УИД №03RS0038-01-2024-000609-94

2а-654/2024

Номер строки «182а»

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хабировой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Календаревой О.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Давлекановского района РБ Зубаревой Л.В., представителя административного истца Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Давлекановскому району Республики Башкортостан к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Давлекановскому району РБ обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, в отношении ФИО2 на 3 (три) месяца и одновременном установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Давлекановского районного суда республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания, назначенного по приговору Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящему приговору, окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ Зачислен срок отбытия наказания в период содержания его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное часть. 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое относится к категории тяжких преступлений. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ Решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом Апелляционного определения Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ) установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ряда административных ограничений. Однако после установления административного надзора ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения и привлекаться к административной ответственности, в связи с чем возникла необходимость в продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения.

На судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, обратился с заявлением о признании иска и рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Учитывая, что обязанность суда по надлежащему извещению участников процесса о месте и времени судебного заседания исполнена, суд руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

На судебном заседании представитель отдела МВД России по Давлекановскому району РБ ФИО1 административный иск поддержал, просил удовлетворить.

На судебном заседании старший помощник прокурора Зубарева Л.В. против удовлетворения административного иска не возражала.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктом «б» части 2 статьи 158, пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний определено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящему приговору ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года. С учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлены административные ограничений в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения и, соответственно, привлекаться к ответственности. При этом, согласно предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлен о том, что административные надзор может быть продлен судом и (или) установлены дополнительные ограничения., в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После установления административных ограничений, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения и привлекаться к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление Отдела МВД России по Буздякскому району РБ №);

- ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление Отдела МВД России по Буздякскому району РБ №);

- ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление Отдела МВД России по Буздякскому району РБ №);

- ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ №).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, что подтверждается справкой-характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 4 Закона №64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 данной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

Оценивая вышеизложенное и руководствуясь приведенными выше положениями закона, учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, совершение им в течение года двух и более административных правонарушений (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 3 месяца и установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях.

Указанная мера отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ответчиком преступления, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, а также направлено на оказание воспитательного воздействия.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Давлекановскому району Республики Башкортостан к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> срок административного надзора, установленный решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, на 3 (три) месяца.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях.

Остальные ранее установленные административные ограничения на период действия административного надзора оставить без изменения.

Контроль за поведением осужденного, возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п Хабирова Э.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Хабирова Э.В.