Решение по делу № 2-415/2025 от 08.04.2025 - о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка.

Дело № 2-415/2025

УИД 13RS0025-01-2025-000025-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 8 апреля 2025 г.

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Салахутдиновой А.М.,

при секретаре судебного заседания Ладыгиной И.В.,

с участием:

истца - администрации городского округа Саранск,

ответчика ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – департамента перспективного развития администрации городского округа Саранск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Саранск к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просила взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 18 августа 2022 г. <..> за период с 1 июля 2023 г. по 30 сентября 2024 г. в размере 182 193 руб. 25 коп., пени по вышеуказанному договору за период с 30 сентября 2023 г. по 24 октября 2024 г. в сумме 22 828 руб. 36 коп., почтовые расходы в размере 261 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 18 августа 2022 г. между администрацией городского округа Саранск и ФИО1 заключен договор <..> аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером <..>, площадью 6937 кв.м, с разрешенным использованием – склады, расположенный по адресу: <адрес>, на срок с 16 августа 2022 г. по 16 августа 2071 г., с обязательством внесения арендной платы равными частями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября соответствующего года. Однако ответчик ненадлежащим образом исполнял взятые на себя обязательства, в связи с чем за период с 1 июля 2023 г. по 30 сентября 2024 г. образовалась задолженность по арендной плате в размере 182 193 руб. 25 коп., а также рассчитаны пени за просрочку платежей за период с 30 сентября 2023 г. по 24 октября 2024 г. в сумме 22 838 руб. 36 коп. Ответчику было направлено уведомление о внесении арендной платы за землю от 18 сентября 2024 г. с требованием оплатить задолженность в течение 10 дней со дня получения уведомления, которое до настоящего времени не исполнено.

В заявлении об уточнении исковых требований от 17 февраля 2025 г. администрация городского округа Саранск просит также расторгнуть договор аренды земельного участка от 18 августа 2022 г. <..>, обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу вернуть администрации городского округа Саранск (по акту приема-передачи) в надлежащем состоянии земельный участок с кадастровым номером <..>, площадью 6937 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – склады, адрес: <адрес>, взыскать пени по договору аренды земельного участка <..> от 18 августа 2022 г., начиная с 11 февраля 2025 г. и до дня фактической оплаты долга по арендной плате, одновременно уменьшив размер задолженности по арендной плате за период с 1 июля 2023 г. по 31 декабря 2023 г. до 58 900 руб., пени за период с 30 сентября 2023 г. по 10 февраля 2025 г. – до 18 141 руб. 77 коп. (л.д.67-68).

В письменных возражениях на исковое заявление от 3 марта 2025 г. ответчик ФИО1 просит в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Саранск отказать в полном объеме, поскольку арендная плата за 2023 г. оплачена 7 ноября 2023 г. в сумме 105 484 руб., а также пени по день оплаты в сумме 3971 руб., арендная плата за 2024 г. оплачена 5 февраля 2025 г. в размере 164 390 руб., в том числе и пени по день оплаты в сумме 20 604 руб. Ввиду того, что истец заявил об увеличении размера арендной платы до истечения года с момента заключения договора, у ответчика отсутствует обязанность по внесению арендной платы за 2023 г. в повышенном размере. Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего дела ответчик погасил задолженность по арендной плате в полном размере с учетом начисленных пени до заявления истцом требования о расторжении договора аренды <..>, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о расторжении договора аренды. Кроме того, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, т.к. требование о заключении соглашения о расторжении договора в уведомлении о внесении арендной платы за землю не содержалось и срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом не предоставлялся, в связи с чем требование о расторжении договора аренды необходимо оставить без рассмотрения (л.д.77-78).

В письменных возражениях по доводам возражений ответчика от 18 марта 2025 г. представитель истца – администрации городского округа Саранск ФИО3, действующая на основании доверенности от 18 декабря 2024 г. №99-Д, возражает против доводов ФИО1, указывая, что датой внесения сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков в ЕГРН является 22 декабря 2022 г., дата применения – 1 января 2023 г. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы ее новый размер подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. На момент обращения истца в суд задолженность ответчика составляла 182 193 руб. 25 коп. за период с 1 июля 2023 г. по 30 сентября 2024 г., что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своими обязанностями по оплате арендных платежей и, учитывая частичную оплату задолженности только после обращения истца в суд 6 февраля 2025 г., данное обстоятельство не может расцениваться в качестве доказательства добровольного исполнения принятых обязательств. Доводы ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок, являются необоснованными ввиду того, что в уведомлении о внесении арендной платы за землю от 18 сентября 2024 г. содержится требование о расторжении вышеуказанного договора (л.д.104-106).

В дополнении к возражениям на исковое заявление от 4 апреля 2025 г. ответчик ФИО1 в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Саранск просил отказать в полном объеме, поскольку арендная плата за 2023 г. оплачена им 7 ноября 2023 г. в сумме 105 484 руб., 4 апреля 2025 г. в сумме 58 900 руб., а также пени 7 ноября 2023 г. в сумме 3971 руб., 4 апреля 2025 г. в сумме 20 327 руб., т.е. указанные истцом нарушения условий договора аренды устранены и не являются существенными, при этом уведомление от 18 сентября 2024 г. содержит одновременно два требования об уплате задолженности и о расторжении договора, что исключает возможность добровольного исполнения ответчиком принятого на себя обязательства. При указанных обстоятельствах арендодателем не соблюдено требование, установленное пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д.131-132).

Определением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 3 марта 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечен департамент перспективного развития администрации городского округа Саранск (л.д.90-91).

В судебное заседание представитель истца - администрации городского округа Саранск не явился, в заявлении представитель истца ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации городского округа Саранск и удовлетворить исковые требования о расторжении договора аренды земельного участка <..> от 18 августа 2022 г., т.к. с иском администрация городского округа Саранск обратилась в суд на основании того, что ответчиком не вносилась арендная плата, начиная с 1 июля 2023 г., в связи с чем направлялись уведомления о внесении арендных платежей от 23 марта 2023 г., 13 декабря 2023 г., 18 сентября 2024 г., т.е. ФИО1 были существенно нарушены условия договора аренды, а внесение арендной платы после обращения истца в суд не свидетельствует об устранении ответчиком нарушений в разумный срок (л.д.136).

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал по изложенным в письменных возражениях основаниям, пояснив также, что задолженность погашена в полном объеме, в том числе и за 1 квартал 2025 г., а расторжение договора аренды является чрезмерной мерой ответственности, при этом истец получил компенсацию в виде уплаченной пени, считая также, что истцом не соблюден досудебный порядок расторжения договора аренды, который был заключен на 49 лет для строительства нежилых объектов после получения разрешения для застройки.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – департамента перспективного развития администрации городского округа Саранск не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, отложить разбирательство по делу не просил.

Кроме того, участники процесса, помимо направления (вручения) извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица, поскольку его неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что 18 августа 2022 г. на основании заявления от 16 августа 2022 г. между администрацией городского округа Саранск в лице заместителя главы городского округа Саранск – директора департамента перспективного развития администрации городского округа Саранск (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, по условиям которого арендатору предоставлен в аренду земельный участок, принадлежащий на праве собственности городскому округу Саранск, с кадастровым номером <..>, площадью 6937 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – склады, на котором имеется здание с кадастровым номером <..>, площадью 68,4 кв.м, принадлежащее арендатору на праве собственности (л.д.6).

Договор аренды заключен сроком на 49 лет (с 16 августа 2022 г. по 16 августа 2071 г.).

Размер годовой арендной платы в 2022 г. составляет 105 484 руб. (пункт 3.1 договора).

Если иное не установлено полномочными органами государственной власти и местного самоуправления, арендная плата исчисляется со дня, указанного в пункте 2.3 и вносится арендатором равными частями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября соответствующего года (пункт 3.2 договора).

Размер годовой арендной платы, подлежащей внесению арендатором, а также методика определения размера годовой арендной платы за последующие периоды пользования земельным участком изменяется (но не более одного раза в год) на основании вступивших в силу нормативно-правовых актов соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления (пункт 3.3 договора).

Все изменения и (или) дополнения к договору (кроме изменения размера годовой арендной платы) оформляются сторонами в письменной форме (пункт 6.1 договора).

В период с 1 июля 2023 г. по 30 сентября 2024 г. обязательства по внесению арендной платы выполнялись ответчиком несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем у него образовалась задолженность по арендной плате в сумме 182 193 руб. 25 коп. и были рассчитаны пени в размере 22 828 руб. 36 коп. за период с 30 сентября 2023 г. по 24 октября 2024 г. (л.д.3-5).

При этом в уведомлении о внесении арендной платы за землю от 23 марта 2023 г. №1266-ОГ арендодатель указал ФИО1, что по состоянию на 21 марта 2023 г. по вышеуказанному договору числится задолженность по арендной плате в размере 41 096 руб. 75 коп. за период с 1 января 2023 г. по 31 марта 2023 г., которую требует погасить в течение 10 дней со дня получения настоящего уведомления, размер пени за период с 16 сентября 2022 г. по 21 марта 2023 г. составляет 623 руб. 99 коп. (л.д.95-96).

Данное уведомление вручено ответчику 6 апреля 2024 г. (л.д.99).

В обращении от 15 января 2024 г. ответчик ФИО1 сообщил администрации городского округа Саранск, что арендная плата за 2023 г. по договору аренды земельного участка <..> от 18 августа 2022 г. оплачена в полном объеме 7 ноября 2023 г. (105 484 руб.), а также пени по день оплаты. Поскольку после 18 августа 2023 г. он не получал уведомлений об изменении размера арендной платы и не подписывал дополнительное соглашение об изменении арендной платы, при этом размер арендной платы изменяется не более одного раза в год, считает требование об оплате задолженности и пени по договору аренды земельного участка не законными и необоснованными (л.д.66).

На вышеуказанное обращение ответчика администрация городского округа Саранск сообщила, что ввиду изменения нормативными актами показателей формулы расчета арендной платы (размера кадастровой стоимости земельных участков) у администрации возникло право требовать внесения арендной платы в размере, рассчитанном с учетом данных показателей, при этом необходимость заключать дополнительное соглашение об установлении нового размера арендной платы и регистрировать его отсутствует (л.д.81-83).

27 мая 2024 г. мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу администрации городского округа Саранск задолженности по договору аренды земельного участка <..> от 18 августа 2022 г. за период с 1 июля 2023 г. по 31 марта 2024 г. в размере 99 999 руб. 75 коп. и задолженности по пени за период с 30 сентября 2023 г. по 17 мая 2024 г. в размере 9407 руб. 48 коп., а всего 109 407 руб. 23 коп., в том числе взыскании госпошлины в размере 1694 руб. 07 коп. (л.д.128).

26 июня 2024 г. на основании письменных возражений ФИО1 вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д.129,130).

Из сообщения начальника отделения – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 от 1 апреля 2025 г., постановления о возбуждении исполнительного производства от 14 августа 2024 г., постановления о прекращении исполнительного производства от 19 августа 2024 г. следует, что на исполнении в отделении находилось исполнительное производство <..>-ИП от 14 августа 2024 г., возбужденное на основании судебного приказа №2-2301/2024 от 27 мая 2024 г., которое было прекращено 19 августа 2024 г. на основании пункта 5 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 129-ФЗ «Об исполнительном производстве». В рамках вышеуказанного исполнительного производства взысканий не производилось (л.д.115-117).

19 сентября 2020 г. ответчику по месту регистрации направлено уведомление от 18 сентября 2024 г. №5422-ОГ об оплате в течение 10 дней со для получения настоящего уведомления имеющейся задолженности по арендной плате за период с 1 июля 2024 г. по 30 сентября 2024 г. в размере 41 096 руб. 75 коп. и пени в сумме 226 руб. 03 коп. по состоянию на 16 сентября 2024 г., за период с 1 апреля 2024 г. по 30 июня 2024 г. в размере 41 096 руб. 75 коп. и пени за период с 16 июня 2024 г. по 16 сентября 2024 г. в сумме 2176 руб. 76 коп., в том числе за период с 1 июля 2023 г. по 31 марта 2024 г. в сумме 99 999 руб. 75 коп. и пени за период с 30 сентября 2023 г. по 17 мая 2024 г. в сумме 9407 руб. 48 коп., взысканных по судебному приказу от 27 мая 2024 г., а также о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 18 августа 2022 г. <..>, с указанием, что в случае получения отказа на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в 10-дневный срок администрация городского округа Саранск будет вынуждена обратиться в суд с требованием о расторжении договора аренды (л.д.9-10,11-13).

Вышеуказанное требование истца об уплате образовавшейся задолженности во внесудебном порядке и досрочном расторжении договора аренды земельного участка ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения арендодателя в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктами «в», «г», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Из пункта 1 статьи 65 ЗК РФ следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Как разъяснено в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Спорный договор аренды от 18 августа 2022 г. <..> был заключен после введения в действие ЗК РФ, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата, порядок, условия и сроки внесения которой подлежат установлению органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

В силу пункта 9 настоящих Правил при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.

На территории Республики Мордовия порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, установлен постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2007 г. N 593, в котором пунктом 6 закреплено, что размер арендной платы исчисляется на основе кадастровой стоимости земельных участков, установленной по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденной Правительством Республики Мордовия и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Мордовия.

Величина годовой арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 настоящего Положения, рассчитывается по следующей формуле:

Аn = Бр x Квд x S x Кi x Кс, где:

Аn - годовая арендная плата в рублях;

Бр - базовый размер арендной платы на единицу площади;

Квд - коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке;

S - площадь земельного участка в квадратных метрах;

Кi - сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год, рассчитанный Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия на основании регистрации цен и тарифов, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

Кс - поправочный коэффициент для земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений.

Базовый размер арендной платы на единицу площади рассчитывается по следующей формуле:

Бр = Цк x Ск, где:

Цк - кадастровая стоимость земельного участка на единицу его площади;

Ск - поправочный коэффициент к кадастровой стоимости.

Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 27 февраля 2008 г. N 44 «О ставках арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Саранск» установлены с 1 января 2008 г. ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Саранск по видам разрешенного использования, согласно приложению к настоящему решению.

Установлено, что арендная плата вносится плательщиком равными долями: организациями и физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) по всем категориям земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, земель сельскохозяйственного использования населенных пунктов, - ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября (пункт 5).

Исходя из приложения к решению Совета депутатов городского округа Саранск от 27 февраля 2008 г. N 44, размер арендной платы за земельные участки с видом разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, быта и заготовок, составляет 2,0% от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка, равно как и ее изменение, служит обстоятельством для пересмотра размера арендной платы и подлежит самостоятельному пересчету арендатором, исходя из условий договора и нормативной денежной оценки земли.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 декабря 2019 г. N 479 «О мерах по реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и приказом Госкомимущества Республики Мордовия от 3 июня 2021 г. N 56 «О проведении в 2022 году государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Мордовия» приказом Госкомимущества Республики Мордовия от 21 сентября 2022 г. N 90 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Республики Мордовия, содержащиеся в отчете N 1-ЗУ/2022 об итогах государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Мордовия, по состоянию на 1 января 2022 г. согласно приложению в электронном виде, в котором под порядковым номером 383881 значится земельный участок с кадастровым номером 13:23:1004132:135 с определенной кадастровой стоимостью 8 219 357 руб. 84 коп.

Как следует из материалов дела, арендная плата, заявленная к взысканию с ответчика за спорный период при предъявлении иска, администрацией городского округа Саранск рассчитана в соответствии с требованиями вышеперечисленных нормативных правовых актов, которая составила 182 193 руб. 25 коп. согласно следующему расчету:

1) за 2023 г.: 8 219 357 руб. 84 коп. / 6937 кв.м х 2% х 6937 кв.м = 164 387 руб.

7 ноября 2023 г. произведена оплата аренды земельного участка в размере 105 484 руб. (л.д.46), в связи с чем за период с 1 июля 2023 г. по 31 декабря 2023 г. арендная плата составила: 164 387 руб. – 105 484 руб. = 58 903 руб.

2) за 2024 г.: 8 219 357 руб. 84 коп. / 6937 кв.м х 2% х 6937 кв.м = 164 387 руб.,

за 1 квартал 2024 г.: 164 387 руб. / 4 = 41 096 руб. 75 коп., в связи с чем за период с 1 января 2024 г. по 30 сентября 2024 г. арендная плата составила: 41 096 руб. 75 коп. х 3 квартала = 123 290 руб. 25 коп.

Итого: 58 903 руб. + 129 290 руб. 25 коп. = 182 193 руб. 25 коп.

В период рассмотрения дела в суде ответчиком произведена частичная оплата долга за 2024 г. в размере 164 390 руб., что подтверждается платежным поручением №546469 от 5 февраля 2025 г. (л.д.71).

В связи с уточнением исковых требований администрация городского округа Саранск просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 1 июля 2023 г. по 31 декабря 2023 г. в размере 58 900 руб. согласно следующему расчету (223 290 руб. (164 387 руб. (за 2024 г.) + 58 903 руб. (за 2023 г.)) – 164 390 руб. = 58 900 руб.).

Указанный расчет проверен судом и признается арифметически правильным, соответствующим условиям договора аренды, с учетом даты вступления в силу соответствующих нормативно-правовых актов, устанавливающих кадастровую стоимость спорного земельного участка, и фактического исполнения обязательств, учитывая также, что собственного расчета ответчик в судебное заседание не представил.

Доводы ответчика о том, что им не было подписано дополнительное соглашение к договору аренды об увеличении арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости, и о том, что истцом допущено увеличение арендной платы более одного раза в год в нарушение требований пункта 3 статьи 614 ГК РФ, учитывая положения указанных правовых норм и разъяснений к ним, подлежат отклонению. Как указывалось ранее, арендная плата за арендованный ответчиком земельный участок является регулируемой, а значит, изменения регулируемой арендной платы (например, изменения ее компонентов - кадастровой стоимости, коэффициентов) применяются к отношениям, возникшим после таких изменений, независимо от внесения изменений в договор. Изменение величины подлежащих уплате арендных платежей вследствие установления новой кадастровой стоимости не является увеличением размера арендной платы, поскольку формула расчета арендной платы осталась прежней (пункт 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 г. N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Между тем, 4 апреля 2025 г. ответчиком вышеуказанная задолженность была погашена, о чем свидетельствует чек по операции от 4 апреля 2025 г. на сумму 58 900 руб. (л.д.133).

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный срок арендодателем начисляется пеня за каждый календарный день просрочки платежа. Пеня определяется умножением суммы неуплаченного платежа на процентную ставку пени и на количество календарных дней просрочки платежа. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Начисленная пеня уплачивается арендатором отдельным платежным документом.

Поскольку ответчик производил оплату арендных платежей не своевременно, в связи с чем истец начислил ему неустойку (пени) в размере 22 838 руб. 36 коп. за период с 30 сентября 2023 г. по 24 октября 2024 г. (л.д.39-42).

В связи с уточнением исковых требований администрация городского округа Саранск просит взыскать с ответчика пени за период с 30 сентября 2023 г. по 10 февраля 2025 г., с учетом частичной оплаты пени на сумму 20 604 руб. согласно платежному поручению №549250 от 5 февраля 2025 г. (л.д.72), в размере 18 141 руб. 77 коп.: (38 745 руб. 77 коп. (22 838 руб. 36 коп. (за период с 30 сентября 2023 г. по 24 октября 2024 г.) + 346 руб. 17 коп. (за период с 25 октября 2024 г. по 27 октября 2024 г.) + 2423 руб. 17 коп. (за период с 28 октября 2024 г. по 15 ноября 2024 г.) + 12 973 руб. 15 коп. (за период с 16 ноября 2024 г. по 6 февраля 2025 г.) + 164 руб. 92 коп. (за период с 7 февраля 2025 г. по 10 февраля 2025 г.)) – 20 604 руб. = 18 141 руб. 77 коп.).

Расчет суммы пени, представленный истцом, и ее размер не оспорен ответчиком, проверен судом и является верным, произведен на основании положений действующего законодательства и положений договора.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени по день фактической уплаты основного долга.

Поскольку задолженность по арендным платежам погашена ответчиком только 4 апреля 2025 г., начиная с 11 февраля 2025 г. по день фактической оплаты долга (53 дня), размер пени, подлежащей взысканию с ФИО1 в пользу истца по условиям договора аренды, составит 2185 руб. 19 коп.: (58 900 руб. х 53 (дн.) х 1/300 х 21% (ключевая ставка ЦБ РФ)).

Итого: 18 141 руб. 77 коп. + 2185 руб. 19 коп. = 20 326 руб. 96 коп.

При рассмотрении дела в суде ФИО1 также 4 апреля 2025 г. оплачены пени на общую сумму 20 327 руб. (л.д.134).

Таким образом, сумма задолженности за спорный период полностью оплачена ответчиком, в связи с чем оснований для взыскания задолженности по арендной плате за период с 1 июля 2023 г. по 31 декабря 2023 г. в размере 58 900 руб., в том числе пени за просрочку платежей по арендной плате за период с 30 сентября 2023 г. по 4 апреля 2025 г. на общую сумму 20 326 руб. 96 коп. не имеется.

Заявляя требования о досрочном расторжении договора аренды <..> от 18 августа 2022 г., а также об обязании ответчика вернуть в надлежащем состоянии земельный участок, истец ссылается на неоднократное неисполнение ответчиком существенного условия договора - нарушение сроков внесения арендных платежей.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором.

Основания для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя приведены в статье 619 ГК РФ.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

Между тем в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В связи с этим в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указано, что обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

По общим правилам существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

Исходя из действующих норм гражданского законодательства расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (договор) порождает для этих лиц гражданские прав обязанности (пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 420 ГК РФ).

По соглашению сторон договор может быть изменен (пункт 1 статьи 450 ГК РФ).

При прекращении договора аренды, в соответствии со статьей 622 ГК РФ арендованное имущество подлежит возврату арендодателю.

Учитывая, что расторжение договора, влекущее прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту, а в случае, когда договор аренды земельного участка заключен на длительный срок, подлежат исследованию вопросы, связанные с наличием у ответчика разумного срока для устранения допущенных нарушений, в том числе соразмерности такого требования арендодателя допущенным контрагентом нарушениям, в целях установления баланса интересов сторон.

Тем более, досрочное расторжение договора аренды, предусмотренное статьей 619 ГК РФ, является правом, а не обязанностью арендодателя.

Представленные ответчиком документы указывают, что на момент судебного разбирательства по настоящему делу нарушения условий договора аренды, вменяемые ему, устранены, задолженность по арендной плате с начисленными пенями погашена в полном объеме.

При этом наличие образовавшейся задолженности и предъявленной ко взысканию в настоящем иске, как установлено судом, обусловлено не согласием ответчика с увеличением арендной платы более одного раза в год, однако при рассмотрении дела ФИО1 правомерно свою ошибочную позиция изменил, о чем свидетельствует полное погашение им образовавшейся задолженности по представленному истцом расчету.

Таким образом, суд не признает допущенное ответчиком нарушение в части внесения арендной платы существенным настолько, чтобы расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенный на длительный срок (49 лет), а поэтому оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части также не имеется.

Доводы ФИО1 о несоблюдении администрацией городского округа Саранск досудебного порядка урегулирования спора подлежат отклонению судом, поскольку в материалы дела представлено доказательство предупреждения с требованием о погашении задолженности и о расторжении договора, направленное истцом в адрес ответчика до предъявления иска в суд (уведомление от 18 сентября 2024 г. №5422-ОГ).

Отказ в удовлетворении требования о расторжении договора аренды влечет отказ и в удовлетворении производного от него требования об обязании вернуть земельный участок по акту приема-передачи.

Одновременно судом учитывается, что за ответчиком ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости – здание склада, площадью 68,4 кв.м, кадастровый номер <..>, расположенный на спорном земельном участке с кадастровым номером <..> (л.д.28-29).

Указанное обстоятельство истцом при разрешении спора не оспаривалось.

Следовательно, возврат земельного участка без разрешения судьбы расположенного на нем объекта невозможен ввиду противоречия закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Данный вывод согласует с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 июля 2021 г. по делу N 308-ЭС21-12195.

При этом требование о сносе указанного недвижимого имущества, признании права собственности ФИО1 отсутствующим на указанный объект недвижимости не заявлен. Доказательства использования земельного участка не по целевому назначению в материалы дела не представлены.

Исходя из изложенного, при наличии на спорном земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего ответчику на праве собственности, оснований для удовлетворения требований администрации городского округа Саранск в части возложения на ответчика обязанности возвратить по акту приема-передачи данный участок не имеется.

Кроме того, администрацией городского округа Саранск заявлено требование о взыскании почтовых расходов, связанных с отправкой ответчику уведомления о внесении арендной платы, расторжении договора аренды от 18 сентября 2024 г. №5422-ОГ, искового заявления от 12 декабря 2024 г.

Согласно списку №45 внутренних почтовых отправлений от 19 сентября 2024 г., списку №39 внутренних почтовых отправлений от 16 декабря 2024 г. администрацией городского округа Саранск в адрес ФИО1 направлялась вышеуказанная корреспонденция на общую сумму 261 руб.: 19 сентября 2024 г. - 132 руб. 60 коп. (90 руб. 60 коп. + 42 руб.), 16 декабря 2024 г. - 128 руб. 40 коп. (86 руб. 40 коп. + 42 руб.) (л.д.11-13, 31-33).

В силу абзаца 8 статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В пунктах 2, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ). Перечень судебных издержек не является исчерпывающим.

В случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Суд полагает, что указанные почтовые расходы являлись для истца необходимыми в связи с предъявлением им исковых требований, связаны с настоящим делом и доказаны представленными документами, поэтому подлежат взысканию с ФИО1 в пользу администрации городского округа Саранск в размере 261 руб.

Поскольку исполнение требований администрации городского округа Саранск имущественного характера имело место после обращения истца в суд, с учетом требований части первой статьи 103 ГПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Саранск государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при предъявлении иска, в размере 4000 руб. согласно следующему расчёту: (4000 руб. (до 100 000 руб.)).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа Саранск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ФИО1 (ИНН: <..>) о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского округа Саранск почтовые расходы в размере 261 (двести шестьдесят один) рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова

Мотивированное решение составлено 8 апреля 2025 г.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова