется опасность для здоровья и жизни людей.
В силу абзаца второго пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для направления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийным дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлен, однако они должны отвечать требованиям разумности.
Учитывая степень аварийности дома, конструктивные элементы которого находятся в разрушенном состоянии, физический износ составляет 72,2%, имеется риск внезапного обрушения, суд первой инстанций пришел к правильному выводу о том, что установленный срок расселения дома до 31 декабря 2026 года не отвечает требованиям разумности, установлен без учета технического состояния многоквартирного жилого дома и является чрезмерно длительным.
С учетом изложенного выше, вывод суда о незаконности действий Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по установлению срока расселения до 31 декабря 2026 года является обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что установление сроков расселения жителей аварийного дома относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, не являются основанием к отмене постановленного по делу судебного акта, поскольку указанное не свидетельствует об отсутствии у суда полномочий по корректировке принятого органом местного самоуправления решения о сроках такого расселения. Решение межведомственной комиссии по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде в порядке, установленном положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кроме того, решение органа местного самоуправления об установлении срока расселения жителей аварийного дома не предполагает произвольного, не основанного на объективных данных о техническом состоянии дома, определения срока такого расселения, который должен носить разумный характер, имеет своей целью предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, необходимость возложения обязанности и определения конкретного срока устранения нарушений обусловлена спецификой административного спора, характера спорных отношений, позицией административного ответчика, а также наличием прямой угрозы жизни и здоровья проживающих в жилом доме людей.
В этой связи, суд первой инстанции обоснованно возложил на Администрацию обязанность осуществить мероприятия по расселению многоквартирного жилого дома в конкретный срок, который определен судом первой инстанции с учетом необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, с учетом проведения ряда административных процедур.
Доводы апелляционной жалобы о том, что мероприятия по расселению жильцов дома являются многоэтапной процедурой, не являются основанием к отмене постановленного по делу судебного акта, поскольку в материалы дела административным ответчиком не представлено доказательств тому, что как с момента заключения указанного договора, так и с момента установления оснований к признанию спорного дома аварийным, с которого также прошло более года, Администрацией городского округа г. Уфа Республики Башкортостан не проведены какие-либо мероприятия в целях расселения жильцов спорного дома.
Между тем, техническим заключением, выполненным более года назад, установлено, что спорный дом несет угрозу жизни и здоровью как граждан, проживающих в нем, так и неопределенного круга лиц, поскольку часть конструкций не способна воспринимать действующие на них нагрузки, аварийное состояние строительных конструкций обследуемого здания может привести к их обрушению, а потому срок, определенный в оспариваемом постановлении от 20 октября 2022 года, обоснованно признан неразумным с возложением обязанности определения такого срока до 31 декабря 2024 года.
Судебная коллегия полагает, что определенный судом первой инстанции срок до 31 декабря 2024 года для проведения мероприятия по расселению граждан из многоквартирного дома является достаточным для направления в адрес собственников уведомлений о сносе, с учетом времени, необходимого собственникам помещений дома для принятия решения о судьбе дома - о сносе дома в добровольном порядке или об отказе от добровольного сноса, а также, из периода времени, необходимого для выполнения комплекса работ по сносу многоквартирного дома, выполнения конкурсных процедур в целях определения поставщика услуг для оценки стоимости жилых помещений.
Учитывая, что длительное бездействие органа местного самоуправления по непринятию мер по расселению граждан, проживающих в аварийном доме, не отвечает обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, влечет ущемление их прав и интересов, разрешая вопрос о возложении на административного ответчика обязанности по расселению граждан из аварийного жилья, суд первой инстанции, дав оценку состоянию дома как недопустимого, исходил из исключительности обстоятельств, свидетельствующих о необходимости расселения граждан из аварийного дома в срок до 31 декабря 2024 года, установив на основании представленных в дело доказательств, что многоквартирный дом имеет высокую степень износа основных конструкций здания (фундаментов, стен, крыши, пола), которая свидетельствует об исчерпании несущей способности, моральный износ здания в целом, превышение нормативного срока службы жилого дома, суд первой инстанции правомерно согласился с доводами прокурора, указав, что в отсутствие какого-либо обоснования установленного срока отселения граждан, срок отселения граждан административным ответчиком установлен произвольно, является чрезмерно длительным, а, следовательно, не может быть признан разумным.
Вопреки доводу апелляционной жалобы о нарушении статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возникшие правоотношения подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства и согласно части 1 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативно-правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц.
Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с правилами статей 14, 62 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм материального права, выводов суда не опровергают, и не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам административного дела, судебной коллегией не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 25 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий А.Р. Багаутдинова
судьи У.В. Зинова
И.Н. Пономарева
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 августа 2023 года
Справка: судья Тухбатуллина Л.Х.