Дело № 2а-3638/2023

УИД 55RS0004-01-2023-004138-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 25 октября 2023 года

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Шлатгауэр И.А.,

при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Теодозовым С.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Грициковой К.А.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от 06.09.2018 в отношении него был установлен административный надзор сроком 8 лет, но не позднее срока погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 14.10.2014, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД два раза в месяц. В соответствии с графиком, для явок установлены 2-й и 4-й четверг до 08.12.2025. На данный момент срок нахождения под административным надзором составляет более половины срока установленного судом. Ссылался на добросовестное соблюдение административных ограничений и выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также добросовестное отношение к труду, отсутствие нарушений общественного порядка и трудовой дисциплины.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Указал, что в настоящее время работает по найму у ИП ФИО2 с 2021 года в должности оператора ЧПУ-станка посменно, официально трудоустроиться не может ввиду наличия не снятой и не погашенной судимости. В 2019 году допустил нарушение установленного ограничения, поскольку перепутал дни явок. После этого, нарушений установленных в отношении него административных ограничений не допускает. Проживает с родителями. Замечаний в отношении него не поступало. Твердо встал на путь исправления.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Копию административного иска получил, возражений относительно административных исковых требований административного истца не представил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, поскольку судом не признано обязательным его участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Грицикова К.А. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из разъяснений, изложенных в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15), следует, что с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений – орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений – орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 – 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Аналогичное право поднадзорного лица закреплено в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Омска от 14.10.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года. По правилам ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 27.12.2010, окончательное наказание ФИО1 определено в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 20.01.2015 приговор Ленинского районного суда г. Омска от 14.10.2014 в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

08.12.2017 ФИО1 освободился из исправительного учреждения условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 24 дня на основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 27.11.2017.

Согласно приговору от 14.10.2014 ФИО1 осужден за совершение преступления относящегося, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, к категории тяжких, судимость за которое, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», судимость ФИО1 по приговору от 14.10.2014 погашается 07.12.2025.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 18.09.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не позднее срока погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 14.10.2014, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 КАС РФ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Аналогичные положения содержатся в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отраженных в п. 16 и п. 43 постановления от 16.05.2017 №15.

Исходя из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, 03.12.2018 ФИО1 постановлен на учет в Отделе полиции №6 УМВД России по г. Омску и за ним установлен административный надзор.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 23.01.2023 в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, отказано. Решение вступило в законную силу 07.02.2023.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 16 постановления от 16.05.2017 №15, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

С учетом даты направления настоящего административного иска в адрес суда (30.09.2023), суд усматривает, что срок повторного обращения с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора ФИО1 соблюден.

Из материалов административного дела и дела административного надзора №90/18-ДСП следует, что ФИО1 на момент обращения в суд с административным исковым заявлением отбыл более половины установленного судом срока административного надзора, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, в орган внутренних дел на регистрационные отметки является своевременно, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица.

Согласно справке – характеристики, выданной старшим УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции №6 УМВД России по г. Омску, ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны. Жалоб и заявлений в его адрес не поступало. Состоит на профилактическом учете, как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором. В период с 2019 года нарушений, связанных с административным надзором не допускает.

Из сведений, содержащихся в базе Информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области следует, что 23.10.2019 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), 15.05.2019 – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, а 01.08.2019 – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

При этом, с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ, срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, истек.

Исходя из имеющихся в деле административного надзора №90/18-ДСП рапортов о проверке лица, состоящего под административным надзором, ФИО1 со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений о нарушении общественного прядка не поступало, в состоянии опьянения замечен не был.

Учитывая характеристики личности ФИО1, добросовестное соблюдение административных ограничений и отбытие более половины срока административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Октябрьского районного суда города Омска от 6 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Шлатгауэр

Мотивированное решение составлено 25 октября 2023 года.