Дело № 2-1355/2025
50RS0019-01-2025-001317-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 15 мая 2025 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Полуниной Е.В.,
при секретаре Цымбалко А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.о.Клин Московской области к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, признании недействительным зарегистрированного права на объект, возложении обязанности освобождения земель неразграниченной государственной собственности путем сноса объекта,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о.Клин Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, признании недействительным зарегистрированного права на объект, возложении обязанности освобождения земель неразграниченной государственной собственности путем сноса объекта.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно сведениям ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым /номер/, расположенный по /адрес/. Данный объект был возведен в 2019 году ответчиком на земельном участке с кадастровым /номер/, который также находился в его собственности.
Приговором Клинского городского суда от 26.10.2021 по уголовному делу № 1-6/2021, вступившему в законную силу 15.09.2022, было установлено, что земельный участок с кадастровым /номер/ перешел в собственность ФИО1 незаконно, в результате реализации мошеннической схемы.
В связи с установленными по уголовному делу обстоятельствами вступившим в законную силу решением Клинского городского суда от 22.12.2022 по гражданскому делу № 2-3825/2022, вступившему в законную силу 24.01.2023, земельный участок с кадастровым номером 50:03:0020114:387 был истребован из незаконного пользования ФИО1, сведения о нем исключены из ЕГРН, тем самым он возвращён в неразграниченную государственную собственность.
Изложенное свидетельствует, что ФИО1, фактически, не обладал правом, позволяющим возвести на землях, государственная собственность на которые не разграничена спорный объект недвижимости, следовательно, его строение является самовольным.
Учитывая, что ФИО1 не обладает правами на земельный участок под спорным объектом с кадастровым /номер/, который возведен им на земле, на которую он не обладает какими-либо правами, истец просит суд признать объект капитального строительства с кадастровым /номер/, местоположение: /адрес/, /площадь/, назначение /данные изъяты/ зарегистрированное право собственности ФИО1, на объект капитального строительства с кадастровым /номер/ возложить на ответчика обязанность освободить земли неразграниченной государственной собственности путем осуществления в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу сноса объекта капитального строительства кадастровым /номер/, и восстановить (рекультивировать) территорию строительства за счет собственных средств; в случае неисполнения ответчиком обязанности по освобождению земель неразграниченной государственной собственности путем сноса объекта капитального строительства с кадастровым /номер/, уполномочить Администрацию городского округа Клин самостоятельно осуществить его снос с последующим отнесением понесенных расходов на ФИО1
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указывая, что в указанном жилом помещении зарегистрирован он и члены его семьи. В настоящее время земельный участок, на котором расположен дом, он оформляет в собственность.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области и прокурор в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, учитывая следующее.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные ст. 51 названного кодекса документы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что согласно сведениям ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым /номер/, расположенный по /адрес/
Данный объект был возведен в 2019 году ответчиком на земельном участке с кадастровым /номер/, который также находился в его собственности.
Решением Клинского городского суда от 22.12.2022 по гражданскому делу № 2-3825/2022, вступившему в законную силу 24.01.2023, земельный участок с кадастровым /номер/ был истребован из незаконного пользования ФИО1, сведения о нем исключены из ЕГРН, тем самым он возвращён в неразграниченную государственную собственность.
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на спорный объект зарегистрировано 11.02.2020 г., решение об изъятии принадлежащего истцу земельного участка вынесено 22.12.2022 г.
Таким образом, на момент строительства и регистрации права собственности на объект недвижимости, ФИО1 не знал и не мог знать об отсутствии у него права на возведение объекта, что исключает возможность признания спорного объекта самовольной постройкой в настоящее время.
Кроме того, суд учитывает, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 октября 2024 г. на администрацию г.о.Клин Московской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность под жилым домом с кадастровым /номер/, расположенного по /адрес/.
Также в настоящее время в спорном объекте зарегистрированы ответчик и члены его семьи – ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Жилой дом газифицирован, ответчиком заключен договор электроснабжения.
По мнению суда, истцом избран несоразмерный способ защиты нарушенного права, не соответствующий допущенному ответчиком нарушению, устранение которого возможно нарушения возможно без сноса объекта строительства путем оформления земельного, участка на котором расположен спорный объект в собственность ответчика.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.о.Клин Московской области к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, признании недействительным зарегистрированного права на объект, возложении обязанности освобождения земель неразграниченной государственной собственности путем сноса объекта – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Полунина Е.В.
Мотивированное решение составлено: 29 мая 2025 года.
Судья Полунина Е.В.