№2-4887/2022

03RS0004-01-2022-004850-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 г. город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Харламова Д.А.,,

при секретаре судебного заседания Давлетовой Э.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование денежными средствами. Свои исковые требования истец мотивировал тем, что стороны заключили соглашение. В соответствии с пунктом 5, ответчик обязуется внести денежные средства за фактическое пользование земельным участком с кадастровыми номерами: 02:55:010214:42, общей площадью 13747 кв.м., разрешенный вид использования: под деловое управление, общественное питание, бытовое обслуживание, банковская и страховая деятельность, магазины.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ№ от ДД.ММ.ГГГГ об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО1, приобрел нежилое помещение на праве собственности с кадастровым номером №:293 от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, № на п/пл 1 этаж: <адрес>

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 02:55:010214:42, также он не является землевладельцем либо землепользователем, обязанным уплачивать в соответствии с налоговым законодательством земельный налог, и не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования. Таким образом, ответчик не может использовать указанный земельный участок, находящийся под его объектом недвижимости на ином праве, кроме аренды, а отсутствие регистрации права аренды на фактически используемый земельный участок общей площадью 13 747 кв.м. (из них к оплате 19,66 кв.м.), не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы.

Право пользование земельным участком без правоустанавливающих документов не освобождает собственника недвижимого имущества от платы за землю, за фактическое ее пользование. Размер неосновательного обогащения у ФИО1 связан с размером неуплаченных сумм за пользование земельным участком в размере арендной платы в сумме 55 848,24 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. Размер процентов определяется учетной ставкой банковского процента на день предъявления иска. Таким образом, на сумму неосновательного обогащения были начислены проценты в размере 14 977,51 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан направило в адрес ФИО1 претензию № УЗ-4371 от ДД.ММ.ГГГГ об имеющейся задолженности и необходимости ее погасить.

Согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ №54/7 от 25.03.2020, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан является органом, выполняющим функции владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а так же распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет взыскание задолженности по договорам аренды земельных участков, в том числе по ранее заключенным, взыскание за фактическое пользование земельным участком.

Законом Республики Башкортостан № 319-1 от 02.11.2020 внесены изменения в с гатью 10.1 Закона РБ «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан». Данный закон вступил в силу с 1 января 2021 года.

Согласно ст. 10.1 Закона РБ «О местном самоуправлении в РБ» (далее «Закон РБ») органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, за исключением городского округа закрытие административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

Уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в области земельных отношений предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления.

На основании данного Закона внесены изменения в Положение об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ.

В силу ст. 2 Положения Управление является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление деятельности Администрации ГО г. Уфа РБ по осуществлению прав владения пользования, распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа РБ.

Таким образом, полномочия по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена с 1 января 2021 года перешли к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Управление, является правопреемником Управления, по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ.

15.04.2021 г. между Управлением и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей но договорам и соглашениям в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

22.02.2022 г. Управление и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан передает, о Администрации ГО г. Уфа РБ принимает на себя права и обязанности в осуществлении полномочий администрирования доходов, поступающих от предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город Уфа.

На основании изложенного просит суд произвести замену стороны Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. Взыскать с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения в размере 55 848,24 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проценты за пользование чужими средствами в размере 14 977,51 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г

Истец, явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, причины не явки суду не известны.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание также не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция, вернулась в суд не врученной.

На лиц, участвующих в деле, согласно статьи 35 Гражданского процессуального кодекса РФ возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, является надлежащим извещением ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, руководствуясь статьями 119, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Ленинского районного суда г.Уфа ул.Аксакова, д.71, 450076, РБ - leninsky.bkr@sudrf.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьи 59 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, в обоснование которых ссылается в своих требованиях и возражениях. Не использование стороной указанного диспозитивного права на предоставление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, предоставленным другой стороной.

Согласно статьи 11 Гражданского кодекса РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных прав.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату (арендную плату) за пользование имуществом.

Согласно статьи 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, согласно договора. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо не возвратил несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Как установлено в судебном заседании Законом Республики Башкортостан № 319-1 от 02.11.2020 внесены изменения в с гатью 10.1 Закона РБ «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан». Данный закон вступил в силу с 1 января 2021 года.

На основании данного Закона внесены изменения в Положение об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ.

В силу ст. 2 Положения Управление является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление деятельности Администрации ГО г. Уфа РБ по осуществлению прав владения пользования, распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа РБ.

Таким образом, полномочия по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена с 1 января 2021 года перешли к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Управление, является правопреемником Управления, по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ.

15.04.2021 г. между Управлением и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей но договорам и соглашениям в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

22.02.2022 г. Управление и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан передает, о Администрации ГО г. Уфа РБ принимает на себя права и обязанности в осуществлении полномочий администрирования доходов, поступающих от предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город Уфа.

Согласно п.1 ст. 44 ГПК РФ в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Таким образом суд приходит в выводу о замене истца Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Как следует из материалов дела, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ФИО1, заключили соглашение, где в соответствии с пунктом 5, ответчик обязуется внести денежные средства за фактическое пользование земельным участком с кадастровыми номерами: №, общей площадью 13 747 кв.м., разрешенный вид использования: под деловое управление, общественное питание, бытовое обслуживание, банковская и страховая деятельность, магазины.

Согласно выписке из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ответчик приобрел нежилое помещение на праве собственности с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, № на п/пл 1 этаж: <адрес>. Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 02:55:010214:42, также он не является землевладельцем либо землепользователем, обязанным уплачивать в соответствии с налоговым законодательством земельный налог, и не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования.

Право пользование земельным участком без правоустанавливающих документов не освобождает собственника недвижимого имущества от платы за землю, за фактическое ее пользование. Размер неосновательного обогащения у ФИО1 связан с размером неуплаченных сумм за пользование земельным участком в размере арендной платы в сумме 55 848,24 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», покупатель здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ под обязательством из неосновательного обогащения принимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).

Из конструкции пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережения имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя, убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствии правового основания для такого обогащения.

В силу статьи 1105 Гражданского кодекса РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии части 1 статьи 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Ответчик не может использовать указанный земельный участок, находящийся под его объектом недвижимости на ином праве, кроме аренды, а отсутствие регистрации права аренды на фактически используемый земельный участок общей площадью 13 747 кв.м. (из них к оплате 19,66 кв.м.), не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы.

Размер неосновательного обогащения у ответчика связан с размером неуплаченных сумм за пользование земельным участком в размере арендной платы в сумме 55 848 руб. 24 коп, за период с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений опровергающих исковые требования истца ответчиком суду не представлено, таким образом исковые требования истца о взыскании с ответчика в его пользу сумму неосновательного обогащения в размере 55 848 руб. 24 коп, за период с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ подлежащим удовлетворению.

Истец также заявил о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Расчет суммы процентов судом проверен и признается арифметически верным.

Согласно статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Стороны, пользуются равными процессуальными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части непредставления доказательств в обоснование своей правовой позиции.

Принимая во внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, а также то, что ответчик не представил надлежащих доказательств, опровергающих факты, подтвержденные приобщенными к делу доказательствами, представленными истцом, суд пришел к выводу, что исковые требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из удовлетворенной судом суммы неосновательного обогащения проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 14 977,51 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан направило в адрес ФИО1 претензию № УЗ-4371 от ДД.ММ.ГГГГ об имеющейся задолженности и необходимости ее погасить, однако данная претензия оставлена ответчиком без внимания.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрены судебные расходы, состоящие из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты, которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требованию. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств, которого они были возмещены.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета в размере 1 875,44 руб. на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование денежными средствами – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 55 848 рублей 24 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты в размере 14 977 рублей 51 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 875 рублей 44 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение – Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г. Уфы сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.А.Харламов

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года